县新农村建设办公室工作报告
社会主义新农村建设是党中央在新形势下的战略决策,也是贯彻落实科学发展观的实际举措。抓新农村建设，就是要统筹城乡发展，缩小城乡差距，推动经济社会全面进步。我们充分发挥办公室职能作用，坚持以发展农业、繁荣农村、富裕农民为根本，以强化基础设施建设为重点，全面推进了试点乡村经济社会加快发展。两年来，全县15个试点乡村共投入各类建设资金1.8亿元，建设农村项目261个，使试点乡村社会面貌发生巨大变化。到底，全县试点乡村普遍培育起了特色鲜明、优势突出、效益明显的富民产业,引进了致富项目，有力拉动了农民增收和农业增效。试点村人均纯收入实现3200多元，是全县平均水平的2倍。农村基础环境发生了深刻变化，道路硬化率、自来水入户率、能源进户率、房屋砖瓦化率、“四旁”绿化率大幅度提高。在具体工作实践中，我们注重把握了以下几个方面。1、坚持科学定位，注重工作思路的前瞻性。思路指导方向，思路决定出路。在实际工作，我们始终坚持超前谋划，用科学理念指导具体工作实践，保持了工作思路的先行性、科学性、系统性和可操作性。一是搞好思路定位谋发展。要想抓好新农村建设，必须对整个农村工作进行重新思考和定位。基于这一认识，我们配合县委、县政府制定了致富项目、清洁能源、医疗保障、科技知识、绿化美化、道路硬化、文化活动、民主管理“八进村”的建设思路。，又提出了“试点建设由一个标准街向多条标准街延伸、一个中心屯向多个自然屯扩展、一个试点村向多个非试点村铺开”的建设思路。今年，又提出了抓完善、抓延伸、抓提高的“三抓”思路，使试点建设方向更明确，目标更具体，措施更得力。二是搞好规划定位促建设。按照生产与生活同步改善、建设与管理同步推进、自然生态与人的协调发展同等重视的原则，我们指导试点乡村对路、水、能、教、医，保等实施统一规划，配套推进，全方位建设，分层次推进。对经济基础较好的村，高起点规划，高规格设计，高标准建设；对经济基础较差的村，首先从农民群众最关心、关注的问题抓起，实施稳步推进。三是搞好层次定位抓特色。立足贫困地区实际，坚持因地制宜规划建设内容，注重突出乡村特色、区域特色、民族特色，做到一村一品、一村一策，努力打造不同风格、不同品位的新农村。我们充分考虑14个试点村的区位、产业、环境等综合因素，全力打造3个城镇化型示范村，4个产业化型专业村，7个生态型标准村，形成了各具特色的乡村风格。2、坚持产业牵动，注重经济发展的实效性。发展和壮大主导产业，促进农民持续快速增收，是新农村建设的首要任务，更是落实科学发展观的关键所在。一是依靠项目建设壮大产业。我们把项目建设作为提升产业发展层次和水平的重要举措，指导试点乡村采取招商引资联办、挖掘潜力自办、争取立项创办、组织群众合办等方式，重点引进一批拉动能力强、综合效益好的中小型农副产品精深加工项目，带动相关产业快速崛起。两年来，通过实施致富项目进村行动，共引进建设中小型富民项目24个，带动了相关产业迅速发展壮大，尤其是大豆、玉米、肉牛肉羊等产业，已经成为推动试点村乃至整个县域经济发展的支柱产业。二是围绕资源优势发展产业。充分发挥和挖掘自身草原、森林、土地、植被等资源优势，全力发展一批优势主导产业，依靠资源发展强势经济。围绕70万亩草原和年产50万斤玉米秸秆的资源，鼓励试点乡村发展肉羊肉牛产业，使牛羊产业成为农民增收的稳定渠道。三是瞄准市场需求培育产业。坚持以市场需求为导向，立足县情、乡情、村情，精心打造了油豆角、万寿菊、马铃薯等一批特色产业，培育出了符合市场需求的优势产品，形成了稳定的市场份额。3、坚持统筹推进，注重乡村发展的协调性。新农村建设的最终目的是推动农村经济社会的全面发展进步。我们在抓好产业发展的同时，重点对乡村基础设施、村屯环境和社会事业进行了全面推进。一是在基础建设上重实效。始终坚持群众自愿的原则，凡是群众迫切要求的，先建、快建；凡是群众不认可的，迟建、缓建。从农民最关心、最迫切、最现实的事情抓起，因地制宜，量力而行，逐步改善农业和农村基础条件。两年来，高标准建设通村公路49条235公里，铺装红砖巷道63.6公里，改造农房3万平方米，新打人畜饮水井78眼，对193万亩耕地进行了综合整理，基础设施建设实现了历史性突破。二是在环境整治上想实招。坚持把试点村屯环境整治放在突出位置来抓，狠抓了“四清”、“四改”和“四旁”绿化工作，努力做到绿化、美化、净化、亮化四位一体同步推进，彻底改善村屯环境。两年来，试点乡村累计完成绿化植树3.5万株，修建铁栅栏4.2万延长米，清洁能源利用率达到30%以上，村屯绿化美化率达到100%，柴草、垃圾出村率达到100%，初步实现了生活环境优良化。三是在社会事业发展上做实事。按照学有所教、病有所医的目标，引导试点乡村增加投入，逐步改善基础条件。两年来，全县共改造农村中小学校舍19所，新建、改建乡村卫生院所、计生服务室11处，试点村程控电话入户率、有线电视入户率和自来水入户率均大幅度提高。endfragment