公安局“三基”工作总结
我局现有警力人，目前基层一线达人，占总警力的86.4％，派出所警力人，占总警力的45.65％，全县共个乡镇，设派出所个，其中城区所个，建制镇派出所个，建制乡派出所个,辖人口。
今年以来，我们根据上级公安机关的部署和要求，在以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”建设中，本着狠抓重点，勇破难点，求真务实，真抓实干，全面落实基层基础建设年活动的各项措施，培植亮点，打造自己的品牌，将“三基”工程建设不断推向新的层面，取得显著成效,各项公安工作跃上了一个新的台阶。
一、以思想建设和制度建设为先导，形成“三基”工作强大合力
1、层层动员，建立机构。基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。“三基”工作伊始，我局党委及时召开会议，专题研究“三基”工作，制定出详尽的《公安局基层基础建设工作方案》，成立了以县委常委、局长为组长，其它局领导为副组长，各科所队负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，抽调精干力量组成办公室成员，为“三基”工作提供强大的组织保障。随后，我局先后多次召开民警大会和科所队长会议，将公安部、公安厅和市公安局的精神传达到每一位民警，树立做好“三基”工作的光荣感和紧迫感，从而增强责任感和奋斗意识，确保我局在“三基”工作又快又好发展。
2、分析形势，制定目标。为了找准“基层怎么抓、基础怎么打、基本功怎么练”的切入点和突破口，我局在深入研究“三基”工程建设的科学内涵和基本要求，准确掌握全国公安机关开展“三基”工程建设总体情况，全面总结多年来我局开展“三基”工程建设经验的基础上，制定了我局开展“三基”工作的总体目标：力争，全县公安基层所队全部实现正规化；在硬件建设上，派出所达到一级一个、二级三个、三级六个、四级六个，看守所达到二级以上水平，交警中队、车管所跨入一等行列；在软件建设上，实现“五个提高”即：基层警力配置、内务管理层次、基层执法质量和服务水平、打击刑事犯罪能力、治安防控水平显著提高。迅速出台了《公安队伍正规化建设实施意见》、《关于落实十个方面实事的责任制的通知》等一系列文件，将我局“三基”工作规范化和具体化，明确了“三基”工作的思路、目标、任务、重点和方向。
3、严格制度，明确责任。为确保“三基”工程建设顺利进展，我们把“三基”工程建设明确为各基层所队的“一把手”工程，局长与分管局长、分管局长与基层所队主要负责人签定了“三基”工程建设目标和“一岗双责”责任状，实行连带责任追究，一级抓一级，层层抓落实。9月初，利用两天时间进行认真总结，对年初制定的目标规划进行回头看，逐一进行排队，对目前还未完成的任务倒排工期。要求，坚决杜绝推诿扯皮现象，分管局长为第一责任人，哪个单位没有完成年初规划的，分管局长要向局党委写出书面报告说明情况，年底评先树优一票否决。对在“三基”建设中取得突出成绩的单位，进行物质和精神奖励，在晋职、晋衔、提拔使用上优先考虑。对拖了“三基”工程建设后腿的单位，主要责任人必须引咎辞职。
4、争取支持，凝集力量。“三基”工程建设开展以来，我局党委积极向县委县政府汇报上级公安机关的一系列决策部署，争取党委政府的有力支持。县委、县政府把社会稳定工作放在同经济发展同等重要的位置来抓，对公安机关开展的“三基”工程建设给予高度重视。县委、县政府主要领导同志多次专门听取公安局工作汇报，到县局和基层所队检查指导工作，提出明确的要求，并划拨专门资金100万元用于当年的“三基”工程建设。各乡镇党委政府对基层派出所的软硬件建设也给予了大力支持。
二、以深化警务机制建设为抓手，强力推动警力下沉
推动警力下沉，充实基层所队。一是制定警力下沉工作机制。今年以来，本着“做精中层，夯实基层”的原则，今年分配分配到我局18名警校毕业生100％的分配到基层所。大刀阔斧，对局机关科室重新进行了调整组合，局机关民警先后被充实到基层一线所队，使城区派出所警力达到33人，建制镇派出所警力达到10以上，乡派出所警力达到5人以上，比原来提高了两个百分点，达到了公安部的要求,目前派出所警力达到全局总警力的45.65％，基层一线警力达到了总警力的86.4％。
推动警务前移，实施城区和农村警务战略。一是加强警务区建设。我局按照“科学规划、合理布局”的原则，在原有38个警务区的基础上，新增29个警务区，警务区民警人数达到了69人，占派出所民警总数的61%。其中梅林派出所在新农村建设点设立的两个警务区，成了全县农村派出所警务区建设的典范，其典型经验以《》为题在8月26日的《日报》推广介绍；二是加强和完善内务管理，推进纪律作风建设。各派出所先后建立健全了内务管理六个方面的十五项制度，如例会制度、考核考勤制度、枪支警械管理制度、档案管理制度、财务管理制度等，做到了有章可循，促进了派出所各项工作的开展；三是改革勤务方式，适应基层需要。基层派出所根据农村工作的实际需要，他们自觉地把作息制度与广大人民群众的作息协调起来，实行弹性工作制，有效地与工作的实际需要相对接，提高了与广大人民群众的接触率，有力地推动了工作的开展。
