镇政府年度工作目标和措施
政府年度工作目标和措施
**年，是我镇实现跨越发展的关键之年。今年全镇经济社会发展的指导思想是：贯彻落实党的十八大会议精神和镇党委经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，围绕“建设生态**，打造幸福家园”总目标，突出工业提速、农业增效、旅游带动、城乡一体、民生改善、管理创新等工作重点，自强不息，真抓实干，全力助推经济社会又好又快发展。今年政府工作的主要预期目标是：财政收入增长15%以上；工业总产值增长15%以上；农民人均可支配收入增长17%以上。重点落实八件实事：1.建成书香大桥；2.建成麻洲大坝；3.建成**中心幼儿园；4. 建成污水处理厂；5.实施集镇美化亮化提质工程；6.启动大溪河**段综合治理；7.完成3个小（二）型水库除险加固工程；8.扶持神奇烟花制造有限公司等5大工业项目建成投产。
着重抓好三个方面：
抓项目推进。一是助力神奇烟花制造有限公司、世纪红烟花制造销售有限公司分厂、金仁林业集团高性能竹基纤维复合材料生产线、曙光电器、云桥花炮厂等五大项目建成投产；二是强力推进书香大桥、麻洲大坝和三大片区小农水维修项目等基础设施项目建设；三是积极对接大浏高速通车和蒙西铁路过境等交通优势，加大旅游、林产加工等优势产业的引资力度；四是加强项目管理，构建有力的保障机制，营造良好的发展环境。
抓要素保障。一是争取财政性政策投资，加强资金调度，保障公共财政支出；二是培育支柱产业，实施品牌战略，保障经济持续健康发展；三是撬动社会投资，参与开发建设，解决发展的资金饥渴；四是营造创业环境，让人才“进得来”、“留得下”，同时培养新型农民。
抓开放合作。一是针对农业种养特色资源，瞄准有实力的企业，制定专门的招商方案，力争引进1～2家农产品深加工企业；二是以浏阳河综合治理为契机，积极争取水利基础设施和生态建设项目落户我镇；三是利用大围山旅游经济开发区建设机遇，主动争取旅游项目投资。
重点落实六个方面：
一、务实推进新型工业化，增强经济发展后劲
优化经济发展环境。进一步强化部门主动服务意识，积极帮助企业化解建设和生产过程中的矛盾和问题，帮扶企业解决劳动用工问题，助力已开工建设的5个工业项目投产增效。推进民风淳化，治理发展环境，对于阻碍经济发展的违法行为，出重拳，严打击。
推动企业技改扩能。引导花炮企业自觉适应国家对花炮行业发展的新要求，加大科技型、微烟、无烟、环保型烟花研发力度，不断提高新材料、新产品、新工艺的研发能力，培优龙头，形成行业优势，促进产品提质，提高企业自主创新能力和核心竞争力。
培育壮大工业主体。立足资源优势，以品牌发展为方向，依靠科技创新推动产业转型升级，改造提升传统产业，整合提升烟花制造、林产加工、烟花原辅材料三大产业，积极对接优势项目和优势企业，鼓励挖潜增效，扩大产能，实现经济总量跨越增长。
二、稳步推进农业现代化，提高农民收入水平
优化农业结构调整。狠抓粮食生产，在确保粮食播种面积、稳定粮食产量的基础上，推进烤烟、蔬菜、油菜、水产养殖、小水果、生态林业六大农业基地建设。保持烟叶产业的稳定发展,加强烟叶生产基础设施建设和技术指导，促进烟农增加收入。扩大蔬菜种植规模，大力发展绿色无公害蔬菜产品，以达兴、书香、金石、象形等村为重点稳定油菜连片种植1.2万亩。扶持石蛙、鸭嘴鱼、黑山羊、肉牛等特色养殖项目。发挥我镇山地资源优势，发展壮大小水果产业。加大残次林改造力度，大力发展林下经济，规范活立木采挖移植，实施封山育林，实现林业可持续发展。
提高农业科技含量。健全农业技术服务体系，积极对上衔接科普惠农扶持资金和项目，以科技扶持助力农业发展。充分发挥农技服务站和农村远程教育的作用，加强农业科技创新和推广应用，培养一批会经营、懂技术的农村实用人才。
创新农业经营机制。突出地域特色，发挥生态优势，推进现代农业产业化基地建设，加快实施农业品牌战略，开发一批名、优、特、绿、新的高效农产品，培育农业新型经营主体，探索建立多种形式的农业适度规模经营方式，完善农业产加销链条，提高农业效益，增加农民收入。
三、打造休闲旅游品牌，助推第三产业发展
盘活生态旅游资源。深入挖掘我镇资源禀赋和文化底蕴，整合古镇风情、沿河风光、榴花洞万年银杏、象形风景、板贝水库、天主教堂、孔氏家庙、广福寺等自然人文资源，加大对境内旅游环线的提质建设，打好“生态牌”,唱好“山水戏”，做活“山水文章”。
