公交分公司党委创建服务型党组织经验交流材料
公交五公司是公共交通集团公司下属的运营公司，公司下辖5个运营分公司、1个保修分公司，现有员工4288人，营运线路71条，运营车辆1142台，主要承担地区的运营生产任务。目前，公司共有9个党支部，44个党小组，在岗党员426人，党员示范车33台，党员示范岗39个，党员责任区44个，党员群众服务中心8个。公司连续3年被评为市先进基层党组织，先后获得全国企业文化建设特殊贡献奖单位、中国企业党建文化杰出贡献单位、省五一劳动奖状、省最佳文明单位、市思想政治工作特殊贡献奖等荣誉称号。
2014年，是公交改革发展极为重要的一年。一方面，公交运营服务质量被纳入市十大突出问题承诺整改电视问政，市民和市政府对公交服务质量提出了更高的标准和要求；另一方面，成本规制下达的各项成本费用定额指标要求公司必须降本增效；此外，武昌雄楚大道等多处干道施工，道路通行条件恶劣，轨道交通改变常规公交客流规律等因素，给公司经营也带来了严重的挑战。面对新形势新任务，公司党委以“服务型基层党组织创建活动”为契机，把服务融入承诺整改、融入行政部署、融入员工需求，做到“实打实”、“面对面”、“心连心”服务，以服务凝人心、以服务聚能量，以服务迸发内生动力推动公司各项工作提升，变革突围，保持员工队伍稳定。
一、融入承诺整改，“实打实”服务推提高
提升运营服务质量是公交永恒的主题。今年，公交以承诺整改电视问政为契机，始终坚持“问题导向、群众视角、换位思考”的原则，着力解决市民群众公交出行最关心、最直接、最现实的重难点问题。围绕这一主题，公司党委在全体党员中开展了亮身份亮承诺亮追究的三项主题活动，大力推行党员“指标化”服务，以“实打实”服务推动公交运营服务质量的提高。
1、共产党员亮身份，立足岗位优服务。公司党委以服务为宗旨，紧紧围绕承诺整改重点工作，建立项目责任制，分解落实项目指标，党员依托党员示范车（岗）亮明身份，立足岗位践行服务内容，解决承诺整改难题。组织开展“党员身边无投诉、无违章、无事故”承诺活动，组织开展党员“五在前”活动，带头承接并落实包保帮带工作指标和任务，带头遵章守纪守法、履职履责，提高工作执行力、工作效率和服务水平。操作岗位党员带头完成本职岗位质量指标任务；管理岗位党员带头提高服务基层和工作现场的管理能力，提高破解承诺整改难题的管理效率；服务岗位党员带头开展帮助员工群众解决生产生活困难、思想困惑和矛盾纠纷，不断提高基层服务质量，真正做到“重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员”，切实提高服务型基层党组织的影响力。
2、组建服务园地亮承诺，延伸党员服务内涵。公司党委根据承诺整改工作要求，结合创建服务型基层党组织目标，在各分公司设立党员服务站，组建服务园地，搭建服务平台，扩展党员服务内涵，打造党建服务品牌。党员服务站由员工职业行为指导站、党员活动室、包保帮带点、技术难题攻关组、化解矛盾调解室、安全隐患排查小分队、现场纠偏岗、公交服务和党员进社区活动组等板块组成。例如，员工职业行为指导站重点服务运营生产一线，以分公司党支部委员、一线管理人员和党员骨干为主，以公司本部职能部室党员管理人员牵头，以团队的形式围绕安全运营、优质服务、车辆技术、反恐防恐等主要内容，对一线员工进行集中与分散相结合的培训，本着“哪里需要服务，我们就走到哪里”的服务理念，全面深入有针对性地开展公交职业道德、安全行车、规范服务培训，提高员工整体服务水平，为员工提供优质服务的技能技巧，切实做到“培训内容到岗位，思想教育到个人”。截至目前为止，分类培训56场次，分层培训109场次，驾驶员集中培训27场次，对25名安全管理人员进行了生产法律意识和安全管理能力的培训，对2371名驾驶员开展了安防知识、反恐防恐知识和应急突发事件处置技能的培训，提高了驾驶员行车服务中的警惕性。又如，公交服务和党员进社区活动组，重点强化公交党员服务市民群众的服务功能，公司党委组织全体党员联系公司所属71条自然线途经的社区开展活动，一方面为社区提供关爱空巢老人、留守儿童、下岗工人解决“小梦想”、“小心愿”、“小困难”的“圆梦”行动，以“认养绿地、美化家园”为主题的环保宣传、环境清扫行动，捐款捐物、结对互助献爱心等志愿服务；一方面开辟与市民乘客沟通的渠道，倾听市民群众的意见，解决市民群众的呼声。目前，公司共收到各类咨询、建议达520余条，并将收集到的问题进行筛选、分析、甄别、研究，在职责范围内的，3个工作日全部予以解决。
