县食药监局党建工作意见
2014年,局机关党建工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县委十二届五次全会以及省市食品药品监管工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为主载体,紧贴食品药品监管中心工作,服务大局,全面提升机关党的建设科学化水平,不断推动机关党建在前头,为保障公众饮食用药安全有效,实现“双争双保”目标提供坚强保证。
一、以开展党的群众路线教育实践活动为主线,加强机关思想政治建设
1.组织专题学习。认真落实各项学习制度,通过集中学习、专题辅导、研讨交流等多种形式,学习领会习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神,学习党的十八大、十八届三中全会和县委十二届五次全会精神,学习中央、省市县委关于教育实践活动的部署要求和县委教育实践活动办公室编印的简明读本等重点内容。围绕“为民务实清廉”主题,以党支部为单位,开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论,组织思想交流“大家谈”,明确要求标准,树立为民务实清廉的价值追求。组织党员干部参加县“群众大家谈”征文活动。
2.广泛征求意见。坚持把群众参与、评价、监督作为开展教育实践活动的重要推动力,采取登门走访、发放征求意见表、集中座谈、设意见箱等方式,围绕贯彻执行中央八项规定和县委十项规定、反对“四风”、提高服务质量和效率、解决群众反映强烈的突出问题、转变职能、改进工作等方面,广泛征求上级领导机关、管理服务对象、社会各界和广大人民群众的意见建议,并召开专题会议,分门别类进行梳理。征求意见情况在一定范围进行通报。
3.找准找实问题。深入开展谈心谈话活动,沟通思想认识,相互提醒帮助,增进了解团结。根据征求意见和谈心谈话活动情况,对照“为民务实清廉”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等途径,认真查摆班子和个人在作风方面的存在问题。联系工作实际,从基本情况、存在问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面,撰写对照检查材料, 进行党性分析和自我剖析。领导班子和领导干部的对照检查材料经层层把关审核修改,在政务公开栏进行公示,接受社会各界监督 。
4.深入开展批评。按照县委确定的主题,分层次召开专题民主生活会和组织生活会,回顾总结贯彻落实中央八项规定和县委十项规定情况,联系思想实际和工作实际,分析党组织班子和个人在“四风”方面的存在问题,开展批评和自我批评,提出整改措施。党员领导干部既要参加领导班子民主生活会,又要以普通党员身份参加党支部或党小组召开的组织生活会。专题民主生活会后,局党组召开专门会议,通报专题民主生活会和组织生活会情况。
5.着力整改落实。针对查找出的突出问题、征求到的意见建议和专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议,认真研究制定完善整改方案,明确任务书、时间表和责任人,并在一定范围内公示。要对照整改方案要求,开展集中整治,对存在一般性问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,着力改进存在问题,着力推进职能转变,着力维护群众权益。
6.抓好建章立制。认真总结教育实践活动的经验做法,进一步健全科学民主决策机制、党员干部作风状况考核评价机制,进一步完善公务接待、教育培训、经费管理等制度,巩固扩大教育实践活动成果。
二、以服务县委工作大局为核心,推进机关作风效能建设
紧紧围绕县委十二届五次全会提出的目标任务,扎实开展“走基层、送服务、访民生、解难题”活动,努力以服务中心、服务发展、服务基层群众的新业绩来检验机关党的群众路线教育实践活动的实效。
1.强化服务意识。牢固确立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,主动融入县委工作大局,谋划开展机关党建各项活动。要深入开展“听党话、跟党走”主题活动,强化党的宗旨观念和理想信念教育,引导机关党员干部“学理论强信念,学业务强素质,争当发展标兵”。要健全规章制度,加强内部管理,严格督查检查,认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”,“吃拿卡要、推诿扯皮”等“中梗阻、玻璃门、弹簧门”现象,树立群众观念,强化服务意识,切实做到立党为公、执政为民。
