领导在机关作风建设动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要是认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及中央和省委关于加强领导干部作风建设的有关要求，在省建设厅机关和直属单位中部署开展作风建设活动，动员厅机关和直属单位广大党员干部尤其是领导干部进一步统一思想，认清形势，深刻认识加强新形势下作风建设的重要性和必要性，严格按照胡锦涛总书记提出的加强八个方面优良作风的要求，认真分析当前作风建设方面存在的突出问题，紧密结合建设工作实际，把加强领导干部作风和机关作风建设作为党的建设的重要任务以及反腐倡廉的重点工作，抓紧、抓实、抓出成效，以抓党风带政风、树行风，促进全省建设事业又好又快发展。下面，我着重就如何加强领导干部和机关作风建设讲三个问题：
一、进一步认清形势，充分认识加强领导干部和机关作风建设的必要性和紧迫性
党的作风体现党的性质宗旨，关系党的形象，关系党和人民事业的兴衰成败。各级领导干部作为党和国家事业的中坚和骨干，其思想作风和工作作风直接与党的凝聚力战斗力联系在一起，与党在人民心目中的形象和威信联系在一起，与人心向背联系在一起。几十年来，我们党之所以能够夺取政权和巩固执政地位，我们国家的现代化建设之所以出现今天这样好的局面，很重要的一条，就在于广大领导干部始终保持了优良作风，赢得了人民群众的衷心拥护和支持。而苏联和东欧的执政党垮台，一个重要原因，就在于这些政党的领导阶层作风腐败，严重脱离群众，失去了人民的信任，从而丧失了继续执政的基础。历史和现实告诉我们，领导干部的作风建设搞不好，势必损害党同人民群众的血肉联系，最终会危及党的生存和发展。正是基于这种深刻认识，党的十四大把党风“是关系党的生死存亡的问题”这一论断鲜明地写进了党章总纲；党的十五届六中全会专门作出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》；中纪委第七次全体会议上，胡锦涛总书记强调，要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。省建设厅机关和直属单位广大党员干部一定要进一步统一思想，提高认识，深刻理解加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力实现领导干部和机关作风的进一步转变。
要深刻认识到，加强领导干部作风建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。领导干部作风建设是党的建设的重要组成部分，加强领导干部作风建设的一个很重要的前提就是加强理论学习。要加强对科学发展观的学习，不断深化对科学发展观精神实质的认识和把握，进一步增强自觉性和坚定性,把科学发展观作为行动指南和精神动力，不断提高全面贯彻落实的知识水平和工作能力。加强领导干部作风建设，必须把科学发展观落实在具体的工作实践当中。实践是马克思主义的基本观点，也是科学发展观的鲜明特征。加强领导干部作风建设，根本目的就是切实把科学发展观落到实处，真正做到又好又快地发展。
要深刻认识到，加强领导干部作风建设是构建和谐社会的必然要求。我们党是构建社会主义和谐社会的组织者和领导者,领导干部是党的重要力量。领导干部作风建设是构建和谐社会的重要保障，是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设的重要促进力量,紧紧围绕经济建设这个中心加强领导干部作风建设,抓住因领导作风而滋生腐败的关键环节和重点部位，及时发现和解决影响改革发展的领导作风问题,通过加强领导干部作风建设影响和带动党风、民风和社会风气，才能推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设不断向前发展。因此，领导干部优良的作风,也是构建和谐社会的重要措施。只有加强领导干部作风建设,建立新形势下密切的干群关系,才能更好地推动社会主义和谐社会建设。
要深刻认识到，加强领导干部作风建设是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。提高领导干部的领导水平和执政水平,是关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大问题。领导干部作风建设是提高党的执政能力的重要方面。加强领导干部作风建设,就是要坚持把执政为民作为根本出发点和落脚点；就是始终保持同人民群众的血肉联系,一切从人民群众的利益出发,一切依靠人民,一切为了人民；就是要确保科学执政、民主执政、依法执政。党的先进性与领导干部的作风紧密相联,党的先进性要依靠全体共产党员特别是领导干部的优良作风来体现。保持和发扬党的先进性，就要把领导干部作风建设摆到重要位置，发挥全体党员的作用,尤其是要发挥好领导干部的表率作用，把立足点和出发点定位到维护好人民群众的根本利益上，落实到始终保持党同人民群众的血肉联系上。