3、深化整改亮追究，提升党员服务质量。为加强对基层党支部对承诺整改工作的指导、监督和检查，公司党委建立以服务实效为导向、市民乘客满意为标准的问责台帐，对承诺整改的问题进行梳理，按难易程度，建立“急事”限时办结台帐、“难事”整改销号台帐、“实事”跟踪问效台帐。根据台帐，抓好责任落实，定期通报承诺整改检查情况，对整改不力、工作不到位的责任人实施问责亮追究。通过强化问责亮追究，使发现问题就能震动一方，发现问题就能一改到底，使管理走在反映问题的前面，以此提高党员服务承诺整改工作的质量。例如今年3月，公司党委按照“问题在下，源头在上”的原则，对承诺整改工作召开问责大会，针对各类问题采取视频曝光、主持人追问、群众举牌的方式进行工作倒逼，通过公开问责，提高党员及管理人员的服务意识与服务质量。7月，针对电视问政曝光的“405路司机晾乘客买馒头”事件，公司党委又处理管理人员11人，并且设立承诺整改突出问题“曝光台”，每月定期曝光gps视频监控查处、四大督察组发现、新闻媒体、市长专线曝光的不规范服务，并就通报查处的问题，对相关责任人实行问责。今年以来，我公司承诺整改责任追究60人次，党员43人次，管理人员12人次，中层管理人员41人次。通过整治，运营服务投诉与去年同比下降38.46%，运营违章同比下降30.2%，事故同比下降33.6%；收到表扬157起。
二、融入行政部署，“面对面”服务促改革
今年，面对集团公司降本增效的全面深化和管理升级的持续推进，公司主要通过“优化营运结构、优化人员结构、优化成本结构”三个方面进行落实。优化意味着调整，调整意味着利益的再分配。为了有效统一广大员工和管理人员的思想认识，促进“三个优化”顺利推进，公司党委以“五讲五进”为主线开展形势任务教育活动，营造了和谐稳定、积极进取的企业氛围，推动了“三个优化”的有力有序进行，并呈现出“三抓三促”的教育特色。
1、抓主线，促融合。公司党委整合资源，发挥党群优势，提出了“五讲五进”的宣传教育主线，即讲形势、讲责任、讲安全、讲创效、讲和谐，进中层、进单位部门、进班组小队、进岗位、进家门。策划开展了领导带头讲形势、主题教育班组小队行、挖掘身边典型鼓斗志、党建工作ppt交流增动力等四项重点活动，并将形势任务教育与党员活动日、公开承诺、立项攻关、创建学习服务创新型党支部、降本增效、爱车节能、安全防范、服务创优、管理提升、和谐创建等融合推进。“五讲五进”不仅发挥“教育鼓气”的主功效，更注重将教育与其他方式融合推进，与增强信心融合，以发展前景和工作成果鼓舞员工；与推进三个优化融合，以理清发展思路的举措凝聚人心；与强化队伍培训融合，以提升员工素质为目标激发斗志。
2、抓骨干，促带头。公司党委将两级领导班子成员、基层党支部书记、本部管理人员作为形势宣教活动的中坚力量，按层级发挥骨干带头作用。在公司层面，积极推行“三必讲”，即逢会必讲形势、调研必讲形势、到联系点必讲形势。在基层党支部层面，利用文化栏、公开栏、宣传简报等形式进行宣传，引导员工对形势任务的理解。加强舆情分析，发挥员工骨干作用和网络作用，建立了网络舆情监控点，深度掌握员工思想动态和乘客需求，及时掌握网络对公交服务质量的监督情况。加强舆情的研判和应对，组建了网评员队伍，加强网评员培训，提高网评员应对舆情的处理能力，坚持事实真相，及时处理各种负面的信息。加大先进典型宣传的力度，聚焦报道公司运营生产、经营管理、成本效益、安全服务管理等方面的先进经验以及存在的问题。加强通讯员培训，创作鲜活作品，努力提高稿件质量，今年我们成功策划宣传报道了“公交油老虎克星”唐红兵及“油老虎挑战组”系列报道，在各类媒体进行正面报道659篇，在社会上引起了良好的反响。
3、抓创新，促效果。公司党委创新“规定动作”。一是丰富“三会一课”、党员管理理论学习方式，举办公司党员管理人员“星期二学校”，定期开设讲座，分阶段分专题进行理论与业务学习；二是开展“学习型服务型创新型”党支部创建活动，要求各支部结合生产服务实际，确定创建主题，采取具体措施量化活动效果，七一期间，以ppt形式交流了各支部思政党建工作经验。三是组织运用“一把钥匙开一把锁”的方法，开展“优化在岗人员人车比，降低不在岗人员比率”工作评比。基层支部创新“自选动作”。一是及时跟进特殊时期的宣传教育，采取多种方式，开展人力资源清理优化工作，努力提高党组织引领转型、推动发展的意识、责任和能力。二是开展“支部书记主动约谈”活动进行承诺整改工作的“渗透式宣讲”。支部书记每天主动听取员工在生产生活中的困难，安全服务工作中的困惑，并及时将公司承诺整改工作压力进行传导，在了解沟通、春风化雨、制度约束中转变员工的思想与不规范的行为。三是依托“道德讲堂”组织员工进行“自发性的宣讲”，各支部根据不同阶段的工作要求，有针对性选择不同岗位的员工代表、先进模范进行示范演讲，让他们用自己的言行和服务理念，影响和带动周围的员工，收到了良好的正面效应。截止今年8月底，公司共优化在岗员工228人，清理不在岗员工131人，分离二三线人员240人，分流二三线人员120人，既有力推动了经营管理的顺行，又确保了员工队伍的稳定。
