发展党员工作经验材料
当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，人才资源已成为影响发展的最重要的战略资源。如何加紧实施人才强国战略，做好在各类人才中发展党员工作，把各类优秀人才集聚到党组织中来，在这方面，江西省从实际出发作了积极探索。
一、重视发展优秀人才入党，谋划新的工作思路
江西要崛起，人才是关键。江西省深刻认识到，发展各类优秀人才入党，把各类人才凝聚在党的周围，并通过这一示范导向作用，在全社会形成关心人才、吸引人才、使用人才的良好氛围，从而为实现江西在中部地区崛起的战略目标提供人才和组织保证。对此，江西省就如何做好在各类人才中发展党员工作提出了两优先、四倾斜、四优化的工作思路。即优先发展具有一技之长的致富能手、技术标兵、业务骨干入党，优先发展优秀人才后备干部入党；向35岁以下各类优秀人才倾斜，向工作生产第一线优秀人才倾斜，向贫困落后、党员队伍老化地区的致富人才倾斜，向高知识群体、新型经济社会组织中的优秀人才倾斜；优化教育培养机制，优化载体活动机制，优化责任监督机制，优化服务管理机制。按照这一工作思路，江西省制定下发了《关于在实施人才强省战略中做好发展党员工作的通知》等文件，来保障在各类人才中发展党员工作的开展。
为了营造在各类人才中发展党员工作的浓厚氛围，江西省通过报刊、广播、电视、网络等，开辟专栏，加强宣传。省委组织部组织开展了发展党员为人才强省服务征文活动，拍摄了党员电教片《崛起路上争当先锋》，在全省基层党组织和广大党员中播放。近三年来，江西省发展了13.5万名新党员，具有大学本科以上学历的占11%；各种专业技术人员占22%；生产一线各类人才占70%；农村致富能手、机关企事业单位业务骨干、关键岗位及重要科研教学人才达到70%以上。人才集聚能力大幅提高，全省人才流进与流出的比例由的1?誜7下降到目前的1?誜1.1。
二、推行特色培养载体，吸收各类人才入党
江西省根据本省实际，在发展党员工作中，重点抓好对高知人才、乡土人才、职工技能能手、社区贤能、外出务工能人等不同人才群体的教育引导，并针对他们的不同特点，创新活动载体，加强培养。
三培两建--吸收高知人才。高知群体是科技进步和经济发展的骨干力量。为做好在高知群体中发展党员工作，江西省组织开展了三培两建活动，即把优秀的双高（高学历、高职称）人员培养成党员，把双高人员中的党员培养成教学科研骨干和学科带头人，把教学科研骨干和学科带头人中的党员培养成后备干部；在教研室、实验室、研究室建立党支部，在重点课题、项目上建立党支部。在鼓励高知人员业务冒尖的同时，注意激发他们的政治热情，引导他们中的优秀分子向党组织靠拢。以领导+指导的培养教育模式，把党员领导干部确定为高知入党积极分子的政治导师，通过思想上引导、工作上关心、生活上帮助，使他们尽快在政治上成熟起来，在教学和科研中发挥骨干带头和先锋模范作用。景德镇市组织党员领导干部或高知老党员与高知入党积极分子结对子。截至底，全市2758名高知人员中有党员1614名，占58.2%。江西师范大学把党支部建在教研室、实验室和科研项目上，教授、博士、归国人员中的党员比例达到48%，青年教师党员比例达到41%。
三培两带--吸收乡土人才。农村乡土人才是发展农村经济，带领群众共同致富的重要力量。江西省为把农技推广员、种养能手、能工巧匠、经纪人、农民企业家等一批土专家、田秀才吸收到党员队伍中来，从开始，实施了三培两带工程。工程实施以来，全省共有7.5万名乡土人才递交了入党申请书，2.9万名被确定为入党积极分子，2.4万名加入党组织，103.5万名农民在党员和乡土人才的示范带领下走上了致富之路。
三培两推--吸收企业职工技术能手。江西省组织开展了把党员培养成生产技术能手、把生产技术能手培养成党员、把党员技术能手培养成企业管理人员；把党员生产技术能手推荐任班组长，把负责企业中层管理的党员推荐到企业决策层为主要内容的三培两推活动。通过党员和技术能手结成互培对子，取得了明显成效。赣州市采取123的办法，即对每1名企业技术能手入党积极分子，指定2名企业正式党员负责培养，并由三员（组织员、党建指导员或联络员、基层党委委员）负责指导，一批技术能手光荣加入党组织，在推动企业技术革新改造方面发挥了骨干带头作用。两年来，全市共完成企业生产技术改造项目623个。
