街道铁路护路联防工作典型经验材料
为了全面落实铁路护路联防工作,维护铁路治安秩序,确保社会稳定和铁路运输生产安全,促进全市经济发展,争创“平安铁路示范市”,按照省、大连市护路办工作要求,我街道取得了显著成果。
铁路护路工作在市委、市人民政府的领导和支持下,铁路沿线四个村坚持以“三个代表”重要思想为指导,以保障铁路安全畅通为重点,以深入开展铁路沿线“反恐怖、保安全”工作为切点,强化工作手段和措施,巩固“平安铁路示范路段”成果,坚持路、地、警、民协作,齐心协力,齐抓共管。一年来,全街道没有发生涉铁重大刑事案件,没有发生重大路外伤亡事故,没有发生因车辆、牲畜挡道影响行车的事故,辖区铁路沿线共发生各类线路治安问题大幅度下降,有效地维护了铁路安全畅通,保持了铁路沿线治安秩序的持续稳定,为我街道社会政治稳定、经济发展做出了努力和贡献。
一、领导重视,全面落实铁路护路联防工作各项机制建设
太阳街道领导高度重视铁路护路联防工作,坚持把铁路护路联防工作纳入到综治工作领导责任制和目标管理中,做到同部署、同检查、同考核、同奖惩。
1、完善组织体系。今年8月我街道成立了以咸德水为主任,周庆明为副主任,张文、孙华伟、杜庆忠、曲洪成、钟景山、那广明、林景宽为成员的护路办,下设办公室,并确定了具体的工作人员和联防员。同时铁路沿线四个村也相应调整充实了铁路护路联防领导小组及办公室,确保铁路护路联防工作的深入开展。今年以来,铁路护路联防领导小组先后召开3次铁路护路联防工作会议专题研究部署辖区铁路沿线清障、创建“四无”平安示范学校和“反恐怖、保安全”工作。太阳街道主要领导与铁路沿线四个村签订了《铁路护路联防工作安全目标管理责任书》,形成了自上而下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
2、落实奖惩机制。按照年初有计划,平时有督导检查,年度有考核验收的要求,把铁路护路工作纳入社会治安综合治理考核评分细则之中,1月中旬对四个铁路沿线乡镇的铁路护路工作进行了全面的检查考核,并按照细则进行综合评定。今年3月初,结合铁路护路工作对综治工作先进集体进行了表彰。同时,根据工作需要,开展铁路护路工作督导检查9次,对影响列车安全运行的个别村给予了通报批评,限期整改。
3、强化工作协调。我护路办充分发挥牵头组织、抓总协调的职能作用,通过召开联席会、情况通报会等方式加强了“地、铁”联系。为确保辖区铁路沿线安全保护区清理工作顺利进行,我护路办及时下发文件,并积极协调相关单位开展清理工作,期间共清理垃圾20余吨,拆除违章建筑4处,整改取砂点2处。
4、加强知识培训。为进一步深化“平安铁路线”创建活动,不断夯实平安建设基础,提升铁路沿线各村道口监人员的业务知识水平,今年7月我街道护路办组织铁路道口16名监护人员认真学习铁路反恐**业务和防事故、保安全知识。同时,我街道护路办还采取以会代训的形式,利用综治工作例会先后5次分管铁路护路联防工作负责人和相关单位领导进行《铁路法》、《治安管理处罚法》等知识培训,取得了较好的培训效果。
5、建立长效机制。为保证铁路护路工作各项措施落实,综治办在制定的《太阳街道办事处铁路突发事件应急预案》及爱路护路宣传教育等11项工作制度基础上,针对今年部分铁路沿线村还存有道口监护人员出义务工的问题,又出台了《关于免除铁路巡防保安、道口监护员义务工的意见》,免除了13名铁路巡防保安和16名铁路道口监护人员的义务工,确保其能按时开展铁路巡护和铁路道口监护工作,进一步健全了工作机度,使铁路护路工作层层有人管,处处有人抓,并不断走上制度化、规范化。
二、突出重点,抓住关键,全力维护铁路安全运输
在护路联防工作中,我街道办事处护路办始终坚持“打防结合、预防为主”的工作方针,针对铁路沿线治安问题突出、涉路案(事)件时发的区段,采取集中整治、扎围栏、设置减速带、道口临时监护等多种措施,预防和减少案(事)件的发生。
