政府工作计划
20**年是我镇全面贯彻党的十八届三中全会战略部署,促进新型城市化发展,优化产业结构、加快经济社会发展的关键一年。随着**公路建成通车、**工业园企业相继落户和**区生态农业示范园建设的不断推进,我镇的后发优势逐渐显现,为扩大全镇经济总量、实现**健康有序发展提供了良好的机遇和广阔的空间。站在新的历史起点上,全镇上下一定要抢抓机遇,求实创新,奋力拼搏,把**的各项事业推向一个崭新的发展阶段。
20**年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全国经济工作会议、习总书记系列讲话和省、市、区党委全会精神,坚持新型城市化发展方向,认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,以“调结构、强基础、促转型、稳增长、惠民生”为主线,以先进制造业、特色农业、生态休闲旅游业为支撑,加快产业转型升级,加强镇村建设管理,提升生态文明水平,维护社会和谐稳定,努力将**打造成“城乡一体协调发展、先进制造产业基地、美丽生态宜居乡镇”。
20**年全镇经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值同比增长8%,工业总产值同比增长8%,固定资产投资同比增长15%,农业总产值同比增长2%,税收收入同比增长8%,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,全面完成区里下达的安全生产、社会治安等各项指标任务。
20**年,我镇将重点抓好以下4件惠民实事:
1.完成名优苗木展示中心建设,促进盆景苗木市场交易;
2.完成镇全民健身广场建设,为广大市民提供休闲健身场所;
3.完成泥砖房改造工程,改善群众生活条件;
4.推进高标准基本农田改造,促进农业增产增收。
为实现20**年工作目标,重点抓好以下工作:
(一)全面落实改革措施,强化加快发展基础。
今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。要采取各种行之有效的措施,把全面深化改革第一年的工作做扎实、见成效。
一是统一思想认识。认真组织广大党员干部认真学习习总书记系列讲话精神、市委十届五次全会、区委十三届五次全会精神,全面准确把握中央、省、市、区提出的新思想、新论断、新举措,切实把思想认识统一到上级的决策部署上来,落实到推动**加快发展的行动上来。
二是稳步推进改革。按照中央、省、市、区的关于全面深化改革的要求,以“转作风、提效能、促发展”为重点,积极稳妥地推进行政审批制度、土地管理制度、社会治理体系、城乡一体发展机制、生态文明建设体制等方面的改革,为推进新型城市化发展注入强大的动力。扎实推进农村综合改革,稳步推进村级“两委”换届选举工作,加强镇、村组织建设,努力提高基层党组织的凝聚力、战斗力和执行力。
三是深入开展党的群众路线教育实践活动。强化督查督办、绩效评估、考核奖惩、责任追究等工作机制,着力改变“庸懒散奢”不良作风。进一步完善领导联系村(居)、企业和群众的制度,坚持深入基层一线、深入群众当中,妥善解决困扰企业发展和直接影响群众生产生活的实际问题。
(二)加快产业转型升级,促进经济快速发展。
按照“总量壮大、结构优化、质量提升”的要求,加快产业转型升级步伐,着力提高单位土地GDP产出率。
一是集聚壮大优势产业。扎实推进**工业园区基础设施建设,优化企业投资环境,以园区为载体,配合汽车城管委会引进一批经济效益好、科技含量高、带动作用强的以汽车零部件为主导的先进制造产业。配合汽车城管委会完成征地拆迁工作,力促工业机器人产业早日落户园区,努力构建多元化产业体系。
二是优化企业发展环境。落实领导挂钩企业制度,定期走访重点企业,深入开展“暖企行动”,建立健全项目代办制度,着力为企业解决实际问题。建立企业负责生产经营、政府负责服务的良性政务环境,积极帮助镇内机械装备制造等传统优势企业在专利技术、自主创新上下功夫、做文章,帮助企业做大做强,提高其产品的市场占有率。
