全县组织工作会议讲话
同志们：
这次全县组织工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届五中全会、省委七届七次全会、市委二届六次全会精神、县委十届七次全会精神和全市组织部长会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年工作。刚才，太副书记对组织工作作了肯定，并对组织工作和第三批先进性教育活动提出了要求。下面，我讲三点意见。
一、组织工作情况
去年，全县组织系统在各级党委的领导下，紧紧围绕“突出三个重点，推进三项工作”的部署，以争创一流为目标，开拓创新、狠抓落实，较好地完成了全年的各项任务。
（一）保持共产党员先进性教育活动成效明显。按照中央和省、市、县委的要求，全县各级党组织以实践“三个代表”重要思想为主线，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”以及先进性教育活动“要成为群众满意工程”的总体目标要求，紧扣新时期我县党建工作实际，在全县扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动，取得了明显的成效。
1、第一、二批先进性教育活动成果得到进一步巩固和扩大
按照中央的要求，参加第一、二批先进性教育活动的单位切实把巩固和扩大整改成果转入经常性工作，成效明显。
一是整改进一步深化。对第一、二批教育活动的整改情况，进行了全面梳理。对列入整改但尚未完全解决的问题得到进一步落实，对由于客观原因一时解决不了的问题以及一些难度较大的一些问题，积极创造条件，逐步得以解决。县委政府在先进性教育活动中，对全县经济发展中的一些重大问题，如煤炭、魔芋、大河乌猪产业培育和环境保护、城镇建设以及教育、文化体育事业发展、社会稳定、安全生产等，明确了目标任务，制定并落实了系列措施；对群众就学难、就业难、就医难、饮水难、烧柴难、行路难、生活难、住房难等“八难”问题，提出了解决措施和办法，并予以妥善解决。
二是及时进行“补课”。对因各种原因未能参加第一、二批先进性教育活动的党员，认真进行调查，摸清了底数，并采取灵活多样的形式进行了“补课”。
三是长效机制进一步建立健全。各参学单位本着实际、实效、实用的原则，按照县委先进性教育活动办公室建立“八项长效机制”的要求，进一步建立健全和完善有关制度，并在制度的执行上狠下功夫，确保制度能够落到实处、有效运转、长期坚持，使党组织、党员的作用得到长期发挥。
2、第三批先进性教育活动进展顺利，总体发展态势良好。概括起来，主要有六个方面的突出特点：
（1）、认识到位，组织严密。县委把保持共产党员先进性教育活动作为党建工作的头等大事来抓，按照上级要求，从农林水等部门抽调了12名，充实到先进性教育活动领导小组和办公室中来，还派出了6个督导组，选派了154个指导组，对先进性教育工作进行督促和指导，确保先进性教育活动的顺利开展。
（2）、形式多样，扎实深入。针对农村一般党员、村组干部党员、外出务工党员、老党员、贫困党员、带头致富党员等不同情况，采取集中学、中心户灵活学、邮寄资料学、电话联系促学、春节回乡补学、一对一领学、送温暖促学等不同方式，确保学习教育的质量。并对照党章和建设社会主义新农村任务，结合“云岭先锋”工程、“五带头”的要求，立足实际，深入开展讨论，分别提炼了村两委委员和农民党员的先进性具体标准，使广大农民党员学有目标，赶有方向。
（3）、选准载体，突出重点。针对第三批参学党员的自主性、分散性、流动性和存在的“五难、五多”情况，各级党组织紧紧围绕“三村四化”这一主题实践活动，认真组织开展了“三问、四送、五带”活动。通过先进事迹报告会、电影展映、文艺演出、知识竞赛、重温入党誓词、研讨会、捐资助学等多形式，组织党员开展学习实践活动，进一步密切了党群、干群联系，作风明显转变；广大农村党员保持先进性的自觉性明显提高，政治责任感和紧迫感明显增强。
（4）、总结经验，选树典型。工作中按照高标准、高质量的要求，及时、认真总结农村先进性教育活动试点工作经验，培养和树立先进典型，对那些政治素质好、发展能力强、致富模范作用发挥好的党员事迹进行大力宣传。县委先教办从不同的角度选树了先进典型，将袁怀珍、桂卫国、肖海和、龚远平四名共产党员的先进事迹和大河乌猪养殖技术制成光盘1000余套，发放到各村党支部，用身边的先进人物和事迹教育和感染身边的人，起到了很好的示范带头作用。
（5）、加强宣传，营造氛围。一是积极在农民党员中开展先进性教育活动的思想发动，并将《云南省第三批保持共产党员先进性教育活动学习读本》全部发放到参学党员手中。二是结合富源农村实际，县委先进性教育活动办公室提前准备，将总书记、曾庆红等中央领导同志的讲话和省、市、县委有关领导的讲话，印发到各督导组、乡镇党委、县委四部门各参学党员，以便学习、参考；三是县先教办还精心筛选，把魔芋栽培技术、马铃薯种植技术、大河乌猪养殖、高致病性禽流感知识问答等内容编写成《第三批保持共产党员先进性教育活动科技读本》1册，发放到农村党员手中，增强了第三批先进性教育活动内容的针对性和实效性。四是充分利用村民小组党员活动室、支部活动室、电教室和宣传栏、黑板报、宣传橱窗、横幅标语、先进性教育活动网站、简报等学习宣传载体，集中学习、宣传先进性教育活动，营造了先进性教育活动的良好氛围，使先进性教育活动影响广泛、深入人心。
