如何做好普查业务培训的体会与意见
如何做好普查业务培训的体会与意见
第二次农业普查还未偃旗息鼓，第二次经济普查即将咄咄逼人，回顾第二次农业普查，本人就如何做好普查业务培训谈谈自己的看法：
一、充分认识普查业务培训的必要性和重要性。普查是一项涉及面广的国情国力调查，如第二次农业普查设置了一套完整系统的反映“三农”情况的普查指标体系，有6大类普查登记表，共500多个登记项目，涉及的范围广、内容多，普查的业务性强、难度大，从而加强农业普查业务培训是十分必要和重要的。农业普查业务培训的对象＿普查员是农普工作的具体实施者，其业务能力的高低直接影响着农业普查表的质量，关系到农业普查工作的成败。因此，从农业普查工作中可以得知做好普查业务培训至关重要。
二、培训前准备要充分，培训时间要充足。作为县级业务人员，参加省、市两级业务培训，累计培训时间超过一周，但是要掌握每个调查环节的细节、正确理解每个指标含义，并且将正确的理解100%地传达给下级，自学《方案》的累计时间也不会少于一周。另外，结合本县的实际情况，针对个别指标可能出现理解上的差异，都要在培训之前统一解释的口径，一旦确定，就不要轻易改动，通盘考虑好培训内容也是要花不少时间的。因此，培训前要花大量时间，作好充分的准备。《培训工作细则》中提到对普查员的培训“不得少于2天”，但是在执行这条规定时，往往在培训时间上有折扣，部分乡镇对普查员只培训了一天，甚至有的只有半天，时间太短普查员是无法接受的，这是导致普查员业务水平难以提高的主要原因。因此，普查培训时间要充足，根据不同类型的普查，培训要有一个明确的时间规定（最好是三天左右），有了充足的时间，讲解才会详细，普查员才能全面掌握业务知识。
三、把握好“授课－练习－总结”这一培训整体。授课是培训的关键，首先就要抓好授课这一环节。课堂上以普查员为主体，尽量内容生动而不枯燥乏味，气氛活跃而不一潭死水，形式多样而不单一，充分调动普查员的积极性和主动性，从而达到好的课堂效果。其次要强化练习、及时总结。回顾总结以往的培训，我们往往由于时间的限制，偏重于业务授课，忽视了后面两个环节。其实缺少了后面的环节，学习的结果就不会扎实。县级组织上千人员，都要通过实地调查实习，这是不现实的，只能依靠做练习题来达到练兵的目的。然后对练习题答卷要及时总结，将存在的问题向普查员做一次细致讲解，这样才会收获良好的培训效果。
四、培训要注重实效，建议由县级组织直接培训普查员。第二次农业普查业务培训，根据省、市的要求，培训按照分级负责的原则，我县采取由县农普办先训练师资、摸索经验，通过先县后乡镇再村社的模式培训普查指导员和普查员，首先由县级对乡级业务骨干进行培训，再由乡镇对村级普查员和指导员进行培训。从培训效果来看，应该是收效甚微。因为直接负责调查的是村级普查员，而由于乡镇人员业务水平不一，工作责任心也各不相同，因此在接受培训时记忆理解都存在差异，导致向普查员进行培训时也会存在很大的差异，往往会遗漏重要的，传错部分的，致使各地出现不同的类型错误。因此，建议由县级组织直接培训普查员是最实效的。县级人员对工作的责任心可以说比乡镇人员强多了，单投入学习的时间就是乡镇人员的几倍，对业务知识的掌握也比较全面，把握一致，减少出现类型性错误，由县级组织直接培训普查员效果会更好。
五、教材内容设计的好坏也影响着培训效果。第二次农业普查普查表有一项错误率发生之高，值得培训教材深思，比如：“补0”与“不补0”。尽管我们按照《方案》要求授课，也没有讲错填写方法，但是仍然大量出现不该补0的地方也补了0，正确的培训方法为何会出现这种错误呢？那就是教材内容设计有不恰当之处，容易使人产生误导。这次只对住户普查表和单位普查表设计了“指标编号带下划线的指标必须填写，不能为空，没有数据时，必须补0”。而对村、乡表“补0”与否则用另外方式表述，这使得填写村、乡表时忘记了“另外表述”。最致命的是将指标编号的“下划线”与普查表中预填处的“横线”概念混淆一起，导致错误大量发生。改变“补0”与否的方法是：所有的普查表用一种表述方法，“下划线”改做“圆圈”并且是明显的加粗线条。因此，各项普查的培训教材内容设计力求准确恰当，普查登记表内容设计要清晰，易于接受。
六、精简《普查员手册》。第二次农业普查《普查员手册》是内容最详实，叙述最全面，例子最生动的一本教科书。对县级人员是最好的读本，但是对从事普查工作的基层普查员来说还不是最佳读本。因为太厚，在培训时间内无法照本宣科，培训后，全本阅读完的普查员只能是少数一部分。因此，各项普查的《普查员手册》的编写要尽量精简，照顾最底层的普查员，忽略乡、县、市、省各级，使之成为一本12课时可以照本宣科的培训教材，可以使普查员愿意一览到底的通俗读本。