市创建文明机关推进会经验交流发言
高度重视扎实推进
不断提高文明机关创建成效
近年来，在市委市级机关工委的指导下，市民宗局始终把开展文明机关创建活动作为部门建设的重要内容，作为提升民宗事务管理水平的必要抓手，强化组织领导、夯实工作举措，在获得市-创建文明机关工作“先进机关”荣誉后，又牢牢锁定-市文明机关的目标，坚持创建不松劲，文明机关创建工作不断取得新的进展。
一、摆上位置加大创建工作的牵引力度
市民宗局是一个只有20多人的部门。然而，“小机关”却担负着“大责任”，“大责任”来自于民族**领域的平稳事关社会和谐稳定；“大责任”来自于经济社会发展也需要民族**界发挥积极的作用；“大责任”还来自于在国际金融危机引发多种负面影响的背景下，民族**事务管理面对许多新的挑战……，“大责任”需要“小机关”有“大作为”，而“大作为”则必须依靠创新的工作思路、过硬的干部队伍，必然建立在强烈的服务意识及突出的工作效能的基础上。市民宗局通过深入学习领会全市文明机关创建活动的意见精神，通过认真学习借鉴先进部门的创建经验，在机关干部中进一步统一思想、提高认识，把文明机关创建工作作为提升干部素质，加强机关作风与效能建设的“牵引机”，克服为创建而创建的功利思想，更加注重过程、更加注重实效。为此，局成立了由局党组书记、局长任组长，分管局长任副组长，各处室负责人为成员的创建工作领导小组，并根据人员变动情况及时调整。领导小组定期总结布置工作，不定期研究分析问题，较好地发挥了创建工作“牵引机”的作用。根据全市创建活动意见，紧密联系民宗工作的实际，及时制订局创建文明机关活动实施意见。将创建工作列入年度目标管理并与评先推优工作结合起来。
二、突出重点凿实创建工作的推进强度
市民宗局在创建过程中，把决定创建水平的关键点和影响创建成效的薄弱点，作为工作的着力点，使创建工作不断往深里做、往实里做。
1.抓学习，不断提高思考能力。坚持局党组中心组学习制度，建立局机关党员干部培训档案，开设局机关周末辅导讲座，开展局机关干部述学活动……，通过一系列学习制度的建立和落实，提高机关干部的理论素养、培养机关干部的科学思维、强化机关干部的业务能力、拓宽机关干部的知识面，引导大家牢固树立终身学习的理念，自觉把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度，努力在局机关推进形成好学上进的良好风气。开展思想解放大讨论活动，紧紧围绕“新形势下民宗工作如何发展、如何创新”的命题展开深入的思考和相互的交流。组织高质量的调查研究，深入基层、深入群众，学习总结先进经验和新鲜创造，同时学以致用，努力提高运用理论和知识分析问题、解决问题的能力和水平。
2.抓作风，不断提高执行能力。通过建立和完善科学的议事规则和规范的决策程序来强化领导班子建设。完善局党组会议和办公会议议事规则，针对民宗工作复杂敏感的特点，坚持凡涉及重大工作部署、全市性活动开展、突发事件或矛盾纠纷的处置、人事调整任命、评先推优及较大额度资金使用等事项均须提交局党组会议或办公会议研究决定，特别重大的还须向市委、市政府领导汇报请示的民主决策程序，力求决策科学，防止因决策不当造成工作被动和局势复杂。继建立局机关干部工作责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、岗位ab角制之后，又建立完善了督查工作制度和责任追究制度，在发动局机关干部开展“执行力之我见”建言献策活动的基础上，通过细化流程以及定期评议（点评）通报的做法，增强制度执行的刚性，形成了按制度办事，以制度管人的格局，保障了机关行政效能的高效。市民宗局还结合学习实践科学观活动、机关评议活动等，开门纳谏，定期征求各方面的意见和建议，推进落实各项整改措施，相继研究出台了党员干部与民宗界代表人士定期谈心制度和民宗工作重点乡镇（街道）联系服务制度等，增强了民宗界对党和政府的向心力。
3.抓“形象”，不断提高自律能力。开展局机关精神大讨论活动，提炼产生“务实、创新、廉洁、和谐”的局机关精神表述用语，凝聚形成局机关干部的共同价值追求。开展廉政文化进机关活动，在局域网上设立了廉政文化专栏，发动党员干部人人撰写廉政警句格言，开展廉政主题教育“八个一”活动（即：局主要领导上一次专题党课，观看一次反腐倡廉警示教育片，推荐读一本好书，写一篇心得感悟，召开一次学习交流会，进行一次学习测试，组织一次学习参观活动，重温一次入党誓词），努力构建廉洁自律的文化氛围。加强民宗工作政务公开，提高工作透明度，畅通投诉咨询受理渠道，接受社会和群众的监督。选树局机关先进典型，把开展向全市服务科学发展先进典型学习的活动与开展向身边榜样学习活动紧密结合起来，鞭策激励局机关干部不断加强自律，提高服务发展、服务群众的主动性和自觉性。
三、把握契机检验创建工作的作用程度
市民宗局坚持把创建工作的成效放到“两个服务”即“服务经济社会发展的大局，服务基层和群众”的实践中去检验，近年来，更是把握一系列重大契机，推动工作、展示成效。
1.“办论坛”，在扩大城市影响、推动**文化交流的实践中检验创建成效。“第二届世界佛教论坛”是历史上首次高规格的国际性会议，其筹备工作被列入市委、市政府和重点工作。市民宗局作为主要职能部门之一，在筹备工作中，发挥了积极的作用。一是承担了会务指挥部办公室的职责，牵头或参与制定了总体方案及十多个具体方案，并负责督促各项具体工作的推进和落实；二是负责与会代表参观活动的组织，宣传、展示；三是参与了论坛志愿者培训及服务工作；四是开展了全市**活动场所环境整治行动，并确保了论坛召开前后民族**领域的稳定。筹备过程中，市民宗局克服工作任务重、机关人手少的困难，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，与各有关部门齐心协力，圆满完成了市委、市政府交给的任务，为办一届出色的论坛倾注了全力，得到了市委、市政府的肯定和社会各界的好评。
2.“编规划”，在促进文化建设、推动旅游产业发展的实践中检验创建成效。以市委、市政府八大博览园建设为契机，延续第二届世界佛教论坛效应，在全国率先开展佛教文化旅游发展规划编制工作，在对全市佛教文化资源进行充分挖掘和系统梳理的基础上，提出了整合提升的思路与方向，并通过旅游品牌的打造和旅游线路的设计，使佛教文化中的积极元素为城市文化建设服务，为城市旅游发展服务。
3.“促和谐”，在维护社会稳定、推动和谐建设的实践中检验创建成效。近年来，敏感节点多、国际国内突发事件时有发生，但民族**领域总体上保持了稳定和谐，没有发生造成重大影响的民族**事件。这一成果的取得，得益于民宗工作社会化管理机制的形成；得益于民宗团体建设和场所管理的加强；得益于对民族**界人士合法权益的维护；也得益于民宗工作的创新和探索。由于在维护民族**领域和谐稳定方面成绩突出，市民宗局连续多年被评为省民宗系统先进，更是荣获全国**工作系统先进集体的称号。
创建工作只有起点，没有终点。对照创建要求，对照先进标准，市民宗局的创建工作还有许多不足。我们将以这次会议为契机，以更大的决心、更强的力度、更实的措施，推动文明机关创建活动“提速升级”，努力树立新时期民宗机关和民宗干部的良好形象，为“一当好、三争创”目标实现作出应有的贡献。