社区党支部党员承诺制经验交流材料
社区党支部推行党员承诺制
今年以来,社区党组织严格按照上级党组织的统一部署和安排,积极推行党员承诺制活动,广大党员以“我是党员、从我做起、向我看齐、对我监督”为总要求,从共性、岗位、实事、自律等方面进行承诺,承诺事项达多件,其中岗位和实事承诺6件,履诺率99%,群众满意度测评90%以上。经过考核评议,有2名党员被评为优秀,10名党员被评为良好,35名党员被评为一般。通过推行党员承诺制活动,广大党员自觉把“便民、利民、为民”作为第一追求,在不同岗位上实践承诺,不断拓宽基层党组织、党员联系和服务群众渠道,在探索新时期党员发挥先锋模范作用新途径、新举措方面进行了积极的实践和探索。现将开展工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)“六个”到位促落实,全面动员做承诺。社区党组织坚持做到“六个”到位,组织和动员广大党员自觉亮明身份,积极开展承诺活动。一是加强学习到位。按照学习内容、时间、人数、效果“四落实”的要求,不断创新学习载体,丰富学习内容,拓宽学习领域,保证了学习教育的质量和效果,统一了广大党员的思想,提高了认识,为推行党员承诺制奠定了基础。二是组织领导到位。成立了由社区书记为组长的社区推行党员承诺制工作领导小组,加强对该项工作的领导和指导,及时研究和解决带有普遍性、倾向性的问题。社区党组织成立了相应的组织机构和工作机构,明确各自职责,形成了社区书记总抓、牵头、支部成员、党员积极参与的工作格局。三是安排部署到位。按照各自特长分类、整体推进的原则,制定了《社区党员承诺制》,根据社区党组织和党员的实际,对不同行成分和文化程度的党员承诺分别提出要求,从根本上保证了党员承诺制活动的顺利进行。四是领导带头到位。社区党支部成员带头征求意见,带头确定承诺,带头践行承诺,以实际行动为广大党员作出了表率。3名社区党支部成员带头承诺4件,兑现率达100%,群众满意度达100%。五是党员参与到位。围绕共性、岗位、实事、自律等四项承诺,广大党员积极参与,凝聚了党心,鼓舞了人心,顺应了民心。如离退休党员、老党员从看楼护院、调解邻里纠纷等方面承诺;外出流动党员从提供就业信息、帮助外出务工等方面公开承诺,力求使每一名党员都能够参与承诺,党员参与率达90%以上。六是督促检查到位。把推行党员承诺制纳入党建考核、评比内容,加大督促检查力度,及时了解和掌握工作开展情况,研究解决遇到的新情况、新问题,推动了党员承诺制活动的扎实开展。
(二)“五步”承诺促实效,严格程序推承诺。严把“学习动员、确定承诺、实践承诺、考评承诺”四个环节,大力推行“五步承诺法”,形成了一级做给一级看,一级带着一级干,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。一是民主提诺求全。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、公开信等形式,广泛征求群众对党组织和党员的意见建议,力求把承诺覆盖到每一名党员,渗透到社会的各个方面,涉及扶贫救助、社区建设、社会治安等各个领域。二是组织审诺求严。党员承诺事项提出后,党支部及时召开专题会议,对承诺事项进行逐人逐条审核把关,防止出现承诺内容过高过低、过空过泛等问题。党支部对审定的承诺事项及时向本人反馈,经党员本人同意后,正式确定承诺事项,并将承诺事项分条列项地填写到《党员公开承诺书》中,由党员本人和支部负责人签字确认。三是公开定诺求广。《党员公开承诺书》一式三份,本人存一份,支部存一份,另外一份由党支部通过党务公开栏、宣传栏、公告等形式向群众公开,主动接受其他党员和群众的监督和质询,时刻提醒党员履行承诺,真正做到承诺得出,兑现得了,使每个党员一诺千金,言出必行,取信于民。四是认真践诺求实。每个党员坚持从我做起,从群众意见最大、最不满意的事情改起,切实做到能兑现什么就承诺什么,通过帮扶困难家庭学生、照顾老人、关爱留守儿童等实实在在地承诺,切实解决实际问题,让群众真正得到实惠。目前,共捐助资金1000余元,帮扶困难群众10余户,资助贫困学生3名。五是定期评诺求细。实行党员承诺管理,按照承诺公示、制度的要求,明确承诺事项和完成时限,细化量化工作任务,健全考评机制,切实做到承诺一件,兑现一件,销号一件,确保党员承诺取得实实在在地成效。社区党支部把党员承诺与党员评比、定等相结合,延伸承诺服务时间和范围,每年坚持对党员承诺进行逐条逐项考评。
