农村基层党建工作的工作总结
,在区委、区政府的正确领导下,中共乡委员会以《中共隆阳区委关于建立基层党建工作责任制的实施意见》(隆发〔〕14号)精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓党建促经济发展,结合基层工作实际,认真研究基层党建工作的特点,做到农村基层党建工作与经济工作一齐部署,一齐落实,一齐检查,一齐考核,使全乡基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力、创新力不断提高,有力地促进了乡域经济社会又好又快发展。现将全乡农村基层党建工作做如下总结:
一、全乡基本情况
乡位于隆阳区东南部,是一个典型的山区农业乡,全乡辖15个村委会,145个村民小组,现有总人口28076人,其中农业人口27351人。国土面积219.33平方公里,其中耕地面积27898亩,乡域内最高海拔2383米,最低海拔1050米,年降雨量在850—1290毫米之间,年平均气温16℃,温光资源丰富,十分适宜各种农作物的生长,经过多年努力,农业产业结构调整和农业产业化经营水平不断提高,已崛起成为市、区优质烤烟生产基地乡、商品粮生产基地乡、瘦肉型杂交商品生猪基地乡,同时也是驰名区内外的蚕桑之乡、甜柿之乡,基础设施建设、集镇建设、新型工业化水平有了较大提高,文化、教育、科技、卫生等社会事业有了长足发展,人民生活水平有了明显改善。
全乡共有22个党支部,其中农村党支部15个,机关党支部3个,学校党支部2个,事业单位党支部2个,全乡共有党员946人(含预备党员43名),其中女党员127人,少数民族党员65人,年龄结构为:35岁以下的188人,36岁—45岁的182人,46岁—54岁的138人,55岁—59岁的72人,60岁以上的366人。文化结构为:大学本科52人,专科42人,中专、高中96人,初中及以下756人。村级组织中,党支部书记35岁以下的有1人,36—45岁的有12人,46岁—54岁的有2人,村主任中,35岁以下的有1人,36岁—45岁的有12人,46岁—54岁的有2人。村“两委”成员,35岁以下的有19人,36—45岁的有85人,46—54岁的有32人,55岁—59岁的有6人。其中:中专学历的有3人,高中学历的有25人,初中及以下的有114人。
二、开展农村基层党建工作的主要做法及取得的成绩
(一)切实加强领导,建立健全工作机构,使我乡党建工作从组织上得到保证
乡级成立了以党委书记为组长,副书记和纪委书记为副组长,成员由组织、宣传、人事等部门工作人员组成的党建工作领导小组。领导小组精心制定党建工作目标,定期不定期地研究、部署党建工作,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。
(二)提供必要的经费保障,使党建工作不断创新形式,内容上有声有色
乡财政坚持经常性投入与定额投入相结合的机制给予党建工作大力支持。每年从有限的财力中拿出2万余元搞党建工作。主要用于建立党员电化教育、片库建设、党员年度评优考核奖励等,今年评选出先进党支部12个和优秀共产党员100名,乡党委分别给予了表彰奖励,努力营造创先争优的干事氛围,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。
(三)认真制定党建工作目标责任制并与工作绩效考核挂钩
乡党委作为全乡农村基层党建工作的核心,我们始终坚持把农村党支部建设成为能团结和带领人民群众发展经济、致富奔小康的战斗堡垒作为首要任务,乡级实职副科以上的领导干部都有自己的挂钩联系点,坚持每年到联系点讲党课不少于2次,同时结合上级党委、政府的重大决策部署认真抓落实,把党建工作与经济工作有机结合起来,相互促进,相互提高。将各党支部的党建工作与工作绩效考核挂起钩来,明确各党支部书记为党建工作第一责任人,做到责、权、利相统一,明确规定将党建工作成效如何作为干部考核任用的重要依据,实行一票否决制。
乡党委成立了督查办公室,由纪委书记任主任、组织员、党校常务副校长为副主任。乡里重大决策、党建工作和日常性工作,由督查办进行检查落实,全体乡干部必须撰写民情日记,每周五定期查阅,年底一同纳入业绩考核。
(四)注重改善党员队伍结构,努力提高党员干部素质
通过开展保持共产党员先进性教育活动,全乡党员队伍素质得到了明显提高,党员讲大局、谋发展意识明显增强,党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。
1.认真搞好党员民主评议工作,接受党内外群众监督。通过党员个人自评和党内互评,找出差距,提出整改措施,对存在的问题和错误给予批评指正。党员年度评议参与率达90%以上。通过评议,党员队伍向心力进一步增强,带头干事、谋发展的劲头更足了。
2.坚持标准认真培养和发展党员。针对我乡农村党员队伍普遍存在的年龄偏大、文化偏低这一现状,乡党委从改善党员队伍年龄结构和文化结构,提高党员队伍素质这一愿望出发,要求各支部要将工作重心倾斜到从全乡知识青年、复退军人中培养发展党员,特别是注重从致富能手中发展党员,努力实现“把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部”的目标。乡党校组织党校教员到各支部进行巡回培训,提高党员素质。严格发展党员程序,党员入党前都要经过培训,学习党的有关知识,接收组织考察。
