县环保局年终工作总结
县环保局年度工作总结
今年,在县委、县政府的正确领导,在县人大、政协的监督和支持,在上级环保部门的指导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,认真落实全国节能减排和打击环境违法行为保障群众健康环保专项行动会议精神,着力推进环保三个转变,以水污染防治为重点,狠抓环保目标任务的落实,以环境综合整治为契机,严格依法行政,切实加强监管,全面落实责任,着力服务发展,较好地完成了年度目标任务,各项工作取得了明显成效,改善了全县环境质量,促进了县域经济的可持续快速发展。
一、年度工作情况
——发挥优势,服务了县域经济发展
一是为县域经济可持续健康发展保驾护航。严格按照建设项目环评审批规定,及时办理建设项目环保审批手续。对于符合条件,属于县级审批的项目,实行优质服务,尽快办理;属于省、市环保部门审批权限的项目,积极协调上级部门,全力协助办理。今年共协助办理市环保审批项目3个,县级审批项目48个。二是削减污染,为经济发展腾出环境空间。采取结构调整工程治理,建设城镇环保基础设施,严格环境监管等措施减排污染物,削减废水codl781吨,削减废气s02968.76吨。三是积极争取专项资金。我局依照国家环保项目资金申报指南,组织筛选节能减排及治污项目,积极上报国家、省环保部门争取项目资金,经多方协调,为新大地公司争取国家节能减排专项资金400万元,为新纺公司争取国家节电专项资金400万元。四是创新思路,为县领导决策提供科学依据。自今年开始,我局组织监测站每月编报一期《县环境监测通报》,把我县环境质量状况和重点企业排污情况,上报县四大家主要领导和有关领导,为领导决策提供了可靠依据,受到县领导好评。五是推广生态科技,促进经济可持续发展。我局协助农业部门推广秸杆综合利用技术,既避免了随意焚烧,污染环境,又为农民增加了经济效益。通过指导创建无公害农产品生产基地,推行农田化肥农药过量施用控制技术,为推进我县生态经济发展做出了贡献。六是落实行政执法责任制,提高服务水平。我局把所有环保审批事项全部纳入县行政服务中心,成立了环保行政责任制工作领导小组,梳理了环保行政执法依据3项100多条,印发了《环保局行政执法错案责任追究制度》和《环保局行政执法依据梳理结果》,进一步明确了环保执法任务、执法范围、执法权限、执法标准、执法程序、执法责任,要求全体执法人员严格遵照执行。为创造良好经济发展环境提供了可靠保障。
——突出重点,严厉打击了环境违法行为
以开展“打击环境违法行为保障群众健康,,环保专项行动和区域环境整治为契机,我局周密部署,精心组织,开展了对企业违法排污损害群众利益突出问题专项检查,对辐射污染、危险废物和医疗废物普查等专项执法工作,实行了环保“一票否决”和“黑名单制度,严肃查处了环境违法行为,切实维护了人民群众的根本利益。一是有效监控重点污染源。我局按照《关于进一步做好重点污染源现场监管的通知》,明确了监管要求,落实了监管责任。对棉纺集团公司、酒精公司等重点企业实施了长效管理制度,促使企业污染防治设施正常运转,确保污染物连续达标排放。全年出动执法人员560多人次,夜间突查50余次,查处违法行为18起。特别是对公司违法生产,我局及时发现,立即上报,并提请县政府及时对其下达了停产决定,采取断电措施,制止了严重违法排污行为,为此副省长批示,充分肯定我县的做法。二是杜绝了“十五小”、“新五小”反弹。我局执法人员严防死守,尽职尽责,做到发现一家取缔一家,决不手软。4月份及时查处取缔了铺镇一小型化学制浆厂。三是严厉查处建设项目环境违法行为。严格按照建设项目分类分级管理规定,依法查处了30个不符合产业政策,未经环评审批的环境违法项目,经过执法人员耐心努力工作,所有违法建设单位接受了处理,纠正了建设项目违法行为。四是有效制止了非法排污行为,按照“重点排污单位每周不少于一次,一般排污单位每月不少于一次”的要求,随机检查,全面监控,共检查排污单位39个,查实违法行为24次,立案处理3起,有效制止了违法排污行为。五是排除了饮用水源地污染隐患。对饮用水源地保护区的排污企业和建设项目进行拉网式登记排查,全局出动执法人员150余人次,实施现场检查60多次,排除了饮用水源安全隐患。
——以治促建,改善了生态环境
一是对全县33家畜禽养殖场进行摸底调查,对筛选出的重点整治对象实施限期治理,目前种猪场废水深化限期治理工程.已完工并投入使用,畜禽养殖污染整治取得了新进展。二是我局组织铺镇通过了市级优美小城镇验收,村、村通过了市级生态文明村验收,环境优美小城镇和生态文明村建设有了新的突破。三是编制实施了《县农村小康环保行动计划方案》,有力促进了新农村建设。
——创新模式,强化了环保执法联动
