县党的基层组织建设工作计划
县党的基层组织建设工作计划
,全县基层组织建设要坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“农村党建抓规范、非公党建抓巩固、社区党建抓拓展、党员队伍抓一线”的总体要求,统筹推进基层组织建设、党员队伍建设、基层民主建设和保障机制建设,着力在夯实基层、打牢基础,推进创新、突破难点上狠抓落实,进一步提高基层党建工作水平,切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为做好移民安置、建设生态水电大县提供坚强的组织保证。
一、着眼于打牢基础,全力推进基层组织建设
1、扎实推进农村党员干部现代远程教育。在巩固终端站点建设成果的基础上,超前谋划,加强协调,强力推动,狠抓落实,全面完成当年规划的站点建设任务,建立健全现代远程教育播放收看、设备管理等各项制度。协助电信公司举办远程教育站点操作管理员培训班,利用远程教育网络组织党员干部群众开展经常性活动,努力形成开放式、互动式、全天候的党员经常性教育格局。
2、认真做好移民安置区的基层组织建设。深入调查研究,指导田家、深河、官渡等乡镇,因地制宜地做好潘口电站淹没区村级组织办公活动场所重建工作,确保移民村的阵地重建与移民安置同步推进。在广泛征求意见的基础上,科学制定移民村干部安置方案,深入细致地做好思想政治工作,最大限度解决移民村干部实际问题,切实把移民村干部安置好。进一步加强规范管理,搞好工作对接,及时做好移民区党员组织关系的接转工作,确保移民党员能够参加正常的组织生活。
3、切实抓好村级组织活动场所建设。集中精力抓好纳入省级规划的第二批33个新建项目村的办公活动场所建设,确保在3月底以前全面完成建设任务,实现村村都有办公活动场所目标。印制《竹山县农村基层组织建设工作台帐》,对村级组织档案实行台帐式管理,进一步推进以制度建设、档案建设、公开墙建设为重点的村级组织规范化建设。认真贯彻落实加强村级组织办公活动场所建设、管理和使用工作的意见,指导和督促基层切实管好用好办公活动场所。
4、全面深化农村“领头雁”工程。切实抓好村主职干部示范培训,加大村干部养老保险金收缴力度,逐步提高村主职干部经济待遇,会同有关部门研究离退休村干部生活保障问题,进一步提高村干部保障水平。深入开展“双培双建双带”活动(即:把农村致富能人培养成党员、把党员培养成村干部,建专业合作社、建产业协会,带头致富、带领群众共同致富),引导基层党组织和党员干部牵头组建专业合作社和产业协会,进一步深化农村人才递进培养工程。
5、深入开展“两建一培”活动。进一步整合党员电教资源,深入开展以“建设基层播放收看网点、建设双建双带示范基地、培养农村乡土人才”为主要内容的“两建一培”活动,推动党员电化教育工作持续深入发展。切实抓好市、县两级命名的示范基地建设,指导开展培训活动,充分发挥基地效应。制定下发《关于认真做好党员电教中心户建设的通知》,以中心户建设带动基层党员电教播放收看活动制度化、经常化和规范化。
6、统筹推进非公党建和社区党建工作。加强与县非公经济党委的协调与配合,进一步抓好非公有制企业党组织组建工作,深入开展以“推荐下岗职工党员到非公企业工作、推荐非公企业优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层,选派优秀机关党员干部到非公企业担任党建指导员”为主要内容的“三推一选”活动,扩大非公企业党组织的覆盖面和党建工作的影响力。整合社区资源,开展共驻共建,积极争创“社区党建工作示范区”和和谐社区,进一步提高社区党建工作整体水平。
二、着眼于激发活力,全力推进党员队伍建设
7、深入贯彻落实长效机制文件。认真抓好省委《关于建立党员教育联系会议制度的意见》等四个保持党员先进性长效机制配套文件的贯彻落实,坚持把这四个配套文件,与中央四个长效机制文件、省委《若干意见》、市委四个长效机制文件和县委《关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见》结合起来,采取多种形式抓好学习培训,切实落实文件规定,不断提高全县党的先进性建设整体水平。
