公司党风廉政宣传教育工作经验汇报
拓展途径深化效果大宣教构筑大防线
近年来，我们紧紧围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的整体要求，积极探索新形势下的党风廉政宣传教育工作，不断拓宽教育载体，创新教育形式，营造反腐倡廉大宣教工作格局，为构筑拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线发挥了重要作用。一、健全机制，形成教育合力党风廉政宣传教育是一项系统工程，深化党风廉政教育，必须优化教育资源，形成党政齐抓，部门共管的责任机制。为此，我们结合实际，从实处着手。1.建立教育体系。成立了以党委书记、总经理任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，公司纪检监察部、党委工作部、人力资源部、办公室等部室及工会、党校、团委为成员的党风廉政宣传教育工作领导小组；建立了由纪委牵头，有组织、干部、宣传、党校等相关部门参加的党风廉政宣教联席会议制度，把党风廉政宣传教育纳入党委宣传思想工作的整体部署，纳入各级党委中心组学习的整体计划，纳入党校教学培训的整体规划，发挥各自的职能优势，形成大宣教格局。2.整合教育资源。组织指导公司下属6个基层党委建立相应的领导小组和工作机制，在全公司88个支部建立了兼职党风廉政宣传员队伍，同时充分发挥公司文艺团体的宣传作用，建立党风廉政建设宣传文艺队伍，在全公司范围构造了纵向到底、横向到边、各方共同负责、层层抓好落实的党风廉政宣教管理网络，较好地形成党风廉政教育整体合力。3.激活教育主体。在党风廉政建设责任制和基层纪检工作年度工作目标考核中，我们对全年党风廉政宣传教育工作任务进行细化分解，明确目标和要求，重视量化考核，引入激励机制，评先奖优。对廉政宣传稿件采用实行奖励制度，凡在集团和市级以上报刊杂志上被采用的稿件，都按一定的标准给予奖励。公司还拨付专款奖励宣教工作好的基层单位和先进个人，充分调动大家的积极性。二、拓宽载体，构建教育平台我们积极拓宽教育载体，依托各式载体开展形式多样的教育活动，把党风廉政宣传教育活动推向深入。1.依托宣传窗口，开展渗透教育。为认真贯彻落实中纪委《实施纲要》和部、集团纪委的要求，切实加大反腐倡廉宣传力度，扩大宣传效果，我们充分发挥公共场所以及生产一线的影响力和渗透力，在公司窗口单位和生产一线，如：海口站和铁路南、北港码头以及公司机关等重要醒目场所悬挂反腐倡廉公益广告牌12幅；在今年6月，我们还特意邀请肇庆铁路运输检察院来公司，在公司机关以及6个基层单位开展了为期半个月的《惩治职务犯罪，维护公平正义》举报宣传活动，共张贴宣传挂图近百幅，广泛地向干部职工宣传了党和国家反腐败的方针政策，宣传了各级党委政府惩治贪污贿赂等职务犯罪的决心和举措，同时向社会各界充分展现了粤海铁路廉政文化的新形象。2.依托教培阵地，开展专题教育。为不断提高广大党员干部的思想政治素质，增强纪律观念和抵御腐朽思想侵蚀的能力，我们以党校为主要阵地，通过举办干部轮训班等形式对党员干部进行专题培训。办班中，我们坚持把反腐倡廉理论教育、反腐败形势政策教育、党政纪条规和国家法律法规教育、正反典型教育四个方面作为培训教育的重点；同时，我们每年定期邀请专家作反腐倡廉教育专题讲座。来，我们组织反腐倡廉形势报告5场，受教育人数达1500余人次；组织理论学习15000人（次）；此外，为不断提高纪检监察干部的思想政治素质和业务素质，以更好地适应新形势新任务的需要，我们还先后选送了16名纪检监察干部参加中央、铁道部、海南省和集团纪委举办的有关业务培训。3.依托警示资源，深化自律教育。原领导班子集体腐败案例和原计划部部长陆汉章受贿案例就发生在我们身边，是活生生的警示教材。利用身边的事教育身边的人，是最生动，最直观、最有效的警示教育，其教育产生的震慑力能很好地提高受教育者的自律性。为此，我们在每年的“警示教育”活动中，充分利用这些警示教育资源，组织党员干部认真剖析原领导班子集体腐败案例和原计划部部长陆汉章受贿案例，从中吸取教训，引以为戒，促使党员干部时刻保持清醒头脑，不断提高自我约束能力，提高廉洁自律自觉性。4.依托文娱舞台，加强廉政文化建设。为加强廉政文化建设，我们结合公司实际，以群众喜闻乐见的形式加强廉政文化建设，通过小品、曲艺、声乐等形式弘扬赞颂勤政为民的干部群体，展示反腐倡廉成果。今年公司举办的庆“七.一”合唱比赛，我们把中央纪委先期推出的5首“八荣八耻”曲谱列入了必选参赛曲，并要求公司和站段两级领导班子主动抓，带头唱，形成“人人歌八荣八耻’、个个讲八荣八耻’”的局面。