三是强化招商引资质效。加强与区经贸局、发改局等部门的沟通,力促**市**箱包有限公司、****实业有限公司扩产项目、****文化园、**村工业园商业配套项目等重点项目落户我镇发展。争取上级的大力支持和帮助,全力协助****燃气公司、****橡胶公司扩建项目完善用地手续,争取上述项目早日建成投产。
(三)深入推进示范园区建设,打造农业新业态。
认真贯彻区委区政府关于推进**生态农业示范园建设各项部署,促进农业工业化、服务化和规范化发展,着力提升现代农业发展水平,推动农村经济发展。
一是加快生态休闲旅游发展。加快推进名优举办盆景艺术节、印象**摄影展等活动,并通过电视、广播、网络、媒体进行一系列的宣传推介活动,努力提升生态**的知名度,打响**休闲旅游品牌。利用**公路通车、民航学院落成等契机,大力推进**大道、**大道、**河沿线农家乐升级改造和****文化园建设,发展具有乡村生态特色的综合服务体系。
二一是进一步完善基础设施。积极争取上级政策、资金支持,加快推进农田、水利、电力等基础设施建设,不断改善农村的生产生活条件。积极推进**大道、**大道改造、**至**村道建设,着力构建城乡一体发展交通网络。
三二是加紧推进美丽乡村建设。大力实施农村规划、产业、生态环境、基础设施、农民综合素质、基层党组织战斗力“六项提升工程”,夯实农村发展的基础。实施《关于进一步促进农民增收若干措施》,赋予农民更多财产权利,引导扶持农民创业,引导农村土地承包经营权有序流转,积极发展规模经营,切实提高农民收入水平。
四三是着力提升农业产业化水平。充分挖掘镇内优势资源,扩大蓝田黑花生、白石蕃薯、心和芋头等特色农产品的种植规模,着力打造极具**特色蔬菜产业化生产基地。加强与广东景丰生态科技绿化有限公司的合作,加快推进景丰现代农业产业园建设,通过“企业(基地)+农户”的经营模式,带动周边村社经济发展。大力做好生态农业招商工作,争取引进一批有影响力、附加值高的农业产业项目,培育一批具有影响力的农业品牌。
四是加快生态休闲旅游发展。加快推进名优产品展示中心建设,以**大道为核心打造个集盆景苗木展示和盆景苗木交易于一体的核心区域。争取上级资金支持,修复以**碉楼为中心的古建筑群,建设休闲广场和农家乐项目。加快推进**河生态旅游项目的开发,通过对**河沿线绿道整治和堤岸两侧绿化美化,建设驿站码头、农家旅馆、农家乐、停车场和露营场所等措施,争取将**河沿岸打造成休闲生态观光旅游核心景区。举办盆景艺术节、印象**摄影展等活动,并通过电视、广播、网络、媒体进行一系列的宣传推介活动,努力提升生态**的知名度,打响**休闲旅游品牌。利用**公路通车、民航学院落成等契机,大力推进**大道、**大道、**河沿线农家乐升级改造和****文化园建设,发展具有乡村生态特色的综合服务体系。
(四)持续保障和改善民生,提升群众生活品质。
主动适应群众对幸福生活的新期盼、新诉求,坚持守住底线民生、保障基本民生、关注热点民生,切实做好改善民生各项工作。
一是着力提升公共服务水平。把解决群众实际问题作为政府工作的出发点和落脚点,着力推进市政、农田、水利、电力设施等基础设施建设,改善人民群众的生产生活条件,促进公共服务向农村延伸。通过加大对适龄劳动力劳动技能培训力度、建立就业信息平台、举办各类招聘会、鼓励和支持适龄劳动力实行自主创业等举措,健全劳务服务体系。努力在健全社会保障体系和城乡卫生服务体系上下功夫,想方设法为孤寡老人、困难群众提供多样化、人性化的服务。大力推进“两项工程”建设,完善城乡教育基础设施;整合教育资源,促进全镇基础教育、职业教育、技能培训等各级各类教育协调发展。扎实开展人口与计生各项工作,严格控制人口过快增长,全面推进优生优育政策,不断提高辖区内人口素质。加强文化体育基础设施建设,推动全民健身活动蓬勃发展。
