监狱长在犯人减刑、假释奖励大会上的工作报告
各位领导，各位来宾，全体干警和犯人：
千禧龙年、又一盛事。今天，我们在这里又一次隆重地召开二0六月份犯人减刑、假释奖励大会。我代表监狱党委和三百多名干警，两千多名犯人向光临大会的各位领导和各位来宾表示最热烈的欢迎，向光临大会的新闻工作者和曾给予我们热情关怀和大力支持的社会各界朋友，犯人家属表示诚挚的谢意，向那些即将得到政府依法记功、立功、减刑、假释和即将获得自由走向新生的学员，表示最衷心的祝贺。
那一世范文网-http://www.nayishi.com监狱在市委、市政府、市政法委、市司法局和省监狱管理局的亲切关怀和正确领导下，在市中级人民法院、市检察院、地区检察院的大力支持、帮助下，监狱工作始终坚持以邓小平理论和党十五大精神为指导，以讲学习、讲政治、讲正气为龙头，以《监狱法》、《刑法》为执法重要依据，以巩固和提高现代化文明监狱成果，以实现监狱党委提出“21343”工程为奋斗目标，以抓班子队伍建设为核心，突出班子火车头效应，强化干警内练素质、外树形象，注重提高执法水平，以抓监管改造工作为重点，突出叫响“安全第一、稳定至上”。强化措施防范，注重提高罪犯改造质量，以抓改革生产经营方式为突破口，突出招商引资，抑外扬内，强化“一人一岗一责制”制度的落实，注重实施基地拉动策略，提高生产经营指标；以抓日常行政管理为基础，突出运做的规范化、标准化，强化服务意识，注重提高综合管理水平。我们大庆监狱党委一班人，带领广大干警坚持树立政治意识，大局意识，责任意识，发扬“严字当头，求实进取”的监狱精神全力以赴，全方位，全天候地开展工作，较好地完成了上半年各项工作指标，实现“四无”。取得了突出的成绩。让我代表监狱党委再一次向各位领导、兄弟单位、全体干警、犯属同志们表示衷心地感谢！同时也向自觉改造、从严改造、在监狱事业发展做出努力的全体学员表示衷心的感谢！现将二0上半年监管改造工作报告如下：
1、党委重视，全员防范，把监管安全稳定工作当做重中之重的大事来抓；以讲政治的高度，确保监管安全稳定。
我们十分清醒地认识到，监管安全稳定是监狱事业振兴的根本保证，是头等大事，这一重中之重大事谁搞不好，都将是人民的罪人。所以，我们时刻把监管安全稳定印在脑里，永不淡忘；抓在手上，永不放松；落实在行动上，干出成效，不出庇漏。我们大庆监狱结合自己的实际，实施了“一把手工程”，加强对监管安全稳定工作的集体领导，落实了监管安全稳定工作的承包制，实行一级抓一级，一级对一级负责。统一思想，摆法到位。能否把监管安全稳定工作摆在首要位置上是对领导干部是否讲政治的一个重要考验。因此，监狱党委在抓监管安全稳定工作上，思想非常明确，始终把监管稳定工作摆在一切工作的首位，贯穿于一切工作的全过程，并提出了监管安全无小事、监管安全无戏言，怎么抓都不过份的工作思想。抢前抓早。明确任务，责任到位，“责任重于泰山”，在抓监管安全工作上，监狱领导班子业务指导思想是非明确的，按照领导目标管理责任制，监狱、监区（业务科室）、分监区及干警层层、人人签订了监管安全责任壮，落实了监管安全工作层层、人人承包制，监狱领导班子成员全部承包基层监区，业务科室领导也承包监区，监区领导承包分监区，分监区落实了干警包班。外役劳动时，我们规定了带工干警每天必须对所承包的外役犯人签定责任壮，对监狱的要害部位如：锅炉房、配电间、枪弹库、禁闭室、团聚室等制定了责任制，落实了专人负责，做到人人身上有责任、人人身上有指标、人人身上有担子，责任到人，奖惩兑现。落实制度，检查到位，监狱党委始终把检查制度的落实情况作为监管安全检查的重要内容，做到检查严细，重点突出。监狱领导以身作则，率先垂范，经常吃住在单位，深入监内各部位检查督促监管稳定工作。监狱的主要领导就是这样的无私奉献、勤奋工作。起到了头雁作用。在监狱主要领导的影响下，其他党委成员在分管本职工作的同时，也把监管安全工作当成大事抓，抓紧抓好，形成了齐抓共管的局面。采取措施、防范到位。只有建立完善的监管安全综合防范体系，采取有力措施才能发挥整体防范功能。今年党委又提出了“21343”工程目标，这一目标又规划了监狱发展前景，具体内容是：“2”是搞好两个坚持：坚持一个指导思想：巩固、创新、提高、发展、依法、科学、文明、安全；坚持一个宗旨：团结、务实、廉洁、高效、奉献。“1”是围绕一个中心：安全第一，稳定至上。“3”是强化三项建设：强化班子建设，强化队伍建设，强化各项基础工作建设。“4”是实现四个突破：监内自动巡视报警系统要有突破，电化教学系统要有突破，心理矫汉科学系统要有突破，罪犯规范化管理系统要有突破。“3”是巩固三项基础：巩固监区防护建设基础，确保监内安全稳定。巩固“三区”环境建设基础，确保监狱环境清洁优雅，政治氛围。巩固工农业基地建设基础，确保干警和学员，生活上最大限度的改善。
现在，全监上下，正全力以赴在具体运作，希望全体干警和学员继续发扬成绩，年底取得“21343”目标全部实现。