(三)“四项”制度做保障,建立机制促承诺。建立和完善党员承诺监督考核制度,做到以制度管事、以制度管人,促进了党员承诺制经常化、制度化和规范化。一是建立承诺联系点制度。社区党员领导干部结合各自分工确定联系点,带头确定承诺和实践承诺,并开展工作,努力把联系点抓成示范点,培育和树立成叫得响、看得见、过得硬的先进典型,形成以点带面、整体推进的良好格局。二是建立承诺销号制度。按照“年初建帐、年中查帐、年底销帐”的原则,实行动态管理,对承诺事项建档立卡,做到承诺一件、登记备案一件,兑现一件、销号一件,形成兑现承诺的督促机制,时刻提醒、督促党员实践承诺。三是建立承诺通报制度。通过召开党员大会、公开栏等形式,每季度对党员承诺完成情况进行定期通报,让党员和群众互相沟通情况,自觉接受群众监督,增强党员承诺制活动的公开度和透明度,扩大党员群众的知情权和参与权。四是建立承诺例会制度。按照“每季通报、全年总结”的运行机制,及时了解和掌握党员承诺制落实情况,总结成功经验,查找存在的问题,提出整改措施,防止党员承诺制流于形式、走过场。
(四)“四个”层面促联动,围绕民生践承诺。一是社区党组织坚持把开展“三服务一推进”活动贯穿于党员承诺制始终,广大党员根据岗位特点和个人能力,从思想、工作、纪律、作风等方面分别提出具体要求,在工作实践中兑现承诺,以实际行动取信于民,树立良好形象,实现了党员承诺与推动工作“两不误、两促进”。社区把解决困难家庭作为最大的承诺,协调辖区企业为困难家庭和居民服务;下派干部开展党员下片区活动,主动承诺为片区居民排忧解难,做到“门开、灯亮、人在、事办”,使社区工作深入人心,治安情况明显改善;并结成帮扶对子,主动承诺解决他们学习生活中的实际困难,在社会上反响良好。二是社区党组织通过无职党员设岗定责、党员示范岗、党员责任区,为党员实践承诺、发挥先锋模范作用搭建平台。社区党支部把推行党员承诺制与扶贫帮困相结合,结成“一帮一、五帮一”的帮扶对子,帮扶群众解决困难。社区党支部围绕社区各项工作活动开展党员承诺制活动。三是社区党组织通过开展党员评定、爱心帮扶接力、社区服务站等形式,组织党员从搞好邻里关系、参加文体活动、抓好环境卫生等小事做起,使承诺事项成为服务于民的具体行动。同时还针对辖区居民的特点,坚持组织党员、干部为辖区小学生上好“课外”辅导课,使他们放学后有“家”可归,让家长放心、居民安心。四是社区党组织坚持把推行党员承诺制活动与“党员先锋岗”、党员责任示范区主题实践活动相结合,较好地发挥了党员的先锋模范作用,扩大了党组织的影响力,赢得了居民认可。社区党支部还开展“一个党员一面旗”活动,使每个党员结合岗位特点自觉认领岗位,争创先进,争做时代先锋,在提高干部群众、党员素质的同时,增强了党支部的吸引力和凝聚力。
二、取得的成效和经验
承诺为民生,践诺树形象。广大党员自觉把“便民、利民、为民”作为第一追求,在不同岗位上实践承诺,树立了共产党人的良好形象,建立了永葆党员先进性长效机制。一是搭建了党员服务群众“平台”,党员先锋模范作用进一步彰显。过去,由于对党员没有明确具体的要求,支部对党员的平时表现掌握不准,党员表现好坏一个样。推行党员承诺制搭建了服务群众的平台,共产党员统一佩带党徽,带头亮明身份,主动接受监督,增强了全体党员的党性意识,激发了党员的责任感、荣誉感和使命感,促进了党员自觉履行承诺,进一步巩固了先进性教育活动成果。党员通过参与承诺,使他们力所能及地发挥作用,“无职”变“有责”,“无位”变“有为”,切身感受到了组织对自己的信任和自身肩上沉甸甸的责任,得到了群众的普遍认可和欢迎。一些社区党员在群众满意度测评时深有感触地说:过去搞活动大多流于形式,走过场,群众非常反感,“群众看党员,就差几块钱”;这次推行党员承诺制却是实实在在的,党员事事带头,真正地起到了表率示范作用,现在是“群众看党员,事事争向前”。二是增添了党员服务群众“润滑剂”,党群干群关系进一步改善。党员承诺制把党员当众亲口许下的承诺写在承诺书上,填在承诺卡上,贴进公示栏里,使“要我做”变成“我要做”。加强了党员自我约束,强化了监督,增加了压力,建立了党员自我教育、自我管理、自我提高的机制。通过不同层次,不同岗位的承诺,广大党员在平凡的岗位上切实履行自己的职责,提高了广大党员的综合素质,在党员和群众之间架起了一座连心桥。社区党员干部利用双休日或节假日,积极参与生态建设、城乡环境卫生综合整治,累计参与人数80余人次,栽植各类树木30余株。社区还把化解群众矛盾作为最大的承诺,组织社区书记、主任和3名党员建立“分片承诺负责制”,积极开展矛盾大排查大调解活动,共处置群众性上访事件2起5人,调处纠纷7起,有效化解了居民群众和邻里之间的内部矛盾,解决了上访的实际问题。三是创新了党建工作“新载体”,党组织威信力进一步提升。党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。坚持把推行党员承诺制与“六有”支部创建、党员党性定期分析、评等定格、党员创优行动、社区党组织“手拉手”活动有机结合起来,不断创新党建工作形式和载体,社区党组织在服务群众、解决问题中树立了威信,为基层党建工作注入新的生机和活力。正如社区党支部成员和社区党员所说:“党员和党组织在群众心目中的形象改变了,分量加重了,威信提高了,说话有号召力了,真正成为群众信赖的对象”。社区党支部组织党员自愿做出书面保证,每人动员1-2名干部群众带头完成