三、融入员工需求，“心连心”服务保稳定
1、搭建服务平台，让服务无处不在。公司党委依托党员群众活动中心开展活动，坚持一室多用，着力把中心打造成为党员活动、教育培训、文体娱乐的中心。开辟党务公开栏，开办“员工书屋”、“先模课堂”、“道德讲堂”、“技工夜校”，创办“党建手机报”、建立快乐工作室qq群、青年员工微信群等，开展教育培训工作。公司党员群众服务中心共配备电脑8台、各类书籍9000余册、报刊杂志500余份。此外，公司党委着力推进服务平台搭建，还成立了工会服务站、员工志愿者队伍，服务内容涵盖生活服务、谈心走访、扶贫帮困、心理疏导、人文关怀等多个方面，各类服务项目采取站点服务、现场服务、上门服务等多种服务方式，累计为员工群众提供服务7075人次，服务满意率达到98%。
2、打造服务品牌，让服务迸发力量。品牌是一种效应，更是一种力量。为了让服务深入员工心坎，成为凝聚员工的一种无形力量，公司党委着力打造支部服务品牌，制定了《支部工作条例》，全面规范服务内容，大力唱响“书记带头，支委发光，党员发热”的主旋律，在服务中真正做到一名党员一个点、一名党员一面旗，扎扎实实服务，切切实实解难。例如，二分公司党支部书记黄爱平为员工服务热心周到，在她的带领下，二分公司支部为员工提供解难帮困、心理疏导、精神文化、行为纠偏等多种服务达1040余次。今年，公司党委坚持“覆盖面广、着力点实、影响力深、创新性强、典型性明”的工作方针，在各个层面海选了公交好人和公交一线最美共产党员，利用群英谱形式制作了《公交好人》和《人间有爱》的mv，通过营造宣传氛围、加强形象展示、组织互动交流等形式，充分发挥报纸、板报、网络、视频联动作用，借助网络互动平台和手段，大力倡导践行社会主义核心价值观。特别是组织策划“一线最美共产党员”颁奖会，大力宣传了一线共产党员爱岗敬业、忠诚奉献、尊老扶弱、大爱无疆的感人事迹，展示了认真、忠诚、奉献的公交人形象，聚集了公交文化的正能量。这次一线最美共产党员活动获得了广大员工群众的广泛认同，原因有三：一是评选对象均为基层普通党员，没有一个高大上，都是大家身边可亲可学的同事；二是评选活动为海选，显示了充分的公平公开公正，评选结果没有一人提出异议；三是评选对象事迹感人，工作表现突出，引发了广大员工的强烈共鸣。
3、创新服务载体，让服务更加贴心。今年，集团公司掀起了“爱车节能、降本增效”的热潮，公司党委顺应广大员工需求与期待，组织公司“油老虎的克星”带领9名节油（节气）的党员能手，成立“油老虎挑战组”，挑战组成员分别在各自所在的分公司、线路让出自己的节油车，挑战亏油车，进行技术攻关、操作尝试，在公司技术部门专业人员的指导下，摸索总结爱车节能经验，本着“挑战、超越、分享”的理念开展服务员工群众的活动，带动公司全体员工学习技能、规范操作、爱车节能。经过两个多月的奋战，挑战组工作成效明显，10名挑战组成员百公里燃耗全部降至线路平均燃耗以下，他们总结出的爱车节能六十四字歌，更是在全公司得以推广，今年公司共有4340人次获得安全奖，1251人次被评为式爱车节能能手。员工们纷纷称赞，以员工需求为服务导向的党组织，让服务更加贴心，让服务勃发生机，让服务更加体现“心连心”。
通过开展服务型党组织创建活动，不仅增强了公司两级党组织作用的发挥，还有效地促进了公司经营管理再上新台阶。今年1—8月，公司累计行驶里程4604.09万公里，营运收入25241.48万元，同比增加1.7%；利润总额较计划减亏1988.18万。公司涌现出了、之后的、、、、、等一大批优秀党员和劳模典型。
各位领导，抓好基层服务型党组织建设，是新时期完成党的执政使命的需要，更是我们基层党务工作者的庄严使命。下一步，我们将继续以基层服务型党组织建设引领基层党建工作，不断探索新途径、新方法，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，更好地发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，推动公交优秀和谐、科学发展，向市委市政府和市民群众交上一份满意的答卷。
