在全市妇女健康促进工程项目工作会议上的讲话
在全市妇女健康促进工程项目工作会议上的讲话
今天，市妇儿工委、市卫生局在龙泉市联合召开丽水市妇女健康促进工程项目工作会议，共同研究落实“妇女健康促进工程”的具体事项，借此机会，我代表市妇儿工委、市妇联对你们特别是卫生妇幼保健部门的同志多年来为促进妇女儿童健康所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！
为切实保障妇女健康权益，市政府在《丽水市妇女发展规划（～）》中，明确提出实施“妇女健康促进工程”，今年4月，省妇儿工委下发了《关于实施“妇女健康促进工程”项目的通知》（实施方案），在全省开展实施“妇女健康工程”，对城乡妇女每两年进行一次常见妇科病检查。该项目是由妇儿工委牵头，卫生部门具体实施，计划生育部门、妇联和工会等相关部门共同配合的项目。在省政府73次常务会议上，决定将常见妇科疾病检查列入每2年1次的农民免费健康体检项目，由各级政府落实经费。对经济欠发达地区、实行“两保两挂”地区的农村已婚育龄妇女常见妇科疾病检查，省财政按实际检查人数给予每人每次10元的补助。我们丽水是经济欠发达地区,也是“两保两挂”地区,是实施“妇女健康促进工程”项目的重点单位。刚才，市卫生局黄刚副局长就如何实施“妇女健康促进工程”项目进行了专门的部署，提出了明确要求，我表示完全赞同。
下面我就从妇女儿童工作委员会和妇联的角度,就如何认识推动实施“妇女健康促进工程”讲几点意见：
一、提高对实施“妇女健康促进工程”的重要意义的认识
实施“妇女健康促进工程”是一项得民心、顺民意的“民心工程”，它惠及全市城乡54万已婚育龄妇女。做好这项工作是践行“三个代表”重要思想、构建和谐社会、贯彻落实省第十二次党代会精神和实施《丽水市“十一五”妇女发展规划》的一个具体举措。
1、从以人为本，构建和谐社会的高度认识实施“妇女健康促进工程”的重要意义。家庭是社会的细胞。妇女的生殖健康是家庭和谐的基础，妇女患有妇科病也将影响家庭经济收入，将会引发一系列的社会和家庭问题。同时，妇女肩负着人类再生产的光荣使命，她们的健康状况关乎着下一代的茁壮成长和全面发展，妇科疾病的缠绕将是潜伏的对未来社会影响最大的危机，也是人类社会发展进程中的一块顽石。妇女的生殖健康问题不仅是个人问题而且是社会问题。因此，全社会必须予以高度关注，妇联和卫生部门要牢固树立以人为本、以人的全面发展为中心的服务理念，要积极采取措施加以解决，只有不断的关注关爱妇女生殖健康，构建和谐社会才可能实现。
2、从贯彻落实省第十二次党代会和市委二届七次全会精神高度认识实施“妇女健康促进工程”的重要意义。在省第十二次党代会上确定了“坚持科学发展，促进社会和谐，全面建设惠及全省人民的小康社会”这一主题。市委二届七次会议提出了“要切实维护民生民利，使改革成果更多地惠及广大人民群众”。充分体现了党和政府对民生问题的高度关注。妇女健康是提高妇女生活水平的基础，是妇女参与民主管理国家和社会事务的前提，是家庭与社会和谐的根本。广大妇女既是生产劳动的生力军，也是家庭的主心骨，开展妇女病普查，提高妇女健康水平，是改善民生、发展民主、保障民安的需要。我们都要从关注民生的高度，认识实施“妇女健康工程”项目的意义。作为妇儿工委办、妇联，推动、协助、配合卫生部门开展“妇女健康促进工程”，惠及全体已婚育龄妇女，是我们义不容辞的责任，也是贯彻落实省第十二次党代会和市委二届七次会议精神的一个实际行动。
3、从推动实施“十一五”妇女发展规划、帮助妇女共享和谐社会成果的高度认识实施“妇女健康促进工程”的重要意义。妇女与卫生是妇女发展规划中的一个重要领域，“妇女健康促进工程”是“十一五”妇女儿童发展规划14个实事工程中的一个重要实事项目。因此，各级妇儿工委要组织卫生以及相关部门相互配合实施“妇女健康促进工程”项目，把实事办好，把好事办实。另一方面，推动实施“妇女健康促进工程”是帮助妇女共享和谐社会成果的需要。妇女是推动经济和社会发展的一支重要力量。全面建设小康社会离不开妇女的参与、妇女的智慧。但从目前实际情况看，随着体制转换以及生活节奏的加快，肩负社会生产和人类自身生产双重责任的妇女，所承受的压力也日益加大，广大妇女，特别是农村山区妇女由于思想观念落后、经济交通条件的限制等，没有及时的进行妇科检查，健康状况不容乐观。我市共完成63662例妇女病普查，查出妇科病患36709人，妇科病检出率为57.66%，高于全省（39.19%）18.47个百分点。妇科疾病已经严重困扰和危害妇女健康，甚至影响妇女在共建和谐社会中发挥作用。推动实施“妇女健康促进工程”有利于调动妇女参与共建和谐社会的积极性，也是妇女共享和谐社会成果的必然要求。
二、落实职责，明确任务，积极推动“妇女健康促进工程”的深入实施