一会六站--吸收社区贤能。江西省立足社区特点，逐步形成了一套以一会六站为框架，以发挥党组织和党员作用为核心，以服务社区群众为重点，以统筹经济社会发展为根本，以建设小康社会为目标的社区党建工作运行模式。一会，即以老干部、老党员、老劳模、老知识分子、老复员军人为主体，以社区无职党员为骨干，由热心社区建设的志愿者组成的社区志愿协会，义务组织开展各类公益活动，处理社区有关事务。社区志愿协会下设六站，即公益事业服务站、环境卫生监督站、文化活动联系站、邻里互助帮困站、民间纠纷调解站、致富信息传递站。通过推行一会六站党建工作模式，组织社区中热心公益事业、有奉献精神的优秀社区贤能志愿上岗，履行工作职责，接受党组织的培养教育。一大批政策的宣传员、精神文明的示范员、先进文化的传播员、扶贫帮困的服务员、邻里纠纷的调解员、环境卫生的清洁员在服务社区、服务居民的实践中，被培养发展成党员，在构建平安和谐新社区的过程中，起到了密切党群关系的作用。九江市推行一会六站社区党建工作两年多来，共有1万多名无职党员带头履行职责，带动了大批社区贤能为社区群众服务，在社区建设中涌现出来的政治素质高、群众拥护、乐于奉献的300多名优秀志愿者，被社区党组织培养吸收为党员。
引凤还巢--吸收外出务工优秀分子。江西省针对外出务工经商人员多、年纪轻、观念新、头脑灵的特点，注意在流动党员相对集中的地方成立流动党员党支部，采取早引导、早选苗、早教育、早培养的四早措施，把外出务工人员中的优秀分子发展成党员。抚州市从健全培养网络、创新培养方式入手，在县级设立流动党员管理站，村级设立流动党员管理中心，外出党员较集中的地方成立流动党员党支部，建立委托培养人、外出入党积极分子联络员和双向联系卡三项制度。3年来，共在农村外出务工人员中培养入党积极分子6612人，发展党员1628人，占该市农村3年发展党员总数的31.7%。新余市采取建立优秀外出务工人员档案、落实联系责任、实行1+1定人帮带、开展网络教育、提供法律服务、免费技能培训等多种方式，关心帮助外出务工人员。一些在外务工人员入党后，十分关心家乡发展，积极回乡创业。据调查，目前，全市305名流动党员回乡创办农业基地216个，带富群众7400多人；创办工业企业141个，解决就业6000余人。
三、创新审查把关机制，确保发展党员质量
江西省在发展各类优秀人才入党的工作中，坚持按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，结合实际，创新机制，确保发展党员的质量。
采取先上岗、后入党的培养模式，把好入党积极分子考察关。江西省把定为入党积极分子建设年，把入党积极分子推上一定岗位，通过考察他们在岗位上的表现情况，确定优选发展对象。宜春市近3年来，先后有2.2万名乡土人才入党积极分子在各种岗位上锻炼，1.5万名政治成熟、工作突出者光荣加入党组织。
实行四查、四看，把好发展对象审查关。四查，即一查材料是否齐全，手续是否完备；二查材料是否属实、规范；三查各种材料之间反映的问题是否衔接一致；四查发展对象的公示情况。四看即：一看发展对象的入党动机是否端正，理想信念是否坚定；二看业务技能水平是否突出，完成任务是否出色；三看遵纪守法是否自觉，各种利益关系能否正确处理；四看模范带头作用能否发挥。通过四查、四看，有效提高了审查工作的针对性，防止了公式化和简单化。
试行两票制，把好对发展对象的表决关。两票制，即先由一定范围的群众代表采取无记名投票的方式，表达是否同意发展对象入党的意愿，作为党组织的参考，之后，由党员采取无记名投票的方式对发展对象进行表决。通过这种了解群众意愿、扩大党内民主的方式，有效保证了发展新党员的质量。
提出三员要求，加强组织员队伍建设。三员要求，即组织员要做守门员，在对发展对象的审核把关上，防止不符合党员条件的人员进入党内；做督察员，在基层党组织履行发展党员程序上，防止简化程序、突击发展；做指导员，在发展党员工作的计划和业务政策上，防止长期不做发展党员工作或违反有关政策规定发展党员。目前，江西省在县、乡（镇）和高校已初步建立了一支专兼职相结合的组织员队伍，他们在做好发展各类优秀人才入党工作中发挥了重要作用。
江西省在各类人才中发展党员工作的探索和实践，为我们提供了有益的启示：必须站在实施人才强国战略，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，重视做好在各类人才中发展党员工作。必须把发展党员工作与人才工作和党的基层组织建设工作结合起来，做到既要与基层人才的培养、使用、开发相结合，又与加强党的基层组织建设，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力相结合。必须针对各类人才的不同特点，创新各具特色的教育培养方式方法，因地、因人、因事制宜，创新培养教育载体。必须严格把关，确保在各类人才中发展党员的质量。党员的质量关乎党的生命。坚持党章规定的党员标准和程序，并在实践中探索确保发展党员质量的有效机制，才能确保发展党员质量。必须加强组织领导，建立健全在各类人才中发展党员工作的组织保障机制，这是做好在各类人才中发展党员工作的有力组织保障。