2.增强服务本领。深化学习型机关党组织创建活动,全面促进机关党员干部素质提升,是建设队伍的一项长期任务。认真研究制定教育培训计划并精心组织实施。积极开展学习竞赛,树立典型,奖勤罚懒。围绕“修德、成才、思廉”,广泛开展全民读书活动,推动机关工作人员掌握新知识、积累新经验、增长新本领,着力提升机关党员干部服务中心、服务发展、服务基层群众的能力水平。
3.做好群众工作。深入研究把握群众工作的特点规律,掌握运用群众工作的方法手段,拓宽做好群众工作的渠道途径。组织党员干部参加“基层问题定期摸排分析”、“问计于民、问需于民、问策于民”专项行动和新时期“群众工作法”征集评选等活动,推动机关党员干部“走出机关、服务群众”。开展“星期六义务劳动”等换位体验实践活动,组织“助农小分队”、志愿者服务队,与农村留守儿童、单亲贫困母亲、孤寡老人结对帮扶,协助抢收抢种、禁抛禁烧。组织便民服务“三亮三公开”,亮岗位职责、亮服务项目、亮责任人员,公开办事流程、公开服务标准、公开投诉渠道。
4.推动科学发展。深入开展“三抓三提”机关作风效能主题教育活动,积极参与“机关部门服务企业科技行”、“帮村帮户大行动”、“银政企携手攀新高”等主题活动,全面落实县委、县政府交办的房屋征收、双招双引、项目服务、造林绿化等中心工作任务。加强党支部书记、党建工作联络员与机关工委的沟通联系。继续推行机关党组织“赴基层工作月报”制度,促进机关党员干部深入基层一线,努力为结对村、挂钩企业、服务对象、困难群众办实事、解难题。
三、以创新创优、争先进位为目标,抓实党群组织建设
1.认真落实党建工作责任制。严格落实“一把手”管党三项制度和机关党组织书记向党员大会述职、接受评议和测评等制度,强化一把手管党“第一责任”和机关党组织书记抓党建的“具体责任”。围绕增强党员干部的学习调研能力、服务发展能力、工作创新能力,加强业务培训,提高组织开展党建工作的能力。
2.切实规范党组织建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合药监实际情况,从便于组织党员活动、有效推动机关党建工作的角度,研究规范机关党组织设置的具体举措。严格执行《党章》以及“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等工作制度,规范机关党组织活动。畅通党员参与党内事务,表达诉求、反馈意见的渠道,保障党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,健全党员民主权利保障制度,营造党内民主平等的同志关系和民主讨论、民主监督的政治氛围。
3.注重优化党员干部队伍建设。加强入党积极分子的教育培训和考察,认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把发展党员关口。认真落实党员教育管理“双预警”制度,严肃处置不合格党员,纯洁党员队伍。创新党日活动的方式方法,丰富党员活动的载体,健全党内民主管理、关爱服务和激励机制,强化党员队伍的教育、管理、监督工作。
4.切实加强反腐倡廉建设。认真组织学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划》,严格落实中央和省、市、县委关于反腐倡廉工作的各项部署,结合“5.10”思廉日、算账教育月、“12.9”国际反腐败日等时机,组织党员干部到看守所、烈士陵园等特殊场所进行警示教育,与检察院、法院联合组织预防职务犯罪知识讲座、旁听职务犯罪庭审,落实领导干部社区表现函调、重大事项报告等制度,广泛开展多种形式的廉政文化进机关活动和警示教育活动,引导机关党员干部强化党纪法规观念和遵纪守法意识,切实筑牢思想道德和法纪防线。
5.全面构建文明、和谐、活力机关。积极参与“五城同创”,大力倡导健康生活方式。深入开展“践行核心价值观,争做最美海安人”、“做谦恭有礼海安人,建大美海安文明城”等主题活动,大力倡导“向上、法治、诚信、勤奋、创业”的新风尚。广泛开展丰富多彩、健康向上、寓教于乐的文体竞赛和志愿服务活动,丰富机关文化生活,着力营造团结和谐、充满活力的机关文化氛围,构建文明、和谐、活力机关。