8、全面开展“党员先进性承诺卡”活动。认真落实县委《关于以“党员先进性承诺卡”为载体进一步深化“十星级党员”创建的通知》,以“党员先进性承诺卡”为载体,以“公开承诺创十星”为切入点,积极构建保持党员先进性的长效机制。健全完善基层党组织承诺和党员承诺的“双向承诺”工作机制,重点围绕服务性、全面性、具体性、差异性的要求,科学确定承诺内容,规范完善承诺程序,严格落实考评兑现,进一步完善和弘扬全县党建工作品牌。
9、认真做好困难党员慰问帮扶工作。会同有关部门,对“三老一困”党员(即老干部、老党员、老模范和困难党员),进行一次拉网式调查摸底,层层建立花名册和信息库,并做到及时更新,实行动态管理,确保底数清、情况明。精心组织好春节前和“七一”前困难党员走访慰问活动,确保全覆盖,无遗漏。充分整合资源,加大争取力度,拓宽筹资渠道,建立困难党员帮扶基金,夯实困难党员帮扶的物质基础,探索形成长效机制。
10、切实加强对发展党员工作的宏观指导。研究制定《竹山县—2012年发展党员工作规划》,加大在农村外出务工经商人员、实用人才和“两新”组织中发展党员工作力度,重点做好农村发展党员工作,确保每村每年至少发展1名党员,不断优化党员队伍结构。坚持和完善发展党员公示制、票决制和责任追究制,进一步规范发展党员工作程序,提高发展党员工作质量。
11、加强和改进党员教育管理工作。认真抓好以学习贯彻党的十七大精神为重点的党员轮训工作,进一步提高党员队伍整体素质。制定下发《关于开展流动党员“双联双管”工作的意见》(即:党组织与党员、党组织与党组织双向联系,流入地日常管理、流出地跟踪管理),抓好春节期间流动党员的教育管理和服务,6月底以前完成流动党员党支部组建任务,做好流动党员信息采集工作,更新流动党员信息库,巩固“安家工程”成果,探索建立城乡一体的党员动态管理机制。按照“统筹规划、严格标准、安全保密”的要求,健全完善农民党员档案,扎实推进农村党员规范化管理。
12、组织开展建党87周年纪念活动。“七一”前夕,以县委名义评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和落实基层党建工作责任制先进单位,加大对先进典型的宣传力度,营造争优创先的良好氛围。积极做好向省委、市委推荐表彰先进典型的相关工作,争取有一批先进单位和个人受到省委、市委表彰,进一步扩大全县基层党建工作的影响力。
三、着眼于创新发展,全力推进基层民主建设
13、继续抓好基层民主建设试点工作。认真总结试点工作经验,制定下发推进党务公开工作的实施意见,全面推行党务公开。研究制定《关于全面推行“一会两票”民主决策村级事务的意见》(即:通过村民议事会、党员投建议票、群众投决策票来民主决策村级事务),保障和落实党员群众的民主权利。大力推行村党组织“两推一选”和村委会直选,加大“两委”干部交叉任职力度,指导抓好村“两委”换届选举工作。
14、深化和拓展常任制试点工作。在继续抓好擂鼓镇党代表大会常任制试点工作的基础上,进一步把试点范围扩大到得胜镇和官渡镇。加强调查研究,指导试点乡镇重点在开好年会例会、发挥党代表作用、提高党代表素质、加强党内监督、完善党委工作机制等方面,进一步加大研究探索力度,务求取得实效。
四、着眼于狠抓落实,全力推进保障机制建设
15、改进工作方式,加强督办检查。加强与市委组织部和各乡镇党委、战线工委的联系与沟通,加强与县直相关部门的联系与协作,进一步健全党建带工建、带团建和带妇建工作机制,定期通报交流情况,建立工作互动机制,不断增强工作活力。采取项目督查、定点检查、随机抽查等方式,加大对基层党建工作的调查研究和督促检查,建立基层党建工作督查通报制度。
16、抓好典型宣传,着力培植典型。加强对县内外新闻媒体的联系与合作,继续办好《竹山县基层组织建设工作情况交流》,加大对新形势下各行业先进典型、创新工作、成功经验的宣传力度,营造基层党建工作的浓厚氛围。争取至少有两项以上的特色工作和典型经验,在市以上会议及党建刊物上交流。
17、整合党建资源,落实工作责任。充分整合党建工作资源和力量,进一步发挥好党建办、村建办、远程办牵头抓总、综合协调职能,深入开展联村共建活动,形成齐抓共管的强大合力。研究制定《关于建立党员教育联席会议制度的意见》,建立联席会议工作机制,全面开展管党责任述职评议活动,着力构建党组织管党、党组织书记重视抓党的建设的责任体系和工作格局。
18、转变工作作风,强化自身建设。按照建立学习型团队、务实型团队和创新型团队的要求,加强科室自身建设,转变工作作风,加强工作指导,优化基层党建工作环境,协调落实基层组织建设的相关措施,进一步增强工作实效,努力提高基层党建工作水平。