全县组织工作会议讲话第4页
实实做好有关工作;确保整个换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断,确保换届工作任务的顺利完成。第二,超前谋划,精心组织。各乡镇党外在前一段工作的基础上,要抓紧做好相关工作。一是要统筹安排好换届时间。各乡镇要按照市、县委的统一部署,精心设计,科学合理安排好时间。二是要抓紧做好准备工作。要在深入开展调查研究的基础上,超前谋划,精心部署。
第三,要坚持高标准、严要求。一是要认真落实好市、县委的要求。关于换届工作的时间安排、政策原则、职数设置、领导班子配备改革等重大原则问题,必须严格按照市、县委的统一要求,不折不扣地抓好落实。关于乡镇党委换届,县委还将制定指导意见下发,希望大家按要求认真抓好落实。二是要严肃干部人事纪律。今年的换届工作,对各级党委和组织部门的政治素质、政策水平、工作能力是一次检验。在换届工作中,我们一定要严肃干部人事纪律,认真贯彻落实《干部任用条例》、中组部的“五不准”、“十一条措施”以及省委组织部的“对六条意见”,坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,对违反有关规定的。要严惩不怠。
(三)积极抓好《公务员法》的贯彻实施,继续推进干部人事制度改革。
今年1月1日起,《公务员法》正式实施。各级组织部门要会同人事部门认真做好组织协调工作,切实承担起应有的责任,共同抓好《务员法》的实施工作。
第一,要高度重视,积极稳妥地推进。实施《公务员法》牵涉面广,工作量大,又涉及到广大干部的切身利益,是一项比较复杂、比较敏感的工作。各级组织部门要切实加强对这项工作的指导,思想上要高度重视,工作上要积极稳妥。当前,要扎实抓好《公务员法》的学习、培训和宣传工作,为实施《务员法》奠定思想基础。
第二,以实施《公务员法》为契机,继续推进干部人事制度改革。要继续做好县直中学学校校长考核选聘、公开招聘等工作,积极稳妥地推进学校、文化、卫生等事业单位人事制度改革。要加大领导干部公开选拔、竞争上岗的力度,促使优秀人才脱颖而出。要全面推行干部政绩考核制度、交流回避制度,积极探索建立干部任期制,推进干部工作的制度化、规范化、民主化和科学化。要继续加强对干部人事工作重点难点问题的研究和探索,做到既积极冷静又慎重稳妥,既加快落实又稳中求进。通过在贯彻中落实、在继承中创新、在创新中发展,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。
第三、要对过去与公务员法相关的法规进行清理,与之不一致要修改完善,相对立、抵触的要废止。
(四)紧扣主线,开拓创新,统筹推进其他各项工作。
第一,要进一步落实大规模培训干部的任务。今年是中央提出大规模培训干部要求的第四年,也是围绕“十一五”规划加强干部队伍建设的第一年,我们要围绕全面落实科学发展观,加强执政能力建设,进一步落实大规模培训干部的任务。首先,要加大培训力度,落实培训计划。1、县委组织部门要进一步指导县乡两级党校把深入学习十六届五中全会精神、省委七届七次全会精神、市委二届六次全会精神和县委十届七次全会精神作为重点,围绕经济社会发展要求,举办关于全面落实科学发展观、建设社会主义新农村等各类专题研讨班。2、要认真组织实施好“四个一批”的干部教育培训计划,即:选派一批乡科级领导干部赴境外进行学习培训;选派一批企业领导人员到省内企业跟班学习;选派一批乡村干部、农村致富带头人进行感受教育和技术培训;选派一批专业技术人员到高等院校进行知识更新培训。3、要积极选派乡科级干部到发达地区开展异地培训。4、要加强乡镇换届后新进班子成员的培训工作。其次,要积极创新培训方式,提高培训质量。①要改进县委党校主体班次的培训方式,建立培训需求调研制度,本着“缺什么、补什么”的原则,强化分类培训,提高培训的针对性和实效性;②要通过积极开展在线学习、举办各类讲坛等方式,进一步推动学习型班子建设。再次,要加大培训力度,丰富培训内容,认真组织开展多种形式的实用技术培训和市场经济知识教育,提高农村党员、基层干部带头致富、带领群众致富的能力和驾驭市场经济的能力。
第二,要进一步加大干部培养锻炼工作力度。要围绕提高各级干部执政能力的目标,有针对性、有重点地抓好各级各类干部的挂职锻炼工作。要切实加强后备干部的能力培养、素质提高、跟踪管理和调整充实工作,要结合实际,认真做好后备干部的培养锻炼、动态管理等工作。要继续关心、支持下派村党支部书记的工作和生活,注重在工作实践中提高他们的能力水平,对表现优秀、业绩突出、群众公认的要按照有关规定大胆提拔使用。此外,要结合《公务员法》的实施,启动“新录用公务员农村培养锻炼计划”,认真组织新录用公务员到农村基层的实践锻炼。