2、各职能科室发挥作用，监区配合、通力协作，确保了监管安全稳定。
全监上上下下重视监管改造工作，处处体现监管改造工作，事事落实监管改造工作的安全与稳定这一大目标。
狱政科突出在监管改造工作中抓大、抓主、抓重，充分发挥职能科室在职能管理上的指挥、实施，监督的管理职能。注重从全监宏观管理上出思路、出政策、出方法、提高决策管理职能和科学水平。扬弃以往那种事事巨细、遇事介入。一管到底的直接简单带有浓厚感情色彩的管理方式，进而促进狱政工作从全监监管改造工作的实际出发保持充沛的精力，“抓主题、想大事”当好领导的决策参谋。有效地提高了监管改造工作的质量。今年狱政工作明显的特点是不像过去那样风风火火、忙忙碌碌，而是一派儒警风范，这不仅是工作方法和形象的改变，也是工作内涵的变化……、突出重点、驾御全局，同样是狱政工作在监管改造工作中发挥职能特点的有效途径。
狱侦工作根据自身工作特点注重抓小、抓细、抓隐患、抓苗头，提高预防能力、强化侦破力度。抓好狱情调查案情清，做到心中有数狱情明。危犯布控措施得力、耳目灵通、信息畅通、破案及时、办案准确。无愧于监管改造工作的侦察标兵称誉。千里之堤溃之蚁穴，说明了小隐患大问题，证明了不抓小、不抓隐患、不抓预防、就会出大事，有后患……。这不仅仅是对监管改造工作思维的突破，充分证实了在监狱党委“21343”工程目标的激励下，监管改造工作各司其职、各负其责、工作到位、发挥角色的重要作用和重大突破。
抓大放小留有工作的较大空间，抓小深入充满了工作的机遇，正是在这种监管改造工作的特殊环境条件下，我们善于从监管改造工作的实际出发，从思维到实践创造了监管工作的新特点。即加强监管工作的基层组织建设，充分发挥以监区为主体的监管改造工作新经验。激励和调动分监区和监区二级组织监管改造工作的积极性和主动性。改变以往二级基层组织在监管改造工作中缺乏主动权、盲目被动接受的工作局面，加强二级基层组织的组织建设和思想建设。坚持优秀干部放到基层、监管精力倾注基层、奖励政策倾斜基层、财力物力投入基层、领导干部提拔基层、工作经验出自基层。使监管改造工作真正落实到基层、落实到人员，落地有声、基础巩固。
在一线艰辛工作的各监区监管干部面对冷酷的岗位环境，单乏的工作条件在完成繁重的生产任务工作中坚持生产服务监管，监管工作促进生产。满腔热情的在错综复杂的监管改造环境，情况多变的狱情人员状态下，始终保持监管工作的激情和旺盛的精神。“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始见金”净洗眼睛、硬坚脊梁、牢立脚跟，实践证明，监区和分监区二级基层组织无愧于监狱监管改造工作的中流砥柱。
教改工作是监管改造工作的基础，坚持以三大教育为载体，特别注重将思想教育作为“以改造人为宗旨”的根本教育。舍得花气力、舍得下工夫、舍得投入、注重将文化教育作为思想教育的基础，注重在素质教育上创新突破的“五位一体”的课堂教育和以个别教育，辅助教育、社会教育、相互教育、自我教育为内容的“五位一体”的课外教育。
在教改工作实践中善于思索，不断探索教改工作的新方法、新思路今年教改工作有一个明显特点，就是善于“借东风、因势利导”结合监内外的政治形势和任务要求，借助这些形势和任务的强大政治优势采取形式多样、丰富多彩、灵活寓教的方式及时配合宣传和教育。紧紧围绕党委提出的“12345”工程目标和“大监管”的战略思想，坚持正确的舆论导向，坚持因势利导、强化教育，坚持讲究实效、不拘形式有效地促进了罪犯的思想转化，积极促进了监管秩序的安全与稳定。
科学的手段和教育意识是提高教育素质的关键所在。教改工作实践中，在党委和监狱领导的积极倡导和支持下，一方面积极采用电化教育、心理咨询、心理矫治、微机管理等科学的教育手段。另一方面拓宽思路，改变传统的教育意识，探索在社会主义市场经济条件下“三大教育”的工作模式。经验告诉我们：一个好的教育者首要的是自己的形象和人格的力量，一个没有自身素质的教育者绝不可能使被教育者真正受到理性的教育。在对罪犯的教育中除了警、犯这个界线必须保持清醒的政治头脑和警觉区分外，教育人应该首先交人，交人就应该首先交心，交心就应该尊重人。没有对罪犯的人权尊重和以诚相待，真诚相助就不可能达到真正的教育转化的目的。所以，在教改工作实践中，教改科特别强调培养和强化干警的自身素质和人格力量。教改工作是监管工作的基石。正是因为有了教改科全体干警勤奋扎实的基础工作才形成了监管改造工作的创新局面。
生活卫生科按照省局提出的工作要求坚持犯伙管理标准化，饮食配餐规范化加大农副产品的自种、自养、自加工、提高主副食自给率。有效地保障了监管改造工作的物质条件，创建了良好的监管改造生活及卫生环境。
监狱医院以创建国家“一级甲等医院”工作为核心，强化监狱医院规范化管理，做到了杜绝甲类传染病，乙类传染病控制在2‰以下，降低标准控制指标1‰，全面提