1、强化涉路矛盾纠纷排查调处工作。高度重视雨季期间铁路涵洞等可能引发的路地纠纷,护路联防组织积极主动做好群众工作,以维护人民群众利益为出发点,深入开展涉路矛盾纠纷排查化解工作,不断完善信息共享,着力从源头预防涉路矛盾纠纷积极当好矛盾纠纷的排查员、调解员,组织动员各方面的力量,化解涉路矛盾纠纷3起。
2、4月中旬结合社会治安集中整治工作,铁路公安所会同街道综治办把铁路沿线随意烧荒、堆放柴草、倾倒垃圾、违章建筑作为重点整治,对铁路沿线的各村进行统一排查和教育管理。
3、加大对火车站周边治安的政治,通过修缮隔离带、减速带等办法减少行车事故的发生,铁路沿线各村对减速带进行修缮,对修建的部分简易铁路防护栏进行了修补,协调。
4、加大了重大节日期间的防护力度,在国庆期间,铁路沿线各村共抽调50名干部和护路员组成护路联防队,对辖区铁路沿线的重点部位、桥梁、涵洞进行了巡防,确保了国庆期间铁路运输安全。
5、与铁路公安部门组织宣讲组,赴铁路沿线各学校进行宣传教育。宣讲组深入到铁路沿线中小学、村委会以上法制教育课和现场说教等形式对铁路沿线群众进行了铁路安全知识及法制宣传教育,把铁路安全教育纳入综治宣传和普法教育,扩大了沿线群众宣传教育的覆盖面,并把护路安全教育纳入了交通安全教育整体计划,增强了宣传教育的针对性和有效性。今年年初至今宣讲组进行法制专题讲座32次,现场说教3次,受教育师生及学生家长7500余人次,增强了“地、铁”联系和师生“护路、爱路”意识,效果明显。
6、积极开展废旧物品收购专项整治,我街道护路办会同司法、公安等部门先后6次对全街道16家废品收购网点进行拉网式的检查,确保铁路沿线2公里内无废品收购点,全县16家废品收购网点不收购铁路设施。
三、紧抓宣传教育主线,大力营造爱路护路的浓厚氛围
宣传教育工作是做好铁路护路联防工作的基础,今年以来,我办事处把营造铁路护路的工作氛围作为工作重点紧抓不放,以宣传贯彻“护路、爱路”教育为主线,通过媒体宣传、群众宣传、舆论宣传全方位发动干部和群众共同维护铁路安全。
1、利用板报、标语、讲座等形式铺开宣传教育,大力营造浓厚的爱路护路氛围。据统计,自3月份开展宣传工作以来,共发放“平安手册”3000册,宣传单500余份,张贴标语200余条,出板报160余块,挂横幅17条,组织观看宣传片20场次。
2、今年5月在全街道组织开展了为期1个月的铁路爱路护路宣传月活动,我镇护路办分别于6日、21日上午,在太阳街道进行爱路护路宣传展览。同时在中小学开展“关爱生命,构建和谐平安校园、平安家庭”、“小手拉大手,携手保安全”等内容的主题班会,切实提高铁路沿线广大人民群众和中小学生的爱路护路意识和法制观念。5月中旬开展铁路沿线“五类”人员排查,做到数据准,底数清,情况明,不留死角,并定期走访。
3、利用媒体开展广泛宣传。铁路沿线村充分利用广播、电视等新闻宣传媒体,大力宣传《治安管理处罚法》、《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规和爱路护路常识,通过运用多种手段和形式广泛宣传,铁路沿线村广大农民和中小学生自身防护意识和爱路护路自觉性进一步增强,有效预防和减少了治安问题的发生,形成了“知路、爱路、护路”人人有责,路地联手共铸平安铁路的良好氛围。
四、下步工作打算
我街道的铁路护路联防工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足需要进一步改进。在今后的工作中,我们将一如既往地落实中央、省、市关于铁路护路联防的指示精神,紧紧围绕创建“平安铁路示范市”这个主题,充分运用社会治安综合治理的组织协调优势,依靠铁路沿线各村社区的力量,整合社会各种资源,为确保街道内铁路运输安全畅通,做出积极的贡献。