要深刻认识到，加强领导干部和机关作风建设是我们创建省级文明机关的重要内容。文明机关，就是一个政令畅通、依法行政的机关，是一个团结友爱、心和气顺的机关，是一个知荣明耻、清正廉洁的机关，是一个环境友好、安全有序的机关，是一个奋发有为、充满活力的机关。创建文明机关是我们自觉践行立党为公、执政为民宗旨的目标和载体，直接关系到我们建设厅机关的社会形象，直接关系到厅机关干部的切身利益。文明机关的创建最终取决于人，取决于所有机关干部的素质，是机关整体向心力和凝聚力的重要体现，是一个综合性的系统工程。多年来，厅党组始终坚持把文明创建作为一个目标和载体，把系统内文明单位的创建活动和省直文明机关、省级文明机关创建活动紧密结合起来，把党风、政风和行风建设紧密结合起来，高度重视抓好党的思想、组织、作风建设，不断深化党风廉政建设，深入推进业务工作发展，不懈努力，做了大量的落实和争取工作，厅机关已连续5年被评为“省直文明机关”。机关作风建设作为创建文明机关的一个重要组成部分，下一步，要以开展领导干部和机关作风建设活动为契机，在创建省直文明机关的良好基础上，严格落实省级文明机关创建的目标和责任，突出重点，认真查找并解决存在的问题和不足，力争年内实现省级文明机关的创建目标，把建设厅机关精神文明建设提高到一个新的高度和水平。
二、紧密结合建设工作实际，在加强领导干部和机关作风建设上下功夫
多年来，厅机关和厅属单位的广大党员干部，解放思想，求真务实，联系群众，忘我工作，领导干部和机关作风总体上是好的，为全省建设事业的健康发展提供了重要保障。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上，还存在着这样那样的作风问题，胡锦涛总书记指出的“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸”八个方面的突出问题，在一些党员干部身上也不同程度的存在，有的还比较明显。如果任由这些问题滋长蔓延，就会严重侵蚀党的肌体，就会损害党群干群关系，就会影响建设事业的健康发展。下一步，要认真对照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的“要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、求真务实;要艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康”等作风建设方面的“八要”要求以及3月8日参加全国人大会议重庆代表团的审议时，告诫各级官员特别是高层官员“要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利”的“三大意识”的要求，在机关和直属单位中大力开展作风建设活动。要重点抓好以下六个方面的工作：
（一）大兴学习之风，不断提高各级领导干部和机关干部的知识水平。
要创新学习方式，丰富学习内容。继续开展学习型机关创建活动，坚持集体学习和个人自学相结合，以个人自学为主，不断创新学习方式，采取看报纸、听新闻、上网络、学文件、搞培训等一切行之有效的手段，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略，深入学习党的十七大和省委第九次党代会精神，深入学习国家法律法规、建设业务知识及其它相关知识等，不断更新学习内容，增加知识储备。
要严格学习制度，提高学习质量。进一步健全和完善厅党组理论中心组学习制度，厅党组和直属单位党委理论中心组坚持每月开展理论学习一次，每次不少于1天；坚持每年举办1—2次理论学习中心组读书会，围绕建设事业发展的重大课题，集中学习讨论，研究解决问题；坚持每季度聘请专家学者开展一次学习讲座，讲解分析改革发展的新形势、新问题，进一步提高各级领导班子和全体党员干部的学习层次。处以上领导干部每人每年至少要递交一篇个人撰写的读书笔记，向厅党组汇报学习体会。进一步健全完善学习例会、学习交流、考勤考核、教育培训以及述学、评学、考学等制度，把学习情况的考核结果作为衡量党员干部思想政治素质和业务能力的一项重要内容，推动机关干部尤其是领导干部政治理论和业务知识学习的经常化、制度化和规范化。
要理论联系实际，增强学习效果。要发扬我党理论联系实际的优良作风，把学习和研究解决实际问题结合起来，以学习促进研究，以研究深化学习。要围绕党和国家的中心工作，围绕人民群众关心的热点难点，围绕全省建设事业发展的重点，围绕年初确定的关于推进城市旧城区整治改造政策措施、城市自备水源污水处理费征收管理、推行建设行政执法责任制、新型墙体材料发展应用与建筑节能、工程项目管理、勘察设计行业风险体系、城市规划管理技术规定、物业行业管理、中心镇建设情况、系统文化体系建设等重点课题，紧密结合本职工作，搞好理论与实际的对接，把学习的体会和成果转化为指导工作和改进工作的具体措施，转化为全面建设小康社会、构建和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，切实做