工商局个体科年终工作总结
200年个体科在市工商局的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以开展学习《党章》教育活动为契机，全面贯彻市工商局的工作部署，认真落实年初市局制定的目标责任制，按期完成了各项工作任务。
一、顺利完成个体工商户验照工作。把验照作为加强对个体户监管的重要手段，认真组织实施。从元月1日开始至3月底，全市应验个体户6665户，实验5519户，清查下落不明拟吊销1069户，验照率达98.8%。变更登记360户，查处无照经营案件232起，罚款金额10.61万元，顺利完成验照工作。主要作法：一是“四个到位”。①组织领导、安排部署到位；②营造氛围，舆论宣传到位；③突出重点，严格把关到位；④提高验照质量，规范化管理到位。二是在验照中着重把好了“三关”。①
把好前置条件审查关；②把好登记事项审查关；③把好日常监管关。三是通过实行“四个结合”，提高验照质量。①与优质服务相结合；②与完善经济户口、网络化监管相结合；③与个体工商户分层分类监管相结合。④与督办检查相结合。
二、加强个体工商户的登记工作。根据国家工商总局《个体工商户委托登记管理实施意见》的要求，将个体户的开业、变更、注销登记和验照，以及对从事经营活动但依照有关规定免予工商登记的个体工商者（指农村流动小商小贩、农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域销售自产农副产品的）进行备案职能委托给辖区内的工商分局（所）负责。根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定，提出了具体工作要求，工商所（分局）核发个体工商户营业执照实行“一审一核”制和所长（分局长）负责制，核准意见由主要负责人签署，受委托的工作人员一定要遵强工作责任心，切实履行好登记职责，核准登记时应严格遵守有关登记注册规范，严格前置审批条件，并实行所长（分局长）负总责和责任追究制度。截止12月12日，新办个体工商户开业登记1229户；办理变更登记400户，办理注销登记102户，使全市个体工商户总数达到7941户，从业人员17620人，资金数额20388万元。
三、强化检查督导，促进委托登记工作落实到位。委托工商分局（所）行使个体户登记管理权，方便了群众，提高了办事效率，确实是件好事，但如果操作不好，也极易出现漏洞与失误。因此市局组织的定期或不定期地对工商分局（所）登记发照情况进行检查，是发挥个体科监督职能的一项重要工作，个体登记权下放后，如何严把市场主体关，是个体科工作的重点。结合大冶实际情况，于5月8日至5月31日、9月6日至9月30日日两次对全市个体工商户登记前置审批手续开展了集中清理检查，重点检查直接关系到人民生命财产安全的，如医药、医疗器械、餐饮、娱乐、食品等、易燃易爆物品，化学危险品；特殊项目如海运、水运及公路运输、矿山开采、种子、农药兽药等；涉及国家安全的项目，如网络、通信等行业的个体工商户。对全市
1225户高危风险个体户进行了清理，发现有照无证454户，有证无照31户，无证无照493户，许可证过期
124户，营业执照过期16户，证照未年检28户，经营场所不一致1户，负责人不一致3
户，经营范围不一致44户，对893户个体户发放预警通知，对
457户个体户发放责令限期改正通知，责令停业整顿56户，对46户个体户实施罚款，限期办理变更登记38户。
四、推进分层分类登记管理，提升个体工商户登记监管水平。个体工商户的分类监管工作是基层工商分局（所）的一项基础工作，关系和制约着工商行政管理整体职能的实现。各基层单位都高度重视和落实此项工作，确立专门的人员负责，健全相应的工作制度、工作措施和工作机制，都能按照个体工商户信用分类信息档案的要求建立了完整的经济户口台帐和信用分类台帐，并与市场巡查、网格化监管工作有效结合，为提升分层分类登记监管水平打下了坚实的基础。为了切实抓好个体工商户分层分类登记管理，使分层登记工作全面推行，今年初，我局又在全市工商行政管理工作会议上对此项工作进行了再动员、再发动。并根据省工商局的安排，我局还积极开展了个体工商户信用分类监管软件应用的试点工作，由于各级领导高度重视，组织周密，数据录入规范，基础工作做的十分扎实，软件试点工作的进展情况得到了省、市局领导的充分肯定。市局还重点推广了东岳工商分局个体户分层分类登记监管的经验
，以点带面，适时组织各工商分局、所主要负责人在东岳分局现场观摩参观、及时推广了先进经验，积极探索开展个体工商户分层分类登记管理改革为在全系统全面推开打好了基础。
通过一年多的实践看，基层工商所实施分层分类登记管理工作总体情况良好，进展顺利。实践证明，
推行个体工商户分层分类登记管理，既方便了广大人民群众，提高了服务效率，又有效整合了基层监管执法力量，进一步促进了工商所综合监管到位，改革收到了明显成效。一是提高了办照效率；二是促进了监管到位；三是树立了良好部门形象。
五、做好个体工商户计划生育流动人口前置审批。计划生育工作是一把手工程，流动人口又是难管理的特殊人群，为了立足部门职能，落实职责，切实把此项工作搞好，我们做到领导、职责、政策、“三到位”。（一）领导到位。一把手为组长，分管领导为副组长，设立专门机构或明确具体责任人员具体负责此项工作。（二）职责到位。在流动人口计划生育管理工作中，我们认真贯彻落实国家和省颁布的流动人口管理办法及《人口与计划生育法》，利用注册登记职能，加强对流动人口的计划生育管理。在工作中，我局充分发挥自身职能的作用，在办理营业执照方面实行“一证管多证”的办法，把核查《流动人口婚育证明》作为登记注册前置审批条件，严格把好计划生育手续关。（三）政策到位。切实让计划生育者得到实惠。业主凭《独生子女光荣证》和双女绝育手续到工商部门办理营业执照时享受“两优先”待遇，即优先安排摊位，优先办理营业执照，申请材料齐全，随到随办。
六、认真落实下岗失业人员再就业优惠政策。工商部门一直将落实下岗失业人员再就业工作作为本部门的一项份内工作，全系统统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和服务社会的强烈意识，不折不扣地落实了下岗失业人员再就业的各项优惠政策，充分发挥了工商部门的职能作用。据统计，截止今11月底，我局落实优惠政策共发证543户，今年1----11月份减免行政性收费395659元。从起截止目前共减免个体工商户登记费、管理费1646931元。主要做法：一是
健全领导机构，作为一项政治任务来抓。二是对一大批下岗失业人员免收工商费用，减轻了下岗失业人员负担，为社会稳定做出了贡献。三是实施跟踪管理，提供优质服务。
七、加强日常监管，取缔无照经营。结合个体工商户验照及开展市场主体前置清查、高危行业清理等专项整治工作，查处无照经营行为，全市1--11月份共查处无照经营违法案件656件（含简易程序），处罚金额70.25万元。
八、按时完成了上半年个体工商户统计报表的上报工作。
个体科
年十二月十二日
