在电大教学工作网络会议上的讲话稿第4页
用信息技术手段学习的能力，也会起到一定的作用。正如有些专家所说的那样，网络教育有个突出特点是能够突破时空的限制，通过网络进行交互式学习。教师和学生间的交流是保证教学质量的必备条件，面对面是一种方式，通过网络也是一种方式，当然不能夸大网络交流方式的作用，但在教学实践中也不能不高度重视这种方式。现在的问题是，网络教学的功能实现得怎么样？有没有可能做得更好些？坦率地说，如果我们在这方面没有新的进展和突破，我们愧对那30个亿。希望各地电大研究一下网上教学活动的安排，比如直播、答疑、讨论、咨询，还有作业、考查等等，从内容到形式，从职责分工到效果评价，都有必要进行认真研究，并且采取有效的措施真正落在实处。③要重视用好远程教学平台、教务管理系统和oa系统以及其他有效手段，保证教学和教学管理信息的畅通以及整个系统的协调运作。
我们都说电大是世界上最大的远程教育教学系统。这个系统的运作，越来越离不开高效能的信息管理系统。远程教学平台有这方面的功能，已经开发使用的教务管理系统和oa系统也正在整个系统的运行中发挥着重要作用。中央电大正加紧进行教务管理系统的升级，整合教务管理系统、网络教学平台和办公自动化系统等软件系统，积极开发并推广应用其他管理系统，并注意解决资源共享和系统互操作问题。非典防控期间，全国电大系统的人员往来不可避免地受到了很大的影响，中央电大和许多省级电大都把工作人员暂时不到外地出差，作为防控非典的具体措施之一，包括本来必须要开的一些会议也不可能按计划如期举行或者干脆取消了。这种情况也逼使我们更加重视用好各种信息化手段，保证信息的畅通和工作的开展。
这次教学工作会议，还有招生工作会议，都采用网络会议的形式进行，还有各种网上研讨、网上培训活动，中央电大以前已经搞了一些，非典防控期间将不得不多搞一些，这都要求我们更好地规划，并且进一步完善相关系统的功能，加快各种应用系统的开发和推广工作，这也算是应用驱动的体现吧。我们以前可能更习惯于通过面对面的会议研究问题，不能说网络会议适用于所有的会议，但确实有不少会议的议题是可以通过网络完成或者基本完成的。我手头有份报道，题目是成都电大网上教研会非典流行时期显示优越性，说的是成都电大教学处师范教研室最近组织召开了由各办学单位有关领导、教师共20余人参加的成都电大小教、教管专业网上教研会，进行了3门课程的网上培训，他们认为这样做充分显示了网络教育方便、快捷、高效的优越性。当然，在系统功能及技术支持方面还有些问题。网络会议系统、网上教研中心还有教师备课系统等等，都要加紧开发和完善。希望各地充分发掘和发挥现有系统的功能作用，并且在使用的过程中加以完善，实际上同时也就是对系统的开发和整合进行需求论证。非典防控期间，如果我们在这些方面能够取得一些经验和实际进展，对于今后的工作是很有意义的。
教务管理系统在非典防控期间，对于招生数据和课程注册情况的上报，对于毕业、学位审核的数据审核，还有考试文件的制作和考试安排、考试成绩的接收，以及学籍管理异动和教学计划制定等等工作，都有特殊重要的作用，要保证教务管理系统的正常安全运行。目前在信息数据过程中，由于网络的运行环境、条件，信息传输交流不到位，有些省校数据的报送经常因此而延误。也有不少延误是人为的，有管理上的问题，也有管理人员对教务管理系统以及后台数据库的管理维护能力不强的问题。oa系统已开始在全国电大系统推广使用，各类电子公文及信息已经开始通过oa系统的远程收发功能交互传递，在年报年检和秋招生申报工作中也发挥了很好的作用。办公自动化是构建电大网络教育环境和信息化校园的一个有机组成部分，其开发和推动工作要主动适应电大事业发展的需要，采取相应的措施不断完善，增强整个系统开发和应用的渐进性及协调性。非典防控期间尤其要用好，以保证各级电大的协调运作，保证试点教学和教学管理工作的顺利进行，使我们的应用能力和水平也有较大的提高。不过，有些地方电大还是习惯于传统的工作方式和手段，技术人员及相关业务部门之间的衔接有些问题，非典防控期间的技术培训和支持服务也受到了一些影响，中央电大将采取进一步的措施。