一是积极筹措,提请县政府于4月24日组织召开了全县环保工作会议,明确了工作重点,强调了政府各部门环保职责和任务。县政府还多次召开专题会议研究部署环保工作,对环保目标、专项整治等重点工作,县政府统一组织实施,政府领导在全县各种会议上或调研时都要强调环保工作,提出具体要求,保证了环保工作的全面落实。二是召开全县环保工作会议时,县纪检部门领导结合贯彻落实监察部、环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》作重要讲话,申明环保违法违纪责任追究办法,提出了严厉打击环境违法的新要求,进一步提高了企业和有关部门及其工作人员遵纪守法意识。三是与县监察局联合开展环保执法大检查,查处违法违纪行为7起,分别进行了严肃处理。
——紧扣目标,推进了环保基础工作
我局把完成环保目标,做为贯穿全年环保工作的主线,与整体工作共部署、同推进,在完成环保目标的同时,有效地促进了各项业务工作。一是完成了污染源普查准备工作,成立污染源普查领导小组和机构,制定了《县第一次污染源普查方案》完成了污染源普查阶段性工作。二是进一步加强了工业固废、医疗固废的处置管理工作。按照上级环保部门要求,结合我县实际,针对原来制度不健全,责任不明确,收集不规范,处置不合法的问题,我局严格按照《医疗废物管理条例》的规定,协同卫生行政主管部门对全县产生医疗废物的单位进行联合执法,把全县所有医疗单位的医疗固废纳入了市医疗废物处置中心,落实了医疗固废联单管理制度。三是区域环境综合整治成效显著。集中对群众反映强烈,严重影响市民工作和生活的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染进行了整治,共出动环境监察执法人员540多人次,整治污染源39个,饮食油烟点16个,机械加工点18个,商业促销噪声点5个,分别采取了限期整改,责令搬迁等手段,有效改善了区域环境质量。四是“绿色护考”行动受到群众称赞。中、高考前夕,通过电视台发布了中高考期间噪声管理通告,并把通告送达有关施工单位,要求限时施工。中高考期间,我局组织出动环境监察执法人员80多人次,采取流动、定点监管相结合的方式,开展城区环境噪声管理,纠正噪声超标行为5起,为广大考生创造了安静的复习考试环境。五是环境应急体系进一步完善,制定了环境应急预案,调整了应急处置领导小组,健全了应急指挥系统,落实了处置措施,开展了危险化学品环境污染隐患排查,排查废水排放单位21个,排查固体废物排放单位10个,排查射线装置38台套,对存在环境事故隐患的单位,立即责令其整改,消除了环境安全隐患。六是完成了特殊行业射线、电磁辐射重点单位的申报,对全县22个医疗单位和移动公司、联通公司、网通公司的21台存在电磁辐射的装置进行了申报登记,完善了放射、辐射监管体系。七是完成了土壤污染现状调查。协助市监测站规范布设19个点位并采样。
——转变方式,提升了环保宣教效果
今年的环保宣教工作紧紧围绕全县环境保护中心工作,以宣传科学发展观为重要内容,积极倡导生态文明,着力营造公众参与环保的良好氛围。一是按照省、市环保局的安排和部署,我局精心组织,于9月份开展了“环境大接访活动”,全局干部职工共同参与发放宣传资料1000多份,受理环境来访20多件,当场解决污染问题5件,宣传教育效果明显,受到干部群众称赞。二是为县委、县政府、县人大、县政协主要领导和相关领导及县重要企业订阅了《中国环境报》,开辟了社会各界了解支持环保的新通道。三是转变宣传形式,把宣教工作贯穿于具体工作,采取在工作中宣传,在宣传中工作的办法。一方面及时向各级领导汇报环保工作,让领导更多地了解环保,支持环保,另一方面在执法过程中做耐心细致的讲解工作,让企业理解环保、配合环保。向企业发放宣传资料1000余份,有效减少了执法过程中的不和谐因素。四是巩固了传统宣教阵地.精心策划组织环保纪念日和12·4法制宣传日普法宣传活动,通过电视台电台播放环保宣教专题资料,深入群众散发环保知识手册,在中心城区设立咨询台等多种形式宣传环保法律法规,普及环保知识。共展出宣传版面87个,发放法律法规、环保知识手册1300余份,强化了企业法制观念,提高了群众环保意识,积极组织参加全市“环境保护知识竞赛”,取得了优异成绩,展示了新野环保队伍良好形象。五是做好了群众**工作。我局从关注民生、了解民生、解决民生的角度出发,本着“急群众所急,想群众所想,将矛盾解决在基层”的原则,切实履行环境**办理职责,认真处理群众来信来访。今年共办理群众来信来访31件次,处理12369环保热线举报24件,做到了“件件有回音,事事有结果”,群众十分满意。六是圆满答复解决了人大建议和政协提案。对我县“两会”期间,代表、委员们提出的涉及环保工作的6件人大建议和7件政协提案,我们按照“制定办理方案一落实办理责任一调查研究分析一拟定答复意见一召开答复意见见面会一书面答复”的办理工作步骤,在多次见面征求意见的基础上做了圆满解决和答复,人大代表、政协委员对我局的答复比较满意。
——积极筹措,加强了环保能力建