提高纪检监察干部综合业务能力经验材料
抓基础强素质为企业快速发展护航
公司纪检监察工作在局纪委和公司党委的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和总公司各项纪检监察制度，深入推进创先争优活动，不断加强制度建设，健全组织机构，提高纪检监察人员的综合业务素质和工作能力，大力推进廉洁文化建设，发挥教育、监督、惩戒的职能，为促进公司科学快速发展提供了有力保障。
提高纪检监察人员综合业务能力离不开建设纪检监察优良团队和提升个人的政治素养、专业知识和综合知识水平，离不开纪检监察实践的锤炼和个人努力。团队建设是纪检监察人员提高综合业务能力的基础和保障。围绕中心工作、建设优良团队、提高纪检监察人员综合素养就是我们提高纪检监察人员综合业务能力努力的方向。现就公司在这方面的一些想法和主要做法介绍如下，请与会领导和专家多多指正和帮助。
一、党政领导高度重视纪检监察队伍建设
公司高度重视纪检监察系统的组织建设，特别重视业务主要负责人的选拔、指导、培训和教育工作，注重发挥纪检监察人员的积极性和主动性，谋求在抓好队伍建设的基础上工作水平更上一层楼。
公司党政领导高度重视纪检监察岗位配置和制度建设，保障纪检监察人员施展才能和发展的舞台。目前，公司共有纪检监察工作人员8人，司属各单位均配备纪检委员（纪委委员）和纪检员，将纪检监察的组织建设工作落实到公司、经理部、项目三级机构，人员队伍不断壮大，为顺利开展纪检监察工作提供了组织保障。制度建设方面，已在公司《管理手册》（11版）明确纪检监察工作制度9项，分别为《**工作流程》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《领导干部及管理人员廉洁从业暂行规定》、《领导干部报告个人有关事项的规定》、《企业管理人员上交（拒收）礼金礼品的管理办法》、《中层以上管理人员廉政档案制度实施办法》、《领导干部任职和公务回避暂行规定》、《党员领导干部诫勉谈话实施办法》、《纪委全会议事规则》，其他遵照总公司、工程局相关制度规定。此外，还对各级纪检监察人员的职责和工作任务加以明确，利于他们主动开展工作。
二、提高政治素养，打造过硬纪检监察团队
政治素养就是做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、作风优良，这是每一个纪检监察干部的必备素质，同时也是对纪检监察团队的基本要求。只有政治素质过硬的团队，才能为纪检监察干部成长和素质提高创造良好的条件。
主要措施：
一是把好选拔任用关。坚持“凭德才、重业绩、听公论、顾大局”的原则，纪检监察干部的选拔任用经各级党委研究确定，确保政治素质符合要求。
二是做好教育和预防工作。主要是对纪检监察干部进行正确的政治思想观念教育、加强思想政治理论学习和作风教育，培养高尚的道德品质。引导纪检监察人员认清神圣使命，树立危机意识，以强烈的事业心和高度的职业责任感，正确运用职权，秉公办事，不谋私利，自觉拒腐防变。严格要求自己，刻苦学习，勤奋工作，努力提高自身素质，使自己最大限度地具备纪检监察工作应该具备的综合素质，适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的新情况和新问题。
三、多种形式提高纪检监察人员综合知识水平
知识渊博、精明强干、善于思考是一个成熟的纪检监察人员应当具备的品质。因此，纪检监察业务知识和对企业管理制度、关键流程、社会阅历和工作经历等综合知识情况都会对纪检监察人员综合业务能力提高产生重要影响。公司高度重视建设一支专业化、复合型纪检监察人才队伍。
主要措施：
一是倡导学习风气，营造学习氛围，建设学习型团队。
二是加强纪检监察综合业务培训。公司每年都举办至少2次纪检监察业务知识内部培训，多次邀请陕西省、西安市检察院的领导和专家就预防职务犯罪和“**案件办理”、“处理**的操作程序及要求”等为重点到公司授课，突出对本行业纪检监察工作方法和技巧的培训。同时积极参加局、总公司等组织的外部培训，努力提高纪检监察人员的业务知识水平。以会代训，利用各种会议形式，组织交流培训学习。
三是与地方同业务部门对接，提高业务能力。公司已与省人民检察院、市人民检察院开展检企共建活动，与省纪委建立业务指导关系，西安市和渭南市纪委多次来公司和司属项目调研和检查指导工作，有力提高了公司纪检监察人员工作水平。
四是每年定期开展理论学习研讨，在内刊《新西北》开辟廉政建设专栏。撰写的《制度和教育是防腐倡廉的基础》、《倡导廉洁文化打造阳光项目》等多篇论文在中国党建网上发表，并在省和工程局的评比中多次获奖。
五是推行流程标准化提高业务水平。在局纪检监察部的指导下，公司将企业关键业务流程监督标准化，相继发布了各类作业指导书20多份，对三重一大、材料集中采购、劳务招标、废旧材料处理等进行标准化流程式的监督指导，并组织纪检监察人员加强学习，提高纪检监察人员整体业务水平。
六是实行轮岗交流制度，提高业务能力。轮岗可以使纪检人员有更广泛的视野，学习到多种知识、掌握更多方法，也可以让更多的同志接触支持纪检监察工作，从而推动纪检监察整体工作水平的提高。
四、在履职实践中锤炼综合业务能力
履职水平是纪检监察人员综合业务能力的体现，履职过程是提高纪检监察人员综合业务能力的必备过程。积极主动开展纪检监察工作是提高综合业务能力的重要途径。
自公司成立以来，纪检监察做了大量工作，取得了可喜成绩，为企业锻炼了一批德才兼备的人才。主要有以下几个方面：
一是练好内功，基础工作常抓不懈，构建科学监督体系，形成“三三五二”工作模式。即实施预防、专项、常规三项教育，完善人、财、物三类管理制度，运用组织谈话、经济处罚、组织处理、纪律处分、移送司法五种处理方式，采取组织评价和群众评价两种模式。
二是细化制度、严格程序。先后在公司废旧物资处理、内部关联交易、人事纪律及规范劳动用工方面出台细则，统一规范了分包及劳务廉政合同。廉政合同与主合同一并签订，明确分包商、劳务队分包方廉政监督权利义务，对违反协议的劳务队按协议处罚。这些工作规范了流程，有效地防范管理漏洞，推动了大监督体系的有效运行。
三是积极监督，严格执纪，积极开展责任追究。，在全司范围集中清理内部关联交易。对内部职工集资购买办公楼返租给企业，内部职工购买塔吊、砼输送泵、钢管租赁给企业使用等共4起关联交易全部妥善处理，监督相关单位经理部与有关职工或职工代表签订书面协议，在付清款项后不再有任何经济或法律纠纷；相关单位党委书记、经理签字保证今后不再发生内部交易。近2年共发文对违反工作程序和纪律的3名干部进行通报批评并在公司办公平台公布，清理违规用工3名。受到了广大职工的好评，维护了公司稳定和健康发展。
当前，随着中央和总公司纪检监察工作的全面推进和进一步深化，纪检监察工作面临眷许多新的形势和任务，提高纪检监察人员综合业务能力工作是一项长期艰巨的工作。我们将在上级纪委和公司党委的领导下，抓基础、强素质，积极进取、扎实工作，为企业科学快速发展保驾护航。
