我当公安局长的认识与实践第4页
后的采取强制措施以及人员搭配、车辆、后勤保障等等,使谭勇同志能及时根据案件需要,果断作出正确处理。今年4月15日,我当时正在区里开会,我院突然接到市公安局通知,携款157万元潜逃的贪污犯罪嫌疑人于某在中缅边界露面。谭勇同志当机立断,立即带领干警就去了云南,并在当地采取果断有力措施,于是第二天就将其抓获归案。
3、处理好与兄弟单位之间的关系。长不仅要注重处理好上下级之间的关系,还要注意处理好院内外之间的关系。与外部关系处理好了,就能取得他们的支持、配合,避免推诿扯皮或各自为战,营造出有利于事业发展的外部环境。如在与公、法、司等单位打交道过程中,我十分注意积极主动地搞好协调、加强配合,一旦出现矛盾本着平等、互谅、互让的原则,分清是非,认真解决。并主动安排与公安、法院等有关部门就有关问题召开座谈会,商讨加强协调配合的措施。同时,我还注意协调好与组织部、人事局、财政局等单位的关系,主动接触、加深了解,使他们能够更多地理解、关心、解决我们院在队伍、后勤、保障、资金等方面遇到的实际问题。
五、解放思想 改革创新
创新是指人们在生产力、生产关系和上层建筑全部领域中进行的创造性活动,是在科学理论指导下,解放思想、实事求是、研究新情况,解决新问题,形成新认识,指导新实践,求得新发展的过程。机关作为上层建筑的重要组成部分,长作为一个新世纪的领导者,必须紧跟时代潮流,弘扬创新精神,提高创新能力,积极进行执法观念创新、办案机制创新、办案手段创新和执法环境创新。
──充分认识改革创新的必要性。江泽民同志指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”长要从能否适应时代发展,能否贯彻和落实江总书记“三个代表”思想,能否实现事业大跨越发展的高度,充分认识改革创新的必要性和重要性。
1、改革创新是时代给我们提出的必然要求。进入新世纪,世界政治、经济、军事格局发生了很大变化,各种矛盾和斗争呈现复杂化、激烈化的趋势,科学技术发展日新月异,国内开放程度日益提高,各项改革向纵深推进,经济发展持续加速,各种社会矛盾和问题不断凸显。新世纪带来的新情况、新问题,要求长必须冲破旧的思想枷锁,在创新中找出路、求突破,才能跟上时代发展的步伐,顺应历史发展的潮流。
2、改革创新是贯彻、落实江总书记“三个代表”思想的必然要求。江总书记“三个代表”的重要思想是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括,是对马克思主义建党学说的新发展,是对各级党组织和党员干部提出的新要求。我们机关是以共产党员为主体的机关,必须把“三个代表”思想作为搞好新时期工作的重要指导思想和行动纲领。“三个代表”的实质是永葆党的先进性,长要身体力行“三个代表”,做实践“三个代表”的楷模,就必须紧紧把握这一实质。而保持党的先进性从根本上说,就是要不断适应社会的发展变化,永远走在时代的前列。
3、改革创新是实现事业大跨越发展的必然要求。一个单位发展的实质就在于创新,没有创新,就不会发展;没有持续不断的创新,就没有持续不断的发展。目前,我国政治稳定、经济发达、文化繁荣,正是事业高速度、大跨越发展的良好时机,身为一级院长,一定要思改革、求创新、谋发展,努力开创工作的新局面。
──不断提高改革创新的能力。创新能力是领导者智力开发的最高级的表现形式,是领导者领导能力的核心部分。创新能力的高低是衡量、检验一个领导者是优秀还是平庸的重要标准。长要提高创新能力,应该做到:
1、以邓小平理论为指导。理论是行动的先导,创新的过程就是在科学理论的指导下,不断探索规律的过程。用科学的理论武装头脑,掌握马克思主义的立场、观点、方法,这既是创新的前提,又能保证创新不偏离正确轨道。实践证明,邓小平理论是解决建设有中国特色社会主义实践中各种问题的思想武器。因此,长要认真、具体、系统地刻苦钻研邓小平理论,全面、准确地领会其理论体系和精神实质,提高解决实际问题的能力。
2、有强烈的事业心和责任感。创新是个破旧立新的过程,肯定有阻力和风险,可能会遇到挫折甚至失败。因此,长要创新,就要有一种不满足于现状的进取精神,有为求真知、求新知而敢闯、敢试、敢冒风险的大无畏勇气。而不断进取的精神和勇气从何而来?来自于强烈的事业心和责任感,来自于强烈的历史使命感和时代紧迫感。
3、确立创新思维,掌握创新方法。创新思维是创新的基本前提,长要摆脱直线思维、惯性思维的束缚,确立新的思维方式,要学会能动地、灵活地认识问题,做到勤于思考,敢于否定,善于创新。在创新方法上,要坚持独立性,不拘泥于旧框框,不迷信权威,不屈从压力;坚持求异性,不满足常规,不步他人后尘;坚持跳跃性,敢于省略事物的次要方面,敢于打破固有的程序和模式。
──努力实施“四个创新”。工作应该在哪几个方面进行改革创新?根据上级院和各级党委的指示精神,我认为要进行四个方面的改革、创新:
1、执法观念创新。即长要按照依法治国的要求和人民群众的愿望,跳出旧圈子,摆脱旧模式,不断创新执法观念。一是做到既要严格按照实体法的规定确保惩罚的准确性,又要严格按照程序法的规定确保程序的合法性;二是正确把握办案数量与质量,大案与小案的关系,实现办案工作由数量规模向质量效果的战略调整;三是既要严格依法办案,又要讲究政策、把握火候。
2、办案机制创新。为保障各项业务工作的有序顺畅,要深化主诉官办案责任制,试行主办官办案制,完善各项业务工作的办案规范和工作流程,建立一套科学、合理的业务评价指标体系,以及逐步建立业务领导机制、协作机制等等。
3、办案手段创新。主要指强化科技意识,加快科技强检步伐,广泛使用微机、监控、心理测试仪、多媒体举证系统等科技设备,将科技手段运用到办公、办案中,逐步实现信息传递网络化、案件管理自动化、法律文书制作微机化、办案手段智能化等等。
4、执法环境创新。主要是两个方面:一方面,改善我们的办公设施、办公设备和办公条件,弘扬新时期文化,优化我们的内部执法环境;另一方面,紧紧围绕全区工作大局,顺应人民群众愿望,做到办案、服务并行,打击、防范并举,惩治、保护并重,树立起良好的执法形象,赢得上级的支持、群众的满意,优化我们的外部执法环境。 以上是我对“怎样当好长”的一些认识和实践,很不全面,很不深入,就算是抛砖引玉吧。各位长一定有更好的体会和经验,请不吝指教,我一定好好学习。最后,我诚恳邀请各位长抽空到区视察、指导工作。