加压紧逼 负重奋进第3页
强人民武装工作。继续坚持重大事项、重要决策事先广泛征求人大、政协等各方面意见，增强决策的民主性、科学性。加强和改进党对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，支持他们依照法律和章程开展工作，充分发挥他们的桥梁和纽带作用。坚持和完善政务公开、村务公开制度，努力扩大基层民主。深入开展普法宣传教育，积极推进依法治县进程。(四)全力维护社会稳定。要始终坚持“稳定压倒一切”的方针，把维护稳定作为第一责任，强化社会管理，确保大局稳定，构建和谐礼泉。要深入开展“严打”专项整治斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，切实加强社会治安综合治理，坚持不懈地做好同**功等各类**组织的斗争，构建应对和处置突发事件的应急机制和社会治安防控体系。要抓好**工作。去年以来，我们始终把处理**问题作为维护稳定的一件大事来抓，解决了一大批群众反映的热难点问题，工作取得了一定成效，但由于我县长期积累的矛盾和问题较多，**工作任务还很艰巨。我们要继续严格实行领导干部包抓**案件制度，切实加大矛盾纠纷的预防、排查和调处力度，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的综合作用，积极预防和妥善处理群体性事件。全面落实“两个确保”、“两个保证”和“低保”措施，扎实解决群众反映的热难点问题，协调各方面的利益关系，做到顺民心、畅民意、解民忧，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。要牢固树立“安全生产无小事”的思想，坚决落实安全生产责任追究制度，加强对重点行业、重点部位的安全生产大检查，从源头上堵塞漏洞，消除隐患，坚决杜绝重大安全事故发生，确保人民群众的生命财产安全。
四、以提高执政能力和领导水平为重点，全面加强党的建设
提高党的执政能力，关键在于抓好党的自身建设。我们要认真贯彻党的十六届四中全会精神，始终坚持党要管党、从严治党的方针，扎实搞好保持共产党员先进性教育活动，全面推进党的建设。
一是深入开展保持共产党员先进性教育活动，全面提高党员素质。中央决定，从元月份开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。省市已先后召开会议，进行了动员安排。按照中央、省市的统一部署，县委决定，从今年元月份开始，利用一年半时间，分三批在全县851个基层党组织15287名党员中开展保持共产党员先进性教育活动。今年上半年进行第一批，主要在县级党政机关和事业单位中开展；下半年进行第二批，主要在县属企业、学校和乡镇机关中开展；明年上半年进行第三批，主要在农村、乡镇企事业单位和农村中小学中开展。近期，县委将下发实施意见，对教育活动作具体安排，参加今年教育活动的各级党组织，在活动中，要紧紧围绕“提高党员素质、发挥党员作用、加强组织建设、促进各项工作”的目标和要求，抓住学习动员、分析评议、整改提高等关键环节，扎扎实实地搞好保持共产党员先进性教育活动。要组织广大党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》等内容和任长霞、牛玉儒、巨粉娥等先进事迹，深入查找思想、工作和作风方面存在的突出问题，并制定措施，扎实进行整改，确保活动深入开展，取得实实在在的效果。
二是以“提高五种能力、建设三强班子”创建活动为重点，不断提高各级领导班子的执政水平。开展“提高五种能力、建设三强班子”创建活动，是县委认真贯彻十六届四中全会精神，结合我县实际作出的重要决策。关于这项工作，县委已发文作了安排。希望各乡镇、各部门严格按照县委的安排，结合各自实际，拿出操作性强的贯彻方案，一个环节一个环节的抓好落实，不断提高各级领导班子的学习力、决策力、发展力、服务力和自控力，努力把各级班子建设成为“一把手”执政能力强、班子整体功能强、单位工作实绩强的“三强”班子。要把作风建设作为领导班子建设的重点。目前，我县干部作风总体上是好的，但工作责任心不强、作风飘浮、脱离群众、弄虚作假现象依然存在，特别是一些乡镇、部门的“一把手”精神不振，畏难情绪严重，不愿做扎实细致的基层基础工作，躲避矛盾和问题，甚至将矛盾上交。这些问题与全面建设小康社会的要求极不相符，已严重影响了工作，阻碍了发展，必须引起大家的高度重视。各级领导干部都要大力发扬求真务实精神，深入实际，深入群众，讲实话、办实事、务实效，把精力用在抓工作重点上，抓薄弱环节上，抓热难点问题上，切实做到思想上尽实心，措施上用实招，工作上求实效。要不断建立健全目标考核机制、观摩评比机制、督促检查机制等工作机制，激发狠抓落实的动力。特别对招商引资、重大项目建设等工作，要一项一项去推进，一环一环严督查，一件一件求突破，以良好的工作作风和实实在在的工作业绩，赢得群众的信任和支持。
三是以农村党支部和非公经济党组织建设为重点，切实加强党的基层组织建设。去年，我们大力推行“三三制”，对一批后进村级班子进行了集中整建，取得了显著成效，一些长期软弱涣散的班子得到健全和加强，工作局面迅速打开。我们要不断总结经验，按照“五个好”的要求，以“三三制”、“双示范”活动为载体，突出抓好村党支部建设，坚持不懈地开展村级组织集中整建活动，健全村“两委会”班子，理顺关系，探索建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。乡镇党委要主动适应形势变化，积极探索转变职能的有效途径，精减机构和人员，努力提高为农服务水平。要切实抓好非公经济组织党建，探索学校、企业、城镇社区党建工作的新路子、新办法，不断扩大党的工作覆盖面，真正使各条战线、各个领域的基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。着眼于夯实党在农村的执政基础，真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，满腔热情地支持和帮助基层干部做好工作。切实加强党员的发展和管理工作，把符合党员条件的各方面优秀人员吸收到党内来，充分发挥党员先进性，扩大党的群众基础。
四是加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。最近中共中央出台的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要认真学习，广泛宣传，抓好组织实施。要进一步落实党风廉政建设责任制，切实抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风等重点工作。不断深化各项改革，建立健全反腐倡廉制度，加强对权力运行的制约和监督，铲除腐败现象滋生的土壤，从源头上预防和解决腐败问题。要加强反腐倡廉教育和纪律教育，使各级领导干部自觉拒腐防变，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民，廉洁从政。
同志们，时代赋予我们更大的机遇、更大的责任、更大的希望，我们完全有条件、有责任发展得更快一些，更好一些。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，加压紧逼，负重奋进，为实现礼泉经济社会发展新跨越而努力奋斗！