县企业创新平台现状与对策
企业创新平台是以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系中最重要的一个创新能力载体，是企业科技进步、转型升级和形成核心竞争力的加速器。我县企业正处于重要的转型阶段，面对日益严峻的资源和环境要素的制约，经济转型和产业升级势在必行。同时，科技创新平台建设是临沂市委、市政府对县域经济考核加分项中的重要指标。加强企业创新平台建设有着重要的战略意义。
一、我县企业创新平台建设现状
企业创新平台主要有国家、省级企业技术中心（经信系统认定），工程研究中心（发改系统认定），工程技术研究中心、高新技术企业、企业重点实验室、院士工作站（科技系统认定），博士后工作站（人社系统认定），检测中心（质检系统认定）。市级的有企业技术中心、工程研究中心及工程技术研究中心。国家、省、市、县四级的民办科研机构（民政系统认定）。
目前，我县共建有市级以上企业创新平台22家，其中6家为非营利性民办非企业单位，其余16家中，有高新技术企业2家，分别是山东新帅克能源科技有限公司、山东华蒙纺织有限公司；有省级企业创新平台4家，分别为山东新银麦啤酒有限公司、山东蒙山酿酒有限公司和蒙阴银进机械制造有限公司的省级企业技术中心以及蒙阴大成纺纱院士工作站；有市级企业创新平台10家，分别为山东省蒙阴棉纺织有限公司、山东山工钢圈有限公司、山东聚龙1液压机械有限公司、蒙阴大成纺纱有限公司、山东帅克新能源有限公司、临沂蒙山工程机械有限公司、山东蒙阴银进装饰工程有限公司和山东九州汽车制造有限公司的市级企业技术中心，临沂市木工机械工程技术研究中心、临沂市保健纺织品工程技术研究中心工程技术研究中心。同时，县内企业已与全国80余所高等院校和科研院所建立了科技合作关系，其中，广达源照明、大成纺纱、聚龙液压、新帅克能源、神农中药等企业分别与复旦大学、青岛大学、西北工业大学、山东大学、青岛科技大学等科研院所签订了长期稳定合作协议，共同研究开发新技术、新产品。
二、企业创新平台提升企业核心竞争力
企业创新平台是企业科技创新体系的重要组成部分，是隶属于企业的具有高层次、高水平的研究与开发机构，为企业的产品更新换代和生产技术水平提升提供技术和技术储备，为企业可持续发展提供技术支撑。
（一）提升企业自主创新能力。在企业创新平台的引导和带动下，我县企业的自主创新和产学研用能力得到有效提升，企业科技创新体系日趋完善，全县有7家“中国专利〃山东明星企业”、1家省知识产权试点企业，-我县共有16家规模企业组织申请国家专利30项，发明专利7项，“自动喷漆机”、“罗布麻长麻纱线的制造方法”、“智能钻机”等多项专利荣获省发明创业奖和市专利奖；5家企业完成市级以上科技成果鉴定8项，其中“智能型实木门生产线”、“sk800型太阳能分体热管式真空管型阳台壁挂集热器”、“壁柜门圆弧锯”3项成果获得2市科技进步奖，先后研发形成了“yjpq（w）91型全密封位移式六面喷漆立体干燥自动线”、“高支羽绒混纺纱”、“环锭纺纯罗布麻纱线”、“智能型木制滚涂砂光柔性生产线”等新技术、新产品20余项。
（二）提升企业在上级扶持项目申报方面的成功率。县科技局统计数据显示，我县建有企业创新平台的聚龙液压、银进机械、蒙山工程机械、神农中药、大成纺纱和九州汽车制造6家企业，-获得上级科技扶持资金255万元，占全县获取科技扶持资金的59%以上；县经信局统计数据显示，我县成功申报的省级重点领域首台套和省重点技术改造项目，也均由建有企业创新平台的企业承担。
（三）提升企业在行业内的影响力和知名度。企业创新平台项目承建，要求企业必须具备相应的技术实力和创新能力，代表的是企业在这个行业内的地位，而成功获批的各级创新平台将在国家、省、市的经信系统、科技系统、发改系统的对应网站上公布，人们可以很方便地查询，非常有助于企业在整个行业内知名度的提升。以我县新银麦啤酒为例，作为我县首家省级企业技术中心，该企业通过创新平台建设，加快了科技创新步伐，大大提升了自主创新能力，获国家专利授权22项，其中发明专利授权4项，顺利奠定了其在整个行业内的领先地位。
三、我县企业创新平台建设存在问题
（一）数量少、缺项多、规格低。我县现有规模以上工业企业175家，其中有市级以上创新平台建设的只有13家，占比不足7.5%；近两年有专利的企业15家，占比不足8.6%；有市级以上科技成果的企业只有5家，占比不足3%。国家级的企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、企业重点实验室、博士后工作站、检测中心是空白，省级的工程研究中心、工程技术研究中心、企业重点实验室、博士后工作站、检测中心是空白，国家和省级认定的科技企业孵化器和科技园区均为空白，市级的工程研究中心也是空白。目前，全市有国家级创新平台14家，省级创新平台118家，市级创新平台59家，其中临沭现有市级以上各类创新平台50多家（包括高新技术企业7家和其他国家级、省级创新平台38家），该县共有23个项目被列为省级以上科技计划项目，获无偿补助资金3800万元，其中，常林集团“工程机械高端液压系统关键技术研发及产业化”和金正大公司“精准施肥信息化关键技术集成与示范”两项目同时被列为山东省自主创新重大专项，分别获得无偿补助资金1500万元和1000万元。