在举办各种文艺展演的同时，我们还举办了有关党风廉政建设征文、演讲比赛和书画、摄影展，共征集文章近300篇，组织专题演讲比赛6场，展出书画、摄影等作品近100幅，不断扩大廉政教育的影响力，积极推动廉政文化建设。5.依托“教育月”活动，把教育推向高潮。每年7月的“纪律教育月”活动是上半年反腐倡廉教育工作的延续和深入，同时又是一年中反腐倡廉教育的高潮。为此，我们根据集团公司的要求，结合实际，认真部署，狠抓落实，确保活动取得实效。几年来，我们在集团公司“五个一”和“四个一”活动内容要求上，坚持以“警示教育”为“教育月”活动的主题，认真组织开展学习党纪国法、读书思廉、案例剖析、专家讲座等系列活动，活动受教育累计达4000余人次，撰写学习心得600余篇，很好地把反腐倡廉教育推向高潮。三、结合实际，深化教育效果为使党风廉政教育活动更具实效性，在工作中，我们注意从实际出发，坚持多方结合，使教育活动深入人心。1.廉政教育与制度规范相结合。实践中我们感到规章制度的制订与落实的过程是最好的教育过程，其过程可以教育党员干部知道哪些该怎么做，哪些不能做。作为新单位，我们针对经营管理存在的问题，狠抓了规章制度的建立健全和学习落实。几年来，我们制定完善了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制的检查考核和责任追究办法》、《廉政谈话制度》、《预防职务犯罪工作的若干规定》、《重要经济事项监管办法》、《工程建设招投标管理办法》、《物资采购招标管理办法》等系列制度；在建立健全制度的同时，我们认真抓好制度的学习，共印发学习资料上万份，组织大规模的测试11次，测试合格率达到了100%。通过狠抓规章制度的建立健全和学习落实，不仅增强了各级干部的“规章”意识和“程序”观念，而且对促进企业源头治理，推进经营管理规范化发挥了明显的作用。2.全员教育与重点教育相结合。以“点”带“面”，以“面”促“点”，才能起到事半功倍的效果。在宣教中，我们一是抓全员的教育，利用每个党支部的战斗堡垒作用，把党风廉政建设教育工作贯穿到思想政治工作的每个环节，延伸到每一名职工和家庭，努力营造廉政大氛围；二是抓重点教育，针对领导、机关党员干部、站段领导班子成员和管人、管钱、管物、管车、管票、管工程等“六管”人员，除了日常的党风廉政建设教育外，我们“开小灶、加细粮”，充分运用民主生活会、廉政谈话、重点谈心提醒和请党政主要领导在会议强调等方式，不断地敲警钟、提要求，立足于防微杜渐。几年来，我们坚持廉政谈话“三必谈”，一是干部提职上任必谈；二是班子调整必谈；三是单位和重要部门的主要负责人每年必谈。据不完成统计，公司主要领导和纪委领导与重要干部谈话达100余人次，很好地抓住了党风廉政建设的“牛鼻子”。3.警示教育与典型教育相结合。在宣教中，我们注意开展警示教育和激励教育，通过正反对比式的反差教育，牢固树立起社会主义荣辱观，有力地推进了公司“以廉为荣、以贪为耻”良好风气的形成。在运用正面典型教育方面，除组织开展向孔繁森、郑培民、柴宝国等先进人物学习的活动外，还注重选树身边的廉政先进典型，大张旗鼓地宣传表彰，并通过晋职、晋级和颁发奖金等方式进行激励，大力营造廉政氛围。在运用反面典型教育方面，除组织观看了《扭曲的人生》、《警示与忏悔》、《忏悔录》等电教片进行案例教育外，还对公司发生的一些典型案例也坚持进行了公开通报处理。几年来，共通报查处违法违纪案例6件，收到了查处一案，警示一批，教育一片的效果。4.廉政教育与严肃执纪相结合。惩处是最直接的教育，不严肃执纪，惩治腐败，治理不正之风，教育就显得苍白无力。为此，我们坚持把廉政教育与严肃执纪相结合。一方面，对违纪行为轻微的，坚持以教育为主，使犯错误的同志真正从思想上受到触动，增强廉政意识。另一方面，对那些不听招呼、拒绝教育、顶风违纪的，则严格按照党纪政纪的有关规定严肃处理，以儆效尤。几年来，共查办各类违纪违法案件14起，对广大党员干部进行警示教育，增强了教育的说服力。通过我们几年来的努力，公司党风廉政建设工作呈现良好的态势。党员干部廉洁自律的自觉性明显增强，据不完全统计，以来，公司两级领导拒请吃人均达20余次；各级领导干部上缴无法拒绝的项目好处费和礼品，折合人民币51000余元。群众**举报大幅下降，到共受理涉及副科级以上领导干部的**举报13件，比此前两年下降了83%。党员干部违纪案件明显减少，至今，全公司共处理党员干部3人，其中领导干部违法违纪案件实现了零纪录。