第三,要进一步加强干部的监督和管理。要切实加强领导干部的日常管理监督。通过认真落实经常性谈话、诫勉、届中考察、述职述廉、民主评议和民主测评、干部监督联席会议、跟踪问绩问廉问效管理等制度,加强对领导干部的任后监督,切实改变“重提拔、轻管理”的状况,重点是要加强对党政“一把争’的监督、管理,使他们做到严格自律、遵纪守法、洁身自好、健康成长。要切实做好干部选拔任用工作的监督。加大对各地各部门干部选拔任用工作法规执行情况的监督检查力度和违规违纪行为的查处力度,进一步强化干部选拔任用工作的上级监督、舆论监督、社会监督和内部监督,着力构建开放、民主、科学的干部监督体系。
第四,要全面推进人才工作。全面落实“十一五”规划的目标任务,关键在人才。今年我县人才工作要突出三个重点:首先,要抓好高层次紧缺人才和实用型技术人才的培养、引进、使用和管理。一是要在摸清我县高层次紧缺人才需求情况的基础上,依托重点建设工程、重点产业、重点项目,认真落实县委、县政府引进人才的各项优惠政策,健全人才柔性流动机制,优化人才工作环境,大力引进一批高层次紧缺人才,为提高全县自主创新水平提供有力的人才支持。二是要围绕建设社会主义新农村,大力培训农村实用技术人才。要整合培训力量,优化培训资源,制定实施“新农村带头人培养计划”,依托职业技术学校、农广校、各类专业组织,大力开展新型农民科技培训、绿色证书培训等多种形式的农村实用技术培训,为农村经济的发展提供人才支持。其次,要加强富源县人才信息库建设,整合各种信息资源,建立覆盖全县各行业各领域的人才资源基础信息库和人才分类信息库,尽快发挥人才信息在人才资源市场配置中的基础性作用,推进人才管理的科学化、规范化和信息化。
第五,要继续抓好先进性教育活动与“云岭先锋”工程的结合,全面推进党的基层组织建设。一是各级各部门要在去年的基础上,切实把“云岭先锋”工程摆在重要位置,继续抓深化、抓拓展、抓落实。1、要认真研究先进性教育活动与“云岭先锋’工程的有机衔接问题。一方面,要通过深入扎实的工作,使开展先进性教育活动成为深化、拓展“云岭先锋”工程的过程,另一方面,先进性教育活动结束后,要继续实施“云岭先锋”工程,使“云岭先锋”工程成为巩固和扩大先进性教育活动成果的过程,成为推进党的执政能力建设和先进性建设的长效机制。2、要认真总结推广发展壮大村级集体经济工作经验,进一步解决农村基层党组织“无钱办事”的问题。3、要进一步抓好党组织活动阵地建设,做到“组织有阵地、党员有家”。4、要继续做好贫困党员救助基金的募集工作,建立党组织帮扶、党员互助和社会救助的长效工作机制,让更多的特困党员得到帮扶和救助。5、要继续推进组织制度创新,抓紧研究党代表常任制、提案制、发挥党代表作用以及党务公开等一些组织制度创新的举措,以便进一步试点和推广。6、要从实际出发,切实解决农村基层干部的待遇问题,通过财政转移支付、提高补助、兼职兼薪、发放绩效津贴等方式提高农村基层干部的经济待遇,对表现特别优秀的,要按照有关规定,大胆提拔使用,解决好他们的政治待遇,进一步调动他们的工作积极性。7、要坚持把实施“云岭先锋”工程和提升“三级联创”水平有机结合起来,在深化拓展“云岭先锋”工程和提升“三级联创”水平上争取新成效。二是要进一步加强党员队伍建设。①要在继续巩固机关和农村“云岭先锋”工程的同时,认真研究进一步加强企事业单位、社区、和流动党员管理的具体措施,扩大党的工作覆盖面。②要进一步规范党员发展、教育和管理工作,积极推行发展党员公示制,加大党员信息化管理力度。③要大力实施“三培养”延伸工程,把“三培养”的做法,延伸到企业、学校、社区,全面提高党员素质,发挥党员作用。④要积极开展创先争优活动,加大党建工作宣传力度。要有计划地推出和宣传一批基层党组织和党员的先进典型事迹;要结合纪念建党85周年,认真做好表彰先进基层党组织和优秀共产党员工作。
与此同时,各级组织部门还要认真抓好老干部、电教、干部档案管理等工作,积极推进组织部门信息化建设,进一步做好组工信息与督查等工作。
第六、要高度重视创新工作。创新的目的是为了更好地推动工作进展提高工作的效率,扩大工作的成果。创新能取到“四两拨千斤”、“事半功倍”的效果。要创新,一要深入全面掌握情况;二要加强学习,提高自身素质;三要培养创新思维,要敢于设想,敢于幻想,要大胆假设,小心求证。四是要广泛地了解掌握外县的相关信息,善于拿来再创新,继承在创新。五要继承、发扬、拓展、丰富、完善一些好的做法。
(五)加强组织部门和组工干部队伍自身建设,为做好组织工作奠定坚实基础。
第一,要切实增强搞好组织部门先进性教育活动的责任感。在组织系统开展保持先进性教育活动是组织部门加强自身建设的重要契机。我们要切实做到高认识、高标准、高质量。高认识,就是要充分认识到组织部门和广大组工干部的一言一行都倍受社会关注,更需要时时处处发挥表率作用,要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人做好的,自己必须做得更好;高标准,就是要在务求实效、建成满意工程上树立更高的标准,在提高素质、增强能力上树立更高的标准