党代会报告
党代会报告
各位代表、同志们：
我受委员会的委托，向大会报告工作，请审议。
一、八年来的工作回顾和基本经验
过去的八年，是我矿改革发展极不平凡的八年。矿党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以安全和经济建设为中心，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了我矿各项任务的完成。从1996年到底，原煤产量由万吨增长到万吨，销售收入由亿元增长到亿元，上交利润由万元增长到3亿元，职工年人均收入由1.17万元增长到1.97万元，矿井百万吨死亡率为0.25，质量标准化经公司验收均达行业级。特别是自二期改扩建一举实现当年投产当年达产，并建成两个百万吨采煤队以来，共生产原煤1685万吨，实现利润9亿元，均超出矿井前28年的总和。矿井先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国文明煤矿、中煤系统先进基层党组织、全煤系统先进基层工会、上海市“厂务公开民主管理工作”先进单位等荣誉称号。
㈠坚持理论武装头脑，干部队伍素质不断提高
八年来，矿两级党组织通过中心组大组交流、“三会一课”、党训班、专题研讨等多种形式，深入学习贯彻党的路线方针政策、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十四、十五、十六大精神，深入开展“五认清五增强三保证”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等系列教育活动，不断提高领导班子的政治理论素质和运用理论指导实践、解决问题的能力。党委中心组本着“学习一个专题，调研一个课题，解决一个问题，推动一项工作”的原则，把理论学习与党委工作全局紧密联系在一起，通过大组学习带动中层干部的学习向纵深发展。对班组职工的学习，坚持长计划，短安排，通过培训理论宣讲员和通讯员，编发学习要点和宣讲材料，在增强针对性上下功夫。不断加强干部队伍的培训，参加公司党支部书记培训班61人次、中青年干部和工商管理培训班158人次，矿领导班子成员共105人次接受公司党校和上级主管部门的培训。
坚持党管干部原则，形成干部管理新机制。加强对领导班子的考核调整工作，把靠得住、能干事、业务能力强、综合素质高的同志选拔到领导岗位上来；坚持公开、公平、竞争、择优的原则，在干部的公推、公选等方面进行了有益探索。强化了对管理人员的考核，下发了《关于加强干部考核的意见》，完善了干部跟、值班、干部联系点、干部绩效考评、干部轮岗交流等管理制度。八年来，共选拔、交流干部385人次，领导班子的年龄和知识结构得到有效改善，干部队伍的综合素质明显提高。
㈡党建工作成效显著，促进了中心工作的开展
积极参与企业重大决策，谋化企业改革、创新、发展思路，推进企业重点工作。全面、准确把握企业不同时期的形势，深入调查研究，严格执行民主集中制，做到在政治上把关，方向上定位，舆论上引导，落实上推动。
积极开展争创“先进基层党组织”和争当“改革创新排头兵”等系列创先争优活动。矿党委多次被评为集团公司和中煤公司先进党委，党支部被中煤公司和国资委授予“先进基层党支部”荣誉称号。八年来，矿党委表彰先进党支部46个次、优秀共产党员312人次、优秀党务工作者85人次；制订和完善“党支部、党员目标管理”考核制度，轮训党员人次，培训党外积极分子25人次；实行了发展党员公示制和票决制，发展党员人；定期对党支部进行换届改选，党支部和党员队伍建设不断得到加强。
紧扣企业中心任务，深入开展思想政治工作。在职工中广泛开展了“推进改革，加快发展”、“挖潜力、控成本、降费用、增效益”、“上标准岗，干标准活，杜绝干部违章指挥，工人违章作业”等形式多样的主题教育。特别是围绕安全生产中心，注重加强思想教育，形成了党委统一领导、部门分工负责的安全宣传教育领导机制；改进宣传方法，形成了安全教育活动一个季度一个主题、一个月一个重点、常年不断线的日常教育机制；全面推进安全文化建设，建立了地面“一点六线”安全视觉识别系统和井下“两线两片”安全警示系统，“安全教育十六法”得到普及与创新；开展党员安全联保、职工代表巡视安全、班前安全宣誓、青岗“零点行动”、家属协管安全等活动，形成了群防群治的组织保证体系；强化职工培训，举办各类培训班428期，达15800多人次，职工的安全素质有了明显提高。广大政工干部围绕生产经营、改革发展，在“一岗双责”、两本管理、网络政工、思想政治工作创新等方面，进行了大胆探索。，矿政研会报送的《精神文明百千万工程》和《思想政治工作目标管理创新工程》在公司思想政治工作创新竞赛中获优秀奖，《职工素质工程建设及评估体系》已被全国煤炭政研会批准立项。
㈢党风建设得到加强，廉政意识进一步提高
加强领导干部廉洁自律教育，开展“牢固树立正确的权力关”、“两个务必”和“增强纪律观念，自觉接受监督”教育活动，认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，严格执行中煤公司经营工作“十条禁令”、《国有企业领导人廉洁从业若干规定（试行）》，经常性地组织党员干部收看党风党纪电教片，开展“吹好廉政枕边风”廉内助活动，把对党员、干部的教育和管理延伸到八小时以外。