3.积极培养和锻炼年轻干部。在实际工作中,注重从德、能、勤、绩等方面培养锻炼年轻干部,敢于给他们挑担子,搭建给他们充分施展才华的平台,让他们在实践中得到充分锻炼,提高能力,健康成长。经过组织选拔培养,成功推选了乡党校常务副校长,调整充实了乡党委由于人员调动和领导班子变动而产生的人员不足的情况。
4.各党支部积极提高党员科技文化素质。各村根据自己产业发展的实际,积极探索提高党员素质。白玉村以党支部组织,由省、市、民盟到村里举办农民函授大学,先期60名学员已经毕业。乡党委积极与区科技局联系在迭水村开展农民致富培训100人,主要是烤烟、蚕桑种植技术,通过培训进一步增强了现代农民致富能力,提高广大党员、群众的整体素质。
5.加强党员教育硬件设施建设。积极配合上级部门搞好党员现代远程教育工作,完成了全乡党组织各项摸底调查基础工作。同时,乡财政投资6800元,配备了党建专用电脑,建立基层党组织、党员信息库,对能准确、及时、便捷地统计党内各项工作奠定了基础。
6.加强村级领导班子建设。注重选优配强村党支部书记,对那些发展意识差、工作打不开局面、搞小集团和内耗的村级干部,坚决予以调整,并探索村支部书记异地任职。年初,综合各方面意见,撤换了一名支部书记和副支部书记,对四个村级领导班子职务进行了内部调整,同时,对新上任的村干部进行任前谈话,增强他们的责任感、使命感。通过职位调整,理顺了村级干部关系,使整个村级干部队伍面貌焕然一新,驾驭村级事务能力得到了提高,村级各项工作有了新的起色。
(五)扶贫济困,为民解忧,体现为民本色
哪里有困难,哪里就有党员,针对我乡阿贡田、老南村贫困人口多的状况,乡党委领导带头,其他党员干部积极响应,主动与他们结穷亲,帮助他们解决生产、生活中的困难,积极给他们出主意、想办法,给予他们经济、物质上的支持,大大加快了他们脱贫致富的步伐。全乡党员干部共结对帮扶145户,解决群众生产、生活物资近2万元。特别是5.12四川汶川特大地震发生后,全乡广大党员纷纷伸出援助之手,134名党员共缴纳“特殊党费”14492元,全乡党员群众共捐款12.05185万元,党员干部带头,以各种方式向灾区献爱心,发扬了一方有难,八方支援的风格。在大忙季节,党员干部热心支农,帮助农户抢收小麦、栽种烤烟,全乡党员干部共出动1350人次,带动收获小麦750亩,栽种烤烟5000多亩。
(六)加强流动党员的管理
随着社会的发展,农村剩余劳动力转向异地获取经济收入。一部分党员积极投入经济主战场,这样,给党员管理带来了新的问题,乡党委成立了党员服务站,及时与各村党支部沟通,了解掌握党员的流向,关心他们的生活,做到底子清,流向明,同时,对流入的党员做好服务工作。
(七)认真推行党务、政务公开,接受人民群众监督
在村级事务中涉及发展党员、评优、困难老党员补助、土地、森林、计生、优抚等重大事项,每个支部半年或一年公布一次。村中重大决策、财务收支等问题先由乡审计室进行专项审计后公示,给群众一个明白,还干部一个清白。
(八)抓党建促进乡域经济社会又好又快发展
通过抓好党建工作,有力促进了乡域经济社会朝着又好又快的方向发展,在“优粮、稳烟、做大做强畜牧业产业,壮桑、活林、突破新型工业化,非公经济与农村固定资产投资一齐抓”这一乡域经济发展战略指导下,围绕“6+2”奋斗目标,即烤烟、蚕桑、泡核桃、甜柿、甘蔗、畜牧业六大产业,加基础设施建设,加科技、文化、教育、卫生等社会事业发展,真抓实干,加快发展。
1.全力推进新型工业化发展进程,不断发展壮大工业经济。一级电站建设工程累计完成投资1250万元,全年完成投资300万元;硅厂全年生产成品硅吨,实现现价工业产值2400万元;红砖厂恢复生产后已产砖500万块,实现产值130万元;新引进的福兴胶合板厂已完成投资150万元,现已进入设备安装调试阶段;全力支持益辉石材厂做好环评和安全生产许可的申请工作。
2.集镇建设又有新发展。针对乡老集镇布局不合理,功能不够完善的现状,乡党委、政府四方筹集资金,向银行贷款200万元,启动了新集镇二期开发工程,现已全面竣工,临街土地使用权挂牌出让工作进展顺利,已成交22宗,成交额达270万余元。老街子硬化工程已全面完工,投资86.6万元,其中附属工程12万元,社会筹集到捐款19.4万余元,拍卖集镇存量国有土地使用权筹资71万元。街道亮化、绿化设施进一步完善,集镇总体形象得到较大提升,功能有所改进,人气日渐旺盛。
3.固定资产投资继续保持强劲增长的势头。完成固定资产投资2346万元,已建成的较大工程项目有:集镇二期开发工程;烟水配套工程;烤房改造工程;总投资23.2万元可解决680人、535头大牲畜饮水困难的2件人畜饮水工程;总投资70万元的阿贡田村大寨子自然村扶贫整村推进工程;总投资270万元的太平寨、阿正寨新农村建设工程;总投资378.3万元的1513口沼气池建设工程已完工;建成上庙、迭水、河西、