提升服务业发展水平。盘活集镇土地资源，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理原则，做好商贸文章，大力发展休闲、餐饮、购物等服务行业，扶持健康向上的文化娱乐产业。注重环境营造和服务配套，不断提升服务质量，形成设施完善、服务优良的接待体系，努力提高综合服务能力。
加大项目招商力度。着力项目包装和推介，坚持“走出去、引进来”，采取节会招商、一对一招商、从商招商等形式，吸引实力雄厚的战略投资者，开发生态文化旅游产品，发展水上休闲娱乐项目、大型综合性娱乐项目等，提升旅游的档次和水平。
四、加快推进城乡一体化，打造生态宜居家园
推进基础设施建设。结合**山水风貌，科学规划镇域功能分区，加强集镇土地管理，有序推进城建开发。启动大溪河流域综合治理工程，完成小（二）型水库除险加固工程，实施象形、麻洲电排改造工程。实施集镇美化亮化工程，推进镇村主干道提质升级，不断提升**品质和形象。
持续改善生态环境。巩固镇村环境卫生整治成果，加强辖区管理，抓好整脏治乱，建成污水处理厂，推进畜禽养殖污染治理，推进农村“一厕三改”，完成节能减排目标任务。继续推进集镇、公路、河道“三边”绿化，完成旅游景观带（**段）建设，广泛发动群众义务植树，提高全镇森林覆盖率，全面改善环境质量，创造优美的生态环境，形成“依山傍水、显山露水”的环境特色。
完善公共服务体系。开展技能教育培训，提高农民就业创业能力，继续推进农户小额贷款评级授信工作，为农民创业提供金融服务。健全社会保障体系，扩大公共医疗服务覆盖面，落实城乡低保、养老、医疗保险、社会救灾救济等工作。积极推进村级文化活动中心建设，促进农村文化、体育发展，丰富群众业余文化生活。
五、加强社会事业管理，努力增进民生福祉
提高社会保障水平。加大对新型农村合作医疗、城乡居民养老保险政策宣传，提高参保率。健全社会救助和福利体系，深入推进农村贫困群体安居工程建设，加强残疾人和孤残儿童福利服务。关爱农村留守儿童。加强就业服务，拓宽就业渠道，促进农村剩余劳动力就业。加强社会养老服务体系建设，完善敬老院功能，积极向上争取敬老院改（扩）建工程项目。
着力创新社会管理。以群众工作统揽**工作，深入开展干部下访接访，加强矛盾纠纷排查化解，畅通群众诉求渠道。健全社会治安防控体系，加大社会面管控力度，加强普法工作。重视食品药品安全、校车安全、企业安全工作，尤其是危爆行业安全监管，强化安全生产企业主体责任和政府监管责任，提高准入标准，加大监督管理力度，积极排查各类安全隐患，开展执法检查和集中整治活动，杜绝安全事故发生。加强应急应战指挥平台和防灾减灾体系建设。
加快发展社会事业。以“文明创建”为载体，开展公民道德建设活动，引领积极、健康、向上的社会风尚，努力实现“四个文明”协调发展。广泛开展群众文体活动，丰富群众精神文化生活。坚持教育优先发展，巩固教育强镇成果，加强中小学校建设，改善办学条件，高标准建设**中心幼儿园。启动卫生院新建选址，加强村级医疗点建设，规范医疗服务行为，提升医疗卫生服务水平。始终坚持计划生育基本国策不变、坚持“党政领导负总责”不变和计划生育“一票否决”的工作格局不变，落实孕优服务项目、奖励扶助政策，严格计生行政执法，稳定低生育水平，提高人口素质。积极落实各项社会保障政策，健全社会救助制度，加大农村危旧房改造力度。
六、切实转变政府职能，提升社会服务水平
坚持依法行政。规范权力运行，规范政府工作流程，创新行政管理方式。自觉接受镇人大、政协的监督，主动接受社会监督。强化预算刚性，增强重大财政资金安排使用的透明度，集中财力办大事，深入推行政务公开和重大工程招投标制度，杜绝暗箱操作。
严格队伍管理。加强干部教育培训，提升干部队伍整体素质。提高工作执行力。加强干部日常管理，引入多种监督方式，加强督查力度。进一步完善绩效考核体系，制订科学完善的考核指标及奖惩办法，严格奖惩兑现。创新用人机制，用工作说话，凭实绩用人。
加强作风建设。贯彻落实“一线工作法”，在一线了解真实情况，寻找问题症结，解决实际问题。严格执行中央“八项规定”和省、市作风建设要求，严禁工作时间出入休闲娱乐场所、饮酒或从事与公务无关的活动。反对铺张浪费，厉行勤俭节约，力戒奢靡之风。摒弃拖沓懒散，倡导雷厉风行，精简会议、文件和活动，减少应酬，真正做到开短会、讲短话，重实干、求实效，打造为民、务实、高效、清廉的服务型政府。