（二）投入不足，运转不良。受县域经济发展实力、科技投入低等因素制约，我县企业创新平台资金主要来源于企业经营收入，而我县现有规模企业都是“小微”规模，能分割给企业创新平台的资金不仅非常有限，还经常面临“断粮”风险；同时，税务部门的纳税人年报等资料显示，我县没有申请研发经费加计扣除优惠政策的企业，从另一角度说明，县内企业用于科研的经费数量非常少，不值得企业去申请抵扣减税的程序，目前我县的企业创新平台真正运转并发挥作用的不足1/3，其余大部分处于“休工”状态。而作为“国家重点高新技术企业”的鲁南制药集团股份有限公司，建有“国家认定企业技术中心”、4“博士后科研工作站”等企业创新平台，组织发明专利申请28件，发明专利授权27件，有效发明专利授权219件，稳居全市企业专利排行榜榜首，领先的科技研发和创新能力保证了企业领先的经济效益，良好的经济效益又为企业自主创新能力提升提供资金保障，如此循环。
（三）人才缺乏，研发创新能力明显受限。受经济发展水平等多种因素制约，我县企业很难招聘到研发人才，特别是高级创新人才,众多企业中找不到一名研究生学历的外来人才，虽然有不少企业与高校和科研院所签订了合作协议，但其中能真正提供的实际服务很少，这导致县内很多企业创新平台研发人员稀缺，只有1-2人，既无能力快速掌握市场需求导向，也无能力对行业需求产品进行快速研发生产，只适合在产品某一微小的方面、环节进行研究、改进。
四、加强企业创新平台建设的对策建议
（一）强化政策宣传引导。为了促进企业创新平台的健康发展，国家、省都相继制定出台了系列政策措施，市委和市政府也制定出台了《关于提高科技创新能力促进产业转型升级的意见》等系列文件，通过资金支持、政策鼓励等引导促进全市科技创新平台建设。我县高新技术企业所得税优惠政策、企业研发费用加计扣除政策、企业研发设备加快折旧政策等加快企业科技创新的政策均落实不到位。今年是山东省政策措施落实年，建议以此为契机，进一步加大对上级促进科技创新政策的宣传推广和贯彻落实，使县内企业充分认识科技创新的意义和必要性，增强创新平台建设的主动性。
（二）健全完善激励措施。目前，我县在企业创新平台建设方面出台制定的有关激励措施较少。临沭的企业创新平台建设在全市各区县中成效突出，与其政府重视和引导密不可分，制定印发了《县人民政府关于加快科技创新平台建设的意见》（沭政发??12号），初又专门出台了3项措施加速创新平台建设(设立100万元的产学研用创新专项资金,对新建的上级科技创新平台奖励，优先支持科技创新平台承担的各类计划项目)。建议我县能进一步完善我县加快科技创新平台建设的激励措施，不仅调动企业参与创新平台建设的积极性，同时也对各职能部门设立奖励资金，提升有关人员参与此项工作的主观能动性，引导推动现有的科技创新平台顺利运转和新平台的顺利建设实施。
（三）建立部门联动机制。企业创新平台建设是一项长期、系统工程，不仅需要科技、经信、发改等部门前期项目的申报争取，更需要财政、税务、建设、工商等多个部门后期工作的支持和配合。例如，目前我县质监局正在组织申报的省级检测中心，工作涉及人员、资金、技术、场地、设备等多项内容，需要质监、农业、工商、建设等多个部门的合作，单凭一个部门的“单打独斗”很难取得满意效果，因此，建议县委、县政府能统筹部署，在创新平台建设方面，能够建立多部门联动机制，最大可能挖掘我县现有资源优势，推动创新工作顺利开展。
（四）开拓工作思路，扩大合作范围。目前，我县企业创新平台的建设模式相对比较单一，主要是企业自身通过承担上级项目建设的形式而建设成立，而考虑到我县企业“小微”规模和实际发展水平等因素的制约，建议能在合作模式上打开思路，“不求所有，但求所用”，可以通过采取扩大产学研合作的方式，鼓励县内企业能够走出去，与国内专业对口的大专院校合作，在各院校内部建立起属于企业的研究中心、研发机构，或者通过项目合作共建的方式，让我县企业成为有关科研院所项目研究、人员实践基地等形式，引导带动更多企业以各种形式，建设各类研发机构，引进大院名校共建创新载体等，
（五）鼓励社会参与，营造舆论氛围。企业是创新平台建设的主体，是各项创新工作组织实施的主体，而全社会的支持参与是创新工作开展的巨大推动力。建议进一步加大对企业创新工作的舆论宣传引导，在全社会范围内营造共同推进科技创新平台建设、助推经济转型升级的良好氛围，鼓励企业现有技术人员积极参与技术创新和产品研发，吸引一批真正适合我县实际的科技创新领军人才和与高校科研院所联合共建的高层次科技创新平台来我县落地，真正提升我县自主创新能力和水平。
