国税系统排头兵实践活动经验
国税系统排头兵实践活动经验
近日，湛江市直工委召开了机关排头兵实践活动座谈会，我局作为第一阶段排头兵实践活动表现突出单位，被邀请在会上作经验介绍。从今年2月28日开始，我局开展了宣传发动、工作调研、制定方案、集中学习、开展专题讨论等主题实践活动，突出“加强组织领导和明确工作思路”两个重点，抓住“统筹落实方案和主动安排工作”两个特点，攻克“创新活动形式和务求取得实效”两个难点，精心组织，扎实推进，确保整个排头兵实践活动不走场，至3月下旬已完成了第一阶段活动的各项任务，我局广大党员干部争当排头兵观念得到深化，党员先进性教育得到扩大，税务机关党的执政能力建设得到加强，税收收入得到大幅度增长，取得了较好的阶段性成效。
一、在组织领导上到“位”，市局党组高度重视，切实加强组织领导
2月27日市委召开排头兵实践活动动员会后，我局迅速召开了有市局各领导、机关党委委员、各支部书记和各科室负责人参加的局长办公会议，进行学习贯彻和研究部署，成立了市局机关排头兵领导小组。杨剑局长亲自担任组长，其他局领导担任副组长；领导小组下设办公室，由机关党委办牵头，人事教育科、办公室、监察室协助，联手抓好组织实施工作。直属税务分局等有关单位也相应成立领导小组，并建立了领导责任制、领导督查督导制度，加强了对各单位开展排头兵实践活动的指导、检查和监督。
二、在工作思路上摆“正”，坚持一个正确的指导思想，把握六个基本原则和五项工作目标
我局提出了“指导思想要明确，原则要坚持，要求要具体，纪律要严格，时间要保证，人员要到位，内容要突出，步骤要紧凑，形式要多样，问题要解决，效果要明显”的总要求，确立了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局工作，以依法组织税收收入为中心，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，认真贯彻落实“规范、提高、和谐、发展”的思路，广泛开展各项创先争优实践活动的指导思想，并坚持必须遵循“牢固树立现代税收管理观念；致力于提高税收执政能力；努力推进依法治税建设；大力推进税收征管科学化、精细化；坚持以人为本，搭建干事创业大平台；以改革创新的精神和求真务实的态度落实各项任务”等六个基本原则。从解决当前税收工作的实际问题出发，争取完成“保证税收收入与经济发展稳步协调增长、加快推进干部队伍执政能力建设步伐、全面提高国税系统税收执法水平、率先增进湛江社会经济税收和谐、持续实施以人为本的人才强税战略”等五项工作任务。
三、在活动内容上求“精”，统筹兼顾细化实施方案，策划有国税特色的主题实践活动
为确保排头兵实践活动有条不紊地开展，我局派出几个调研小组，深入各单位和党（总）支部进行调研，制定了一个比较可行的实施方案，提出了包含“一个指导思想”、“六个基本原则”、“五项任务”、“四个阶段”、“六大主题实践活动”和“五个保障措施”的总体方案，既有市委要求的“规定动作”，又有国税特色的“自选动作”。结合实际把排头兵主题实践活动任务细分为六个主题活动：一是开展“聚财为国，执法为民”活动，争当科学发展社会经济税收的排头兵；二是继续开展保持党员先进性教育活动，争当加强国税系统执政能力建设的排头兵；三是开展实施科技兴税与人才强税战略活动，争当推进税收管理现代化的排头兵；四是深入开展机关行风测评活动，争当建立文明高效和勤政廉洁机关的排头兵；五是实施固本强基工程活动，争当加强机关党建工作的排头兵；六是开展创建“和谐单位”活动，争当建设湛江和谐国税事业的排头兵。每一个活动都有具体的目标和要求，形式丰富多彩，内容精益求精，较好地把握住税收工作实践中的热点问题。
四、在活动计划上争“先”，力争主动安排工作，确保尽快落实行动
为把握好今年机关党建工作的主动权，我局在总局、省局和市委未作出具体部署的情况下，在年初就组织人员进行税收工作调研，制定出年度初步的工作计划。今年2月22日，我局及早组织召开了全市国税系统党组中心组政治理论学习会议，在全市国税系统兴起学习贯彻党章新热潮。接着，我局各单位又根据市委关于开展排头兵实践活动的有关要求，第一时间召集市局机关和基层党组织进行学习贯彻，于3月10日，专门召开了全市国税系统排头兵实践活动?党风廉政建设工作会议，广泛进行宣传发动，层层组织开展教育学习，在全市国税系统开展了“五树立五破除”排头兵实践的专题大讨论。据不完全统计，我局共召开动员会14次，举办各类学习报告会16场次，干部职工参与率达100%，使全体税务干部职工受到了一次深刻的教育，提高市局机关广大党员干部的思想认识，促使排头兵观念深入人心，创先争优见行动，自觉地投身到实践活动中去，形成人人参与、争先恐后的良好局面。
五、在活动办法上创“新”，结合形势联系工作实际，不断创新活动形式
根据市委关于开展排头兵实践活动分“动员教育、实践活动、总结验收”三步走的要求和部署，我局充分考虑到本系统的客观条件和实际困难，增加了“巩固扩大”阶段，把排头兵实践活动作为一项长期性的工作任务来抓好，主要是为了处理好开展阶段性活动与落实长远性发展的关系，努力争取在1年或在今后一个时期内基本达到预期的目标。在开展活动中，我局主动探索新途径，不断创新工作的内容和形式、措施和方法，采取了“党员为主体，支部唱主角，群众大参与，领导做表率，制度作保障”的措施，通过走出去和请进来、主题实践活动和日常税收工作、布置任务和检查考核相结合、与创先争优评优活动相结合等方法，形式多样地开展活动。同时调动各单位的创造性，开展了一些各具特色的活动。如市局班子成员到固本强基工作驻点单位访贫问苦，带头发动机关党员干部为村民铺路修桥；开辟了机关学习大讨论专栏；积极创造条件探索建设以市局党组中心组政治学习为主要内容的党建网站，在网上创建了国税论坛，搭建党团工作信息平台，分批组织市局副科级以上领导干部到中央党校、国家税务总局党校和总局扬州税务培训中心进行学习等，这些好做法，活动内容有创意，活动形式有新意，把排头兵活动搞得有声有色。
六、在活动措施上务“实”，狠抓检查督促工作，争取实践活动取得实际成效
我局提出了成立机构、宣传发动、精心组织、加强督查和评比表彰等五个保障措施，进一步强化了责任追究，有效地加强督查督导工作，明确要求各有关单位、机关科室主要负责人是本单位排头兵实践活动的第一责任人，带头深入实际进行调查研究和督查督导，针对不同单位、不同岗位、不同人员的具体情况，提出切合实际的指导意见和要求，及时发现和解决实践活动中出现的问题，努力做到思想认识、宣传发动、组织领导、计划方案、活动经费、岗位责任、工作部署、检查总结、建章立制、工作成果等十个到位，保证按时地完成各个阶段的活动任务。