“妇女健康促进工程”项目实施意见中，明确要求：“妇女健康促进工程”项目工作以县为单位组织实施。各级妇儿工委是项目的牵头单位，卫生部门负责具体组织实施，妇联、计生、工会等5个部门在实施“妇女健康促进工程”项目中负有一定的职责。根据妇儿工委和妇联部门职责，我对妇儿工委、妇联如何推动实施“妇女健康促进工程”项目提三点具体要求。
1、妇儿工委要履行组织、协调、督查职责。妇儿工委是项目的牵头单位，负责组织、协调、督查妇女健康促进工程的开展。这里的组织，就是要定期组织相关部门进行考核评估，将要对《丽水市十一五”妇女发展规划》实施情况，开展中期统计监测评估，届时把实施“妇女健康促进工程项目”评估的结果纳入“十一五”妇女发展规划实施成效的评价。协调，就是要及时协调解决实施“妇女健康促进工程”过程中出现的问题，包括人员的组织、资源的共享、经费的落实等等。督查，就是要开展项目落实情况专项督查，检查了解各有关部门履行职责的情况，对没有认真履行职责的部门及时给予提醒并进行必要的督促。妇儿工委办作为政府负责妇女儿童工作的日常机构，要把推动实施“妇女健康促进工程项目”作为今年的一项重点工作抓紧抓好。
2、妇联要履行代表和维护的职责。妇女联合会的基本职能是代表和维护妇女权益，促进男女平等。基本任务中有一条是加强与社会各界的联系，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事。实施“妇女健康促进工程”项目，重点工作应该在农村。当前新农村建设为各级妇联组织提供了更广阔的工作空间和平台。妇联组织代表和维护妇女群众的利益，有着密切联系妇女群众的传统，妇联组织要运用好与妇女群众的亲密关系和信誉度，充分发挥妇联组织的桥梁和纽带作用，把实施“妇女健康促进工程”项目工作融入到社会主义新农村建设中来。在实施“妇女健康促进工程”具体工程中，妇联组织要因势利导，从妇女群众最实惠、最迫切要改变的问题入手，宣传妇女、组织妇女积极参与。各级妇联组织结合农村妇女需求，竭诚为农村妇女服务，注重服务实效，提高服务水平，切实为她们办好事、做实事、解难事。
3、创新工作载体，做好结合文章，努力推动“妇女健康促进工程”项目实施。在推进实施“妇女健康促进工程”项目工作中，要做好结合文章：一要与宣传工作相结合，各级妇联要加大宣传力度，宣传实施“妇女健康促进工程”是党委、政府对妇女的关爱，宣传妇女疾病带来的危害，增强妇女接受妇女病检查的自觉性，变“要我检查”为“我要检查”。要积极配合做好常见妇科疾病检查的组织动员工作，乡镇妇联要落实有关人员负责提供常见妇科疾病检查人员的名单，并动员组织妇女接受常见妇科疾病检查。二要与“平安家庭”创建、家庭教育工作相结合。家庭是社会的细胞，是社会平安稳定的基础，妇女的不健康将会引发一系列的社会和家庭问题。要加强妇女的法律知识、文化科技、文明礼仪、安全卫生、科学教子等知识的教育，提高家庭成员的思想道德和科学文明素质。三要与发展妇女来料加工工作相结合，在动员城乡妇女、移民妇女参加来料加工，增加收入，改善生活的同时，教育妇女要关心自己的健康。
三、快速落实，注重效果
今年6月底省里召开了妇女健康促进工程项目工作会议，标志着我省妇女健康促进工程项目工作在全省全面启动。为贯彻落实省里会议精神，我们召开丽水市“妇女健康促进工程”项目会议，这次会议市卫生局很主动，做了大量的准备工作，起草了《丽水市妇女健康促进工程项目》实施意见，意味着妇女健康促进工程项目工作在全市全面启动铺开。现在，我就如何贯彻好会议精神、落实工作任务也提三点要求：一是汇报好。今天参加会议的妇联副主席，回去后抓紧向当地的妇儿工委领导专题汇报这次会议的主要精神和要求。二是参谋好。通过召开妇儿工委有关成员单位参加的专题会议或者其他形式，进一步研究落实“妇女健康促进工程”的具体任务，把推进妇女健康促进工程项目工作纳入妇儿工委下半年工作任务，进行统一部署。三是落实好：第一，及时上报反映“妇女健康促进工程”的信息和情况；第二，积极开展调查研究，对实施过程中遇到的问题和困难要做好分析，采取措施，逐一加以解决；第三，定期组织相关部门对实施“妇女健康促进工程”进行考核评估；第四，在年终工作总结汇报时，各地开展“妇女健康促进工程”的情况一并上报，包括具体做法，经验体会，存在问题以及下一步打算与建议等等。市妇儿工委办将组织相关部门在适当时候对“妇女健康促进工程”的实施情况进行考核评估。
同志们，实施“妇女健康促进工程”是功在当代，利国利民的“民心工程”，有妇联、妇儿工委办与卫生部门之间的合作，有政府与相关部门的支持，我相信“妇女健康促进工程”项目实施一定能取得实实在在的效果。妇联与卫生部门在实施妇女发展规划中有着长期合作的成功经验，我们相信在实施“妇女健康促进工程”中一定能愉快合作，共同把丽水市的妇女健康提高到一个新水平！