二是着力提升社会管理服务水平。按照“尊重自然、顺应自然、天人合一”的理念,继续推进三年绿化提升工程和主要道路两侧环境景观整治提升工作,积极配合区政府推进巴江河的综合整治,着力构建良好的生态水系,促进区域生态环境进一步优化。大力发展低碳经济,倡导绿色生活方式,努力推动全镇形成节约资源、保护环境的良好氛围。加强生态文明建设,促进人与自然、经济社会与自然环境的和谐发展,不断提高**可持续发展能力。按照源头严防、过程严管、后果严惩的思路,健全自然资源资产管理体制,建立生态红线保护制度,实行资源有偿使用和生态控制制度。从严从重查处偷挖山泥和违法排污行为,严格管控“两违”,严厉打击未批先建、违法乱建、突击抢建、乱占耕地的行为。建立健全城乡环境卫生、生活垃圾分类处理等各项管理制度,着力打造文明、整洁、优美、舒适的人居环境。
三是着力提升社会文明程度。大力开展社会主义核心价值观教育,推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量。广泛开展学雷锋志愿服务活动和“诚招天下客,促进新发展”等主题活动,加强道德领域突出问题的治理,加强未成年人思想道德建设。巩固文明创建成果,不断提高市民的文化素质和社会文明程度。
四是着力维护社会和谐稳定。坚持以创建全国安全社区、建设“平安**”为契机,进一步完善社会治安防控体系,形成群防群治机制,促进治安形势持续好转。完善领导接待群众来访、干部下基层为群众排忧解难制度,进一步拓宽民意表达和疏导渠道。加强对**突出问题的排查调处,抓好重大项目社会稳定风险评估,依法化解社会矛盾。积极开展社区网格化服务管理试点工作,深入推进幸福社区创建工作。完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高广大群众灾害处置和避灾自救能力。加强食品、药品监管,确保群众生命、健康和财产安全。严格落实安全生产“一岗双责”,扎实开展矛盾排查、道路交通、消防等各类专项整治活动,从严查处安全生产违法行为,坚决防止各类重特大事故发生。
(五)加强政府自身建设,提升依法行政能力。
一是完善机制,规范权力运行。认真贯彻落实人大会议的各项决议,办好人大的议案和建议,自觉接受人大及社会各界的监督。进一步完善重大事项集体决策、科学决策、专家咨询和公示听证制度,建立健全行政决策廉政风险防范机制,积极推进基层民主建设,增强政府决策的透明度和公众参与度。进一步完善财经预算、审计等管理制度,加强对政府投资项目招投标、政府采购的监督检查,有序推进“三公”经费信息公开,进一步规范事权和财权。推进电子政务建设,建立完善“一站式”行政审批系统、网是上办事大厅建设,逐步试行网上申报、网上审批,从机制上提升政务服务水平。
二是严格管理,坚持廉洁从政。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,认真执行《建立健全惩治和预防体系2013年-2017年工作规划》,从严控制公款消费、公务用车、办公用房的配备使用和管理。结合群众路线教育实践活动,加强执纪检查力度,严厉查处“吃拿卡要”等损害群众利益、影响投资环境的违纪、违法、违规案件,规范行政执法行为,营造公平公正的发展环境。
三是改进作风,坚持求真务实。认真贯彻落实中央八项规定,深化庸懒散奢专项整治成果,认真纠正“四风”问题,大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作风,杜绝推诿扯皮、办事拖拉的现象,确保工作有效落实。按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,加强干部队伍建设,着力提高广大党员干部的学习能力、实干能力、践行党的群众路线能力、廉洁从政能力和提高党组织凝聚力。切实加大对重大工作的绩效考评,坚持以项目检验服务,以考核促进落实。
同时,继续做好武装、工会、共青团、妇联、关工委、统战等工作,促进全镇各项社会事业和谐发展。
各位代表!新的起点孕育着新的希望,新的目标凝聚新的期盼,新的征程谱写新的篇章。在新的一年里,让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,紧紧围绕建设“城乡一体协调发展、先进制造产业基地、美丽生态宜居乡镇”这一核心目标,精诚团结、同心同德、开拓进取、奋力拼搏,为全面完成新年度的各项目标任务而努力奋斗!