执法室工作总结
执法室工作在委局的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照普监发[]2号文件的要求,全面贯彻落实各级纪委全会精神,围绕县委政府工作大局,把推动保增长、保民生、保稳定各项政策措施的贯彻落实放在执法监察工作的首要位置,以强化监察检查,保证政令畅通,促进依法行政,提高行政效能,推动科学发展,改善民生开展工作,现就一年来的工作总结如下:
一、加强政治理论和业务知识的学习,不断提高综合素质
行政执法监察工作是保证党的路线、方针、政策及法律法规、政府决定命令全面贯彻执行的主要手段之一,政策性、业务性强、涉及面广,全室干部职工为做到准确掌握法律法规和政策界限,履行好执法监察职能,在积极参加科学发展观学习活动的基础上,认真学习了中央纪委四次全会和省、市和县纪委全会,国务院、省、市、县政府廉政工作会议精神,重温了《行政监察法》等相关法律法规,对上级下发的文件,指示认真学习领会,通过学习,观念不断更新、思想进一步解放、改善民生、以人为本的理念不断增强,为做好执法监察的各项工作奠定了基础。
二、增强对有形建筑市场运行过程中执行法律法规情况的监督检查
1、加强对建设工程招投标活动中执法执纪执规和执行政策情况的监督检查。一是督促县招标办、招标公司及相关部门严格贯彻执行《招标投标法》等法律法规。二是督促并协助县招标办建立综合性评标专家库,推进电子化评标。三是拟建了拦标价审核办法。一年来,我室直接参与了82个建设工程的招标、投标、开标及评标过程的现场监督。工程预算总投资15088.91万元,其中,房建工程59个,投资9732.39万元;基础设施建设工程23个,投资5356.52万元。四是会同行业主管部门、建设单位对在建工程的工程进度、安全设施、工程质量、工程款支付、农民工工资兑现、工程施工合同、廉政合同的履行情况等进行跟踪监督检查。五是针对存在的问题提出改进建议4条,督促建章立制2个。通过开展以上工作,使全县应招标工程全部进入招投标程序,招投标率达百分之百,推进了建设工程的承发包走入市场化、规范化,对遏制建设领域的腐败行为起到积极的作用。
2、加大签订和履行《工程廉政合同》的监督检查力度。对全县各类建设工程,要求工程建设甲、乙双方必须签订《工程廉政合同》并经监察机关监证后方可办理施工的相关手续及组织施工。一年来共监证《工程廉政合同》154个(含上年余的14个、直包工程42个),合同金额31255.85万元,合同签订率为百分之百。对40个即将竣工的工程甲、乙双方履行《工程廉政合同》的情况进行走访了解,并根据了解情况签署了意见。同时对40个竣工工程的验收过程实施了监督检查,工程投资为4387.46万元,确保了各个工程都在资料齐全、手续完备、程序完善、质量可信的前提下验收并交付使用。
三、加强对节约集用地政策贯彻落实情况的监督检查
一是根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[]3号)精神,会同国土资源局、规划局等部门对1月1日后国有土地使用权出让情况和扩大内需促进经济增长新上项目用地及房地产开发用地中执行节约集约用地政策情况进行监督检查,并对4宗国有土地使用权出让中的各个环节实施了监督。
二是依据云建规[]215号文件精神,对1月1日至3月3日期间的房地产开发项目中变更规划、调整容积率情况进行了专项清理,清理过程中提出改进建议1条。
四、加强对扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查
一是对扩大内需项目的规划、立项、审批、建设程序等环节进行监督检查;二是对项目工程的廉政建设及工程招投标过程实施监督;三是会同发改、财政等相关部门对资金的管理使用、工程规模、工程进度、质量等进行跟踪监督检查。
五、加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查
执法监察室自始自终主动与安全生产监督管理局、交警、消防等相关部门联系,开展监督检查,督促各相关部门切实落实监管责任,排查安全隐患、强化责任追究。上半年,会同相关部门对全县安全生产责任制落实情况进行了监督检查,对大街煤厂等一些事故易发的厂矿进行全面的检查;参与了金泰水泥有限责任公司“4·28”立窑车间机械致人死亡事故的调查处理工作,对事故责任人依据法律法规给予了相应的惩处,保障了调查处理工作的客观公正。事故中未涉及国家机关工作人员和公务员,事故的调查处理情况已按时上报。
六、积极配合相关部门做好监督检查工作
1、参加了由县扶贫办组织的扶贫专项资金管理使用及项目建设情况的检查。
2、会同劳动部门在全县范围内开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动。
3、会同建设局等相关部门对廉租住房计划的落实、工程建设、资金的管理使用等情况进行了监督检查。
4、会同环保、发改等部门,对扩大内需项目中执行节能减排政策情况进行了监督检查,有效遏制了借机上马高耗能、高污染的项目。
5会同国土资源局等相关部门在全县开展了探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度执行情况的专项检查清理。
6、积极参与成人自学考试和高考巡视工作。对卫生、教育等部门向外引进人才及公务员招考、面试过程实施了全程监督。
总之,一年来,执法监察室工作在县纪委、监察局的领导下,在上级主管部门的指导下,按计划分步骤的完成了全年的各项工作任务,也取得了一定的成效,但离上级的要求和形势发展的需要还有一定的差距。为此,在今后的工作中,我们将不断加强学习、积极探索总结,多借鉴外地的成功经验,充分发挥执法监察的职能作用,为促进依法行政、推动科学发展、构建和谐社会、改善民生积极主动的做好各项工作。