三、以正规化建设为重点，努力夯实基层基础
一是倾斜基层，夯实基层基础。按照“人往基层走，物往基层流，钱往基层用，政策往基层倾斜”的工作思路，先后投入巨额资金重点抓好了10个方面的实事：一是抓好了吉埠、五云、大埠、大田、储潭、王母渡、三溪等派出所、储潭交警中队综合楼院建设，南塘、储潭2个交警中队办公综合楼的建设，投资6万余元对县局办公大楼第八、第九楼层进行了装修，投资7万元在11楼会议室安装了324个固定座位。二是争取国债资金对王母渡、三溪派出所和看守所进行改造完毕；三是添置警务防护和警械装备，确保一线民警有防暴头盔、警棍、手铐、强光手电、盾牌和防弹衣、防剌衣和警械装备60余种300余台（套），刑警大队和323国道、105国道、江兴公路沿线派出所有一套阻车带，切实杜绝和减少民警因防护不力造成不必要的伤害；四是争取上级补助，改善车辆装备 ,新增警务用车6辆；五是投资22万元,组织采购组专门赴广东顺德为16个派出所购置了统一的办公桌、会议桌、铁皮档案柜和户籍橱、钢木床等办公设施；六是统一派出所民警的住房摆设，做到整齐划一。经过公开招投标，完成8个派出所外观标识建设任务。完善派出所小娱乐室、小阅览室、小浴室、小健身房、小食堂等配套设施，为派出所民警创造更好的生活条件；七是为局属单位添置32性能较好的品牌电脑。同时为各基层派出所配齐传真机，确保上级的指示、精神能尽快传达。八是加快“金盾工程”建设步伐，完善局机关刑侦、经侦、治安、国保、交警、巡警等部门“三级网”建设。在现有开通高标准、多功能公安四级网络的基础上，实现电话会议直接联通至各所队。加强人口信息系统的管理和维护，保障网上运行质量，实现公安业务信息资源共享，逐步实现办公自动化。加大刑事技术设备资金的投入，力争达到二级标准；九是对派出所综合楼院建设项目资金进行审计决算，力争全部兑付；十是清理全局老债70万元。
二是加大投入，推进正规化建设。我局在经费十分紧张的情况下，多方筹措资金，加强 “三所三队”的基础设施建设。一是改善基层派出所的办公条件。目前，全局16个派出所全部统一了外观标识，办公场所宽敞，五小工程齐全，其中有9个派出所拥有了自己的办公楼房，还有两个派出所的办公楼房正在修建中。二是提高看守所的监押条件和档次。今年为看守所、拘留所充实了新警力，健全了领导班子，提高了办公和看押条件，治安拘留所监所已建好。三是完备刑警大队的办案条件。按照省厅的统一要求，加强了文字痕迹检验、法医鉴定、现场勘照、技侦等工作，进一步完善了刑事档案管理工作。
四、以教育培训为轴心，促使民警基本功上台阶
我局在基层基础建设工作中，以强化民警的内功为先导，以“三懂四会”为目标，紧密结合自身实际，坚持高起点定位目标、高标准制定措施、高强度推进落实，狠抓教育培训，掀起了苦练基本功的热潮，使队伍整体素质和战斗力得到不断提高。
精心构筑教训体系，确保苦练基本功活动稳步推进 。一是根据《公安局教育培训三年规划》的精神，制定了《公安局深化大练兵苦练基本功活动方案》，成立了由局长任组长的领导小组，设立了专门的办公室，对全局苦练基本功活动进行统一领导。并形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制； 二是多方筹措资金，强化后勤保障。为保证苦练基本功的各项工作顺利进行，我局及时向县委、县政府作了汇报，积极争取上级领导机关的支持，为活动的顺利开展筹措资金。到目前为止，我局已投入专项经费近20多万元，购置了民警电化教育设备，添置了训练器材以及学习资料。按照县局的要求，各部门和基层派出所也挤出资金，添置训练装备，建立了一系列与苦练基本功相配套的后勤保障措施，确保练兵取得实效；三是将苦练基本功工作列入《公安局队伍建设考评细则》，拟定了教育培训工作的考核标准，加强了考核机制建设，做到“考试、考查、考核”三结合。把苦练基本功活动和民警的评先 评优结合起来，作为选拔任用干部的重要条件。对训练考核成绩不合格的单位，年终不能评为先进单位；民警训练成绩不合格的，不能评为称职公务员，不能按时晋升警衔和职务，使训练活动步入经常化、正规化的轨道。
狠抓教训工作落实，全面提高民警综合素质。我们以“大学法”、“大练兵”为契机，注重素质，加大培训，年初制定了《公安局教育文体活动工作计划》，5月份又制定了《民警法律知识培训计划》。4月20日，举办了办理刑事案件业务培训班，6月份又举办了《治安处罚法》业务培训班，11月份，举办了公安机关办理行政案件裴村办，民警办理刑事案件和行政案件的整体素质和水平显著提高。对年初制定的教育学习培训计划进行修改、补充、调整，增加了政治理论、业务知识的培训内容。为提高授课质量，我局不紧安排本局的业务骨干授课，9月22日，县局还邀请了市纪委政研室主