不少省级电大在各种应用系统的开发和应用方面也作出了努力，取得了不少成果。比如深圳电大自主开发的网上课程注册与缴费系统已通过专家鉴定,并在春季运用该系统成功进行了课程注册与缴费。曾仲培校长的看法是，目前网络技术的应用已深入到社会生活各个角落，其及时互动的特点为现代管理提供了有力的技术支持。电子商务、电子政务成为现代高效社会的标志。采用网上课程注册与缴费系统，是解决完全学分制瓶颈问题的最有效办法，也是实现远程开放教育管理的必然要求。我们从中应该可以得到一些有益的启示。
④希望各省级电大和教学点高度重视，及时发现和抓紧研究解决相关的问题，认真总结经验，并以此为突破口和切入点推动试点的模式探索。
第一，希望各地电大重视这些工作，既是非常时期的非常措施，但绝对不是权宜之计，当然也不只是着眼于试点终结性评估的指标要求，要有统筹的考虑和规划、安排。
第二，利用现代化教学设施，开展网上教学，总体设计要加强。不是为了现代而现代，不是贴标签，而是试点以及整个电大教学工作的有机构成，应该能够能动地作用于模式探索和教学改革----本身是模式探索和教学改革的重要组成部分，又为模式探索和教学改革提供资源和技术等方面的支持。
第三，相关的工作职责和工作关系要逐步理顺，有些学校的技术部门和教学部门、教学管理部门各自为战，制约了这些工作的开展。从不少学校的经验看，可能还是教学部门、教学管理部门起主导作用，技术部门主要是提供技术支持比较顺一些。
第四，是教师职业角色的转换，要引起更多的重视。电大教师的工作内容和工作方式正在发生明显的变化，技能培训、职责范围直到考核指标、激励政策等等，措施都要跟上，如果不能充分发挥全体教师的积极性和创造性，这些工作是不可能有实质性进展的，这是个大问题。最近读到一篇报道《浙工大有了e路良师》，说的是浙江工业大学人文学院新闻系10位老师成为浙工大聘请的首批e路良师，以独特的网络沟通方式为学生传道、授业、解惑的情况。电大教师角色转换的进程恐怕还要加快。
第五，充分利用现代教育技术手段开展远程教育，省校特别要重视加强对分校和试点教学点的指导、服务、管理和调控，分校和试点教学点如果不能真正地动起来，那不是真正意义上的进展。还有就是要重视受理学生的意见、建设以及投诉。
四、关于秋招生工作和本学期期末考试的安排。
①秋招生工作
招生工作照常进行。原计划在本月19日召开的全国电大教学工作会议上部署招生工作的，由于教学工作会议推迟举行，现已初步确定5月27日召开招生工作网络会议（具体时间以正式通知为准）。今天简单地说说与申报有关的几个问题。
第一，在试点项目中期评估（包括自评）中暂停招生的教学点，如要恢复招生，必须按照有关规定重新申报设点，并附整改验收结论，未经重新申报并通过审批的教学点不得招生。有些省级电大没有按要求办，会对这些教学点03秋的招生工作造成直接影响。
第二，根据试点工作的需要及评估专家的意见，开办本科专业的地市级电大，必须安装使用电大在线远程教学平台分校版，以保证网上教学资源的传输和利用，以及基于网络环境的多种形式的交互式教学活动的进行。未安装使用者，中央电大03秋不再下达本科招生计划，省级电大也不能通过调剂方式允许这些地市级电大03秋开办本科专业。
第三，根据开放教育试点进一步向下延伸和扩展的需要，部分有条件的县级电大可以试办本科专业，现阶段是实验性、示范性的教学点，必须由省级电大单独行文申报，未经单独行文申报者，不得在县级电大设立本科教学点。
②本学期期末考试的安排
综合各方面的情况，中央电大决定，本学期期末考试于7月如期举行；普通专科班毕业学期提前考试，金融学、会计学、工商管理专业学位外语以及英语专业第二外语考试，均延期到6月举行。考虑到当前非典疫情，开放教育本科和专科，9月增加一次考试，因疫情7月不能如期组织考试的省级电大，经申报中央电大同意后可选择参加9月的考试。到底是参加7月还是9月的考试，由各省级电大根据当地疫情作出决定。中央电大将就有关事项下达通知，中央电大考试中心主任