（6）、边学边改，初见成效。各级党组织注重把学以致用、边学边查边改结合起来，一是掀起农田水利建设高潮, 30万亩基本烟农田建设如火如荼。二是“三村四化”建设取得明显效果。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，全县11个乡镇以自然村为重点，至底，已建成符合富源标准的“三村四化”村42个，总投资2200多万元。古敢乡在全县乃至全市率先实行整乡推进工作。三是全力打造“平安富源”。打防结合，群防群治，严厉打击**等各类违法犯罪活动，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，切实维护社会稳定。各参学单位围绕中心，服务大局，大力推动了全县经济社会全面发展。
在抓好先进性教育活动的同时，各部门坚持把教育活动与实施“云岭先锋”工程有机结合起来，使之相互促进，切实解决了基层党组织建设中的一些薄弱环节，呈现了“七个新”的特点：
一是发展壮大村级集体经济工作取得新成效。截止底，30个试点村集体经济都有较快增长，经济增量最少的1. 6万元，最多的40万元；目前，我县已全面消灭了空壳村。二是党组织活动阵地建设得到新加强。全县按照软硬件“十个有”的要求，抓159个村级党校的建设；采取选址新建、村企联建、依校搭建、以户单建、村组共建、利用集体闲置房屋六种方式，加强村民小组党员活动室建设。目前，全县159个村级党校建设任务全面完成，930个村民小组都选择了相应的建设渠道，全面完成了建设任务。富村镇党委投入资金80余万元，使全镇村级党校实现了“三机一室”和网络化视频电话。三是贫困党员救助工作迈出新步伐。去年，全县各级党组织多渠道筹集资金，采取不同方式对70岁以上的老党员和困难党员给予适当的补助。通过采取“党费提、财政拔、党员捐、社会助”的方式已累计募集贫困党员救助基金140余万元。四是推广党建工作的经验、做法取得新进展。市委、县委、乡镇党委下派的19名村党总支书记在农村基层扎实工作，较好地推动了当地经济社会的发展；农村“三公开一听证”活动稳步推进；党代表常任制试点工作在后所镇积极稳妥地开展，发展党员公示制、无职党员设岗定责管理和党务公开工作在面上进一步推开。五是整顿软弱涣散党组织取得新突破。以开展先进性教育活动为契机，整顿软弱涣散党组织57个，调整支部班子成员126名。六是在解决村组干部待遇上取得新经验。各乡（镇）着眼于调动农村基层干部的积极性，对提高村级干部经济待遇作了积极探索，如通过解决村级干部一定数额的通讯费，兑现各种责任制奖金，建立村干部经济待遇提升制；按照有关规定提拔了5名村干部担任乡镇党政副职，在解决村组干部政治待遇上开辟了新途径。
（二）领导班子和干部队伍建设稳步推进。各级各部门始终把领导班子和干部队伍建设放在重要位置来抓。一是以开展先进性教育活动为契机，着力抓好建设学习型领导班子、加强民主集中制建设各项措施的落实，加强了对领导班子民主生活会的指导和督促，“一把手”带头参加双重组织生活会，民主生活会的质量明显提高，各级领导班子解决自身问题的能力明显增强。二是领导班子和领导干部的监督管理进一步得到加强。①完善了对乡（镇）党政“一把手”管理和监督的办法，制定了具体明确的监督管理措施，进一步加强了对乡（镇）领导干部的教育、管理和监督；②对各级领导班子贯彻执行《干部任用条例》和相关法规性文件的情况组织了自查和专项检查，强化了干部选拔任用工作的上级监督、协同监督、社会监督和内部监督；③继续做好对新提拔干部的跟踪问绩问效问廉工作，加大对领导干部的经济责任审计力度，做到了群众有反映的、职务变动的、提拔任用的“三个必审”。三是紧紧围绕提高干部执政能力，确定培训内容，探索培训方式，加大干部培训力度，全年共培训各级各类干部15000余人次。此外，一些乡镇、县直单位还通过组织外出参观考察、邀请专家、党政领导开办专题讲座等多种方式，增强了干部教育培训的针对性和实效性。四是坚持不折不扣地抓好《干部任用条例》和相关法规性文件的贯彻落实，并结合实际大胆探索。①进一步规范了干部动议提名，对出现缺额的领导职位，在党委委员、班子领导等范围内无记名征求意见，扩大了干部工作中的民主；②积极配合市委组织部完成了富源县领导班子政绩考核评价试点工作；③积极探索防止领导干部“带病提拔”、“带病上岗”的新办法；④加大了非党、妇女、少数民族干部的培养选拔力度，提拔任用了科级非党干部3名、妇女干部2名、少数民族干部5名。⑥积极推进学校人事制度改革，指导县教育局完成了胜镜中学领导班子及成员的选聘和公开招聘。五是对各乡（镇）和县直单位领导班子和领导干部进行了全面考核，对有关情况进行了