在交通局学习贯彻市“两会”精神上的讲话
2月25日，市交通局召开局党组中心组扩大会议，深入学习贯彻市“两会”、全省交通工作会议和市政府全会精神，会期一天，局机关科以上干部和局属事业单位领导参加，会议主题鲜明、讨论气氛热烈，结合交通实际具体，任务分解明确清晰，进一步提高了全局干部的思想认识，增进了团结，鼓舞了斗志。会上，局长深入浅出的六点发言，激发了全体干部大干交通的热情。一、统一思想，坚定信心，攻坚克难，迅速掀起勤政风暴，圆满完成今年交通工作任务。他强调，全市公路建设固定资产投资要完成30亿元。农村公路建设任务要完成通畅工程800公里、通达工程1800公里、农村客运站点20个、建设航运基础设施码头22个、渡改桥4道，任务很重、压力很大，但为了尽快改善全市交通状况，同时也拉动全市整个经济发展，我们必须突破交通瓶颈制约。他指出，在当前国家紧缩银根，抑制经济过热，银行放款放缓的形势下，今年磨思公路要争取完成19亿元投资，思澜公路年内要完成4亿元投资，澜惠路要完成2亿元，再加上通畅项目4.8亿元、通达项目和扫尾公路建设项目，全年交通基础设施投资力争突破30亿元大关。在磨思公路、思澜公路建设问题上，要紧紧抓住资本运作和资本金筹措这一核心问题，突破资金困绕，加快重点工程建设步伐。他要求机关干部要进一步认清交通工作形势和目标任务，市委政府把交通建设特别是公路网建设作为全市重点突破的对象，作为全市经济工作当中要突破的主要矛盾，并在人代会上已明确交通工作任务，在这种形势下，我们的工作要加大落实，抓好“兴边富民”和农村“两通”机遇，统一思想，坚定信心，真抓实干，我们不仅有市委政府的支撑，各部门的大力支持，而且作为交通人，有这么一个能够为老百姓做事、为当地经济社会发展攻坚克难的机会，我们要迅速掀起勤政风暴，以拼搏精神完成工作任务。二、奇正共用，真抓实干，强势推进交通建设发展。他指出，强势推进交通建设发展，要采取超常规手段，这是考究我们市交通局和整个交通系统很大的一个难题。方法上要讲究，整体推进，要造势，造一个很大的势，要进行很好的组织和管理，正面的面对矛盾，进行组织，这就是“正”。“奇”，就是要抓住矛盾和矛盾的主要特点，要有招式，要有抓手，要有手段，我们抓经济工作，要正确使用各种手段，要进一步解放思想，打破常规，如果我们仅立足于一般管理、一般的形式，在繁重的任务面前，我们的工作是推不开的，完成不了任务的，现在我们是把几年的任务加在一起来完成，过去我们一年所有的油路加在一起也就是一、二百公里这么一个概念，现在增加到800公里，再加上国省道路网改造有1000多公里，这么大的一个工程量，如果不是用超常规的手段，奇正共用，很难完成任务，所以我们干部职工要动脑筋、想办法，在法律、政策允许的范围内，在抓住资本运作，抓住施工管理、质量管理方面，要有新招、有抓手、有支撑。三、明确责任，各司其职，用超常规的手段狠抓落实。他要求，一定要把责任细化，市政府已酝酿下发行政负责人问责制，问责制就是明确责任，所以要签订责任状，层层签订，从领导班子到科室到科员。项目前期工作，要明确交通部门应该作哪些，国土、林业、发改部门该作的是哪些，都要分清楚。属于我们的事情作到位，今年要把责任书签到各县局，各项工作层层分解，进一步明确。市局还要跟科室签，进一步采用抵押风险金的办法，把任务分四个层次“重点工程、农村公路、客运站点和水运基础设施建设”进行分解，按照政府办公会要求，有奖有惩。四、把握重点，整体推进，善于把握主要矛盾来解决问题。他指出,要树立一盘棋观念，整体考虑、整体推进。按市长提出的一是未雨绸缪、超前谋划、超前考虑，要把困难和问题考虑清楚，大家一定要树立一种忧患意识。公路网建设要整体打造，交通有一个“十一五”规划，但是现在整个情况发生了很大变化，我们原来计划“十一五”完成投资80多亿元，按照现在速度推进肯定要超过，用四年的时间就能完成“十一五”期间整个计划。交通在产业整合上要作考虑，在整个公路网骨架建设，要分清楚三个层次，第一是昆曼大通道是我们对外的主要干线要抓好建设，第二是国省道骨架网的改造，经过去年的努力，今年全省交通工作会议上已经明确，国省道砂石路面改造要启动，我市现有国省道砂石路面580多公里，压力很大，这需要我们系统考虑，超前作好前期工作，第三是规划建设好农村公路。二是立足全局，系统谋划。要有全局观念，要把交通建设置于全市经济社会发展这么一个大局来考虑，我们的工作切忌见子打子，如果见子打子，那么我们就忘记了自已的角色，找不着主要问题加以解决。交通任务重，是为了解决经济的发展，这是一个全局问题。三是立足长远，高远谋划。比如老磨思路二级路修好的时间，也就是过时的时期，交通流量现在相当拥挤，要有大手笔，两山经济带公路提出很早了，正式提出实施也就是近两年的时间，要认真谋划，要有超前意识。五、坚持依法行政，坚持程序，阳光操作。他提出行政法颂布以后，依法行政更重要了，规范我们依法行政，要把自己的工作职责、规定程序把握住，阳光操作。交通是一个热点部门，也是敏感部门，也是一个高风险的行业，不强调依法行政，把握不好，就可能出问题。要求全局干部职工依法行政、坚持程序，阳光操作。六、工作方法问题。他要求,工作要讲究方法，素质提高了，方法也就多了，就会有个好的结果，我们干工作，不要过份强调过程，只讲结果。如交通建设这一块，实际大的矛盾，第一是资金筹措，这是核心问题，公路建设说好搞也好搞，说不好搞也不好搞，钱有了就好搞，资金筹措要从多方面下手。第二我们感到压力很大就是管理人员和技术人员严重不足。这些问题，只要有方法，就能解决，事在人为，“办法总比困难多”，只要思路清晰，情况撑握，只要我们能够把握规律，抓住问题的实质，就能够解决好这些问题。