充分发挥监督职能，强化对物资采购、煤炭销售、罚没款、清产核资、收支两条线管理等方面的效能监察。对基层科队经济分配和机动金管理实行“五人会签制”，对各单位办事员和采购员进行集中管理和定期交流。建立领导干部任前廉政谈话制度，对新任干部谈话68次，戒免谈话27次。认真落实党风廉政建设责任制，重点抓住责任分解、责任考核和责任追究三个环节，建立廉政保证金制度和副科级以上领导干部廉政档案。两级领导干部上缴礼品、礼金、各种有价证券折合人民币万元。严肃查处违法违纪案件20件，挽回经济损失17万元，为企业改革、发展、稳定提供政治和纪律保证。
㈣开展精神文明创建活动，树立了企业新形象
八年来，矿党委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，注重加强精神文明建设，实施“百千万”工程，把文明创建活动覆盖到全矿一百多个班组、一千多个家庭和一万多名职工家属中，深入开展以创建六好区队、五好班组、文明小区、争当文明职工、职业道德标兵等为主要内容的“八创十争当”活动。在建设质量文化、管理文化、班组文化等分项文化的基础上，大力推进企业文化建设进程，努力打造特色鲜明的姚桥企业文化。坚持以教育人、引导人、鼓舞人、塑造人为目标，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，努力培育思想观念与时俱进、经营管理适应时代发展、精神面貌奋发向上的干部和职工队伍。在加快发展经济的同时，不断改善职工的生产、工作和生活环境，加大对职工住宅、活动场所、科教文体等方面的投入，铺设了光缆，实现了办公网络化，宽带网进入普通职工家庭，闭路电视增加到43套节目。加快矿井绿化、美化、亮化进程，全矿绿化覆盖率达43%，被评为全煤系统绿化工作先进单位，两次荣获江苏省文明单位称号。工房小区被评为徐州市文明小区和文明小区标兵。先后有14人次获得上海市和江苏省劳动模范、全国和中央企业青年岗位能手、江苏省读书自学先进个人、上海市百名新人新事先进个人等荣誉称号。矿灯房被国资委授予“巾帼文明示范岗标兵”。共产党员继获得上海市劳动模范、江苏省“五一”劳动奖章和两次被评为“全国十佳采煤队长”后，今年荣获全国劳动模范殊荣，受到国务院的表彰。
充分利用各种形式，广泛深入地开展职工群众喜闻乐见的文化体育活动，实施群众文化“四个一”工程，广场文艺演出、歌咏比赛、大型文艺晚会和棋类、球类各种比赛等文体活动如火如荼。不断强化法制教育，积极开展“三五”、“四五”普法教育活动。认真做好稳定工作，坚持稳定工作联席会议制度、职工热点问题信息反馈制度和**工作责任制，建立了矿长、书记**接待日制度，充分发挥居委会、治保会等群众组织的作用，做好宣传、调解和群防群治工作，及时化解各种矛盾。加强社会治安综合治理，推进依法治矿。开展“扫黄、打非、除六害”和反盗窃专项治理，有效地预防和减少了各类案件的发生，维护了矿区治安秩序。开展对“**功”**组织的政治斗争，全矿无一人修炼“**功”。认真做好离退休职工的管理服务工作，矿离退休管理委员会连续获得江苏省“离退休管理服务工作”先进单位和徐州市“十佳模范离退休职工之家”荣誉称号。认真落实《未成年人保护法》，加强对青少年和在学校学生的思想道德教育，保护青少年的合法权益，为青少年的学习和成长创造良好的内部环境。武装工作、计划生育、科普宣传、统战、**、保密等方面也都圆满完成了任务。驻矿派出所、中心医院姚桥分院为我矿稳定发展和职工服务方面做了大量工作。
㈤落实党的“依靠”方针，维护了职工切身利益
八年来，矿党委认真落实党的“全心全意依靠工人阶级”的方针，以职代会为基本形式，不断推进民主参与、民主管理和民主监督工作。积极围绕生产经营的重点和职工关注的热点，不断深化矿务公开，强化职工代表巡视和领导干部向职代会述职制度，落实职工的参与权、知情权和监督权。
加强领导，坚定不移地支持工会、共青团和女工组织的工作。矿工会认真履行“四项职能”，积极开展全员建功立业劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、争创高产高效队等形式多样的群众性经济技术创新工程活动。在公司举办的三届职工技奥会上，我矿连续两次获团体总分第一名，全矿有1多人次参加了练兵比武活动，有53人次获得各类单项前三名，职工的技术业务素质明显提高。矿工会多次被上海市、徐州市授予“模范职工之家”，工会女职工委员会获得江苏省争创“巾帼示范岗”荣誉称号。共青团组织积极发挥党的助手和后备军作用，不断深化青年安全示范岗、青年文明号（生产线）、争当青年岗位能手活动，发挥了生力军和突击队作用，多次被评为徐州市“五四红旗团委”。
关心职工生活，实施“送温暖”工程。建立和完善扶贫济困的工作机制和帮扶机构，在矿区首建大病、特贫困、帮困助学“三大基金”，救助职工400人次，发放救助金32万元，办理困难补助16800人次，发放补助