当前乡镇统计工作存在的主要问题与对策建议

当前乡镇统计工作存在的主要问题与对策建议

当前乡镇统计工作存在的主要问题与对策建议

乡镇统计工作是我国政府统计工作的基础，事关统计工作发展的全局。随着“十一五”规划的实施，社会主义新农村建设的大力推进，社会主义和谐社会、小康社会的构建等政策措施的落实，党政领导和社会各界对统计数据和信息的需求量越来越大、要求也越来越高，但是乡镇统计工作仍然存在不少问题，基层统计工作还比较薄弱，与统计工作的客观要求还有一定的差距。

一、主要存在的问题：

（一）乡镇统计员变动频繁，统计队伍不稳定。由于对乡镇统计员的管理问题，国家没有明确法律、文件规定，县统计局对乡镇统计员的调配无力干涉。部分乡镇领导对统计工作不是很重视，频繁更换乡镇统计员，导致乡镇统计员队伍不稳定、素质不高，乡镇统计数据受乡镇干扰太大。

（二）乡镇统计员专业素质不高，统计数据质量不高。乡镇统计任务繁重，乡镇统计员大都非专职人员，在乡镇都兼有其他工作，工作任务相当重，造成乡镇统计人员开展工作力不从心；且由于乡镇统计员的频繁更换，大部分统计员都未参加专业培训，没有专业知识，没有统计工作经验，直接影响报表数据质量。

（三）统计经费紧缺，统计员待遇有待提高。乡镇统计经费并未纳入乡镇财政预算，实行“实报实销”，而乡镇收入有限，统计经费相当紧张，对统计基础建设影响严重。乡镇计生、政法线上的人员都有岗位津贴，而我县大部分乡镇统计员都没有岗位津贴，有的乡镇统计员甚至连报送报表的差旅费都无法保证，统计员工作热情不高，统计工作开展困难。

（四）乡镇统计任务繁杂，乡镇统计员不堪负重。随着统计制度的改革，报表却日趋增多，有国家级的、省级的、市级的、县级的、部门的，统计任务日趋加重，乡镇统计员直接应对着县级十多个人，市级几十个人，省里的几百来人，其任务之重，其工作之繁，可想而知。特别是近几年来，统计调查任务不断增加，各项普查任务接踵而来，给统计工作带来了新情况和新问题。如此繁重的工作任务压得基层难以喘息，特别是碰到普查和年报的时候，乡镇统计员更是忙得晕头转向，焦头烂额。

二、加强乡镇统计工作的对策和建议

（一）提升统计地位，提高统计待遇。统计工作离不开当地党委、政府的领导和管理，各级地方政府应加强对统计工作的领导，党委政府的主要领导要加强对统计工作的重视。从管理体制上下功夫，严格执行《统计法》保证其相对地独立性、法定性，必须从人权、事权、财权上给统计部门其相对的独立性，提升统计地位，解决统计人员待遇，保证统计工作正常运转。

（二）加强业务培训，提高基层统计人员的综合素质能力。县（市）统计局要通过办班、讲座、函授等多种形式，组织乡镇统计人员进行学习，充实统计人员的理论知识，提高统计人员的业务水平。其次上级业务部门要加强指导，提高实际操作能力，不断提高统计人员的专业素质和操作技能水平，适应当前工作的需要，以此保证基层统计工作的全面、圆满完成。
（三）精简统计报表指标，减轻乡镇统计负担。本着减轻乡镇负担的原则，精减统计报表，对那些过时的指标，用处不大的指标或重复统计的指标，应下决心从统计指标体系中删除。凡能够用抽样调查等方法取得的数据，就不再布置全面报表；对于年报与进度报表在指标设置和品种上有不一致的，可采用补报、科学推算或依靠部门搜集等方面解决。