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县人民政府工作报告

汇报材料范文 发布时间:2012/8/3

县人民政府工作报告

各位代表:

现在我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、工作回顾

是我县进入新世纪以来面临困难最大的一年,面对国际金融危机的严峻挑战,县政府在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,深入实践科学发展观,紧紧依靠全县人民,砥砺奋进,共克时艰,积极有效应对国际金融危机,圆满完成了县十六届三次会议提出的各项目标任务。

全县经济社会发展最突出的十大亮点:

1、财政地方一般预算收入大幅增长。全年完成地方一般预算收入17418万元,同比增长22.35%,在基础上翻了一番,比去年净增3182万元,净增额创历史新高。

2、项目建设取得重大突破。全年引进工业项目10个,其中投资过亿元的项目5个,有12个项目建成投产,具有里程碑意义的华新干法水泥项目点火投产。

3、工业实力明显增强。规模工业增加值同比增长37.7%,首次突破10亿元,新增规模工业企业11家,有11家规模工业企业产值过亿元,有3家规模工业企业税收过千万元。

4、固定资产投资再创新高。完成全社会固定资产投资28.85亿元,同比增长42.77%。

5、外贸出口首次突破千万美元。完成外贸出口1350万美元,同比增长37.8%。

6、三峡工程后续工作规划争取卓有成效。生态工业园、生态农业园、生态物流园、屈原故里旅游区以及香溪长江公路大桥、江南大通道等事关全县经济社会发展的重大项目即将纳入规划。

7、交通基础设施建设有新突破。全年总投资达到6亿多元,是历史上投资最多的一年;农村公路硬化500公里,是建设力度最大的一年。

8、社会保障工作再创佳绩。社会保险费首次突破2亿元,参保率达到96%,增速位居全市第一。

9、行政审批流程再造成效明显。减少行政审批项目68项、审批环节479个,压缩审批时限79.1%,窗口直接办结率达到50.4%,压缩时限、窗口直接办结率位居全市第一。

10、社会事业成绩斐然。荣膺全国文化先进单位、全国文物工作先进县等称号;以屈原故里端午习俗为核心内容的“中国端午节”成功列入联合国人类非物质文化遗产代表作名录;顺利通过国家卫生县城复查;文科高考创历史最好成绩。

(一)坚持加快发展,有效应对危机,经济平稳增长。

全县经济呈现出运行平稳、增长持续、发展趋好的良好态势。实现国内生产总值42亿元,同比增长13%;完成财政地方一般预算收入17418万元,同比增长22.35%;完成全社会固定资产投资28.85亿元,同比增长42.77%,其中县属24.88亿元,同比增长26.57%;实现社会消费品零售总额16.78亿元,同比增长20%;新增登记注册各类企业89户、注册资本金6288万元,新增个体工商户625户。主要经济指标提前一年完成了“十一五”规划。

工业经济在危机中继续保持较快增长。全县工业经济继续保持强劲的发展势头,完成规模内工业增加值10.6亿元,同比增长37.7%。应对危机措施有力。加强工业要素调度,采取多种形式为企业解决流动资金3亿多元,帮助企业解决用工多人,积极促成县内企业相互配套和对接,引导企业调整产品结构,积极拓展市场,有效应对危机。从8月份开始,全县工业经济开始企稳回升向好,12月份全县规模工业产值增幅达到了39.6%,累计减亏3000多万元,实现了扭亏为盈。产业规模不断壮大。以匡通为龙头的光电产业、以帝元罐头为龙头的食品加工产业、以吉盛和隆盛为龙头的纺织服饰产业、以县电力公司为龙头的清洁能源产业等不断发展壮大,产值分别达到3.7亿元、8.7亿元、4.1亿元、2.4亿元,同比分别增长59.5%、93%、37%、15.4%。项目建设有重大突破。新征建设用地1560亩,努力破解项目落地瓶颈。华新干法水泥、观音堂电站、金迪佛铝塑板等12个工业项目建成投产,标志着工业进入了一个新的发展时期。ab三期、鹏程焊接材料、匡通光电耦合器、泰和石化、佳兴均化煤炭配送、华星船坞、佛斯特铜材、戈碧迦光电等10个工业项目动工兴建。全年工业项目投入超过10亿元,是历史上投入最多的一年。

农业经济在调整结构中稳步发展。主要农产品丰产增收。烤烟生产有突破性发展,全县烤烟产量达到8.5万担,烤烟税收首次突破千万元,实现税收1255万元,同比增加505万元,创历史新高;烟农售烟收入达到5706万元,比去年增加2400万元。柑桔产量达到20.35万吨,同比增长25.1%;柑农收入将突破3亿元,比去年净增1.2亿元。蔬菜产量达到23.52万吨,同比增长8.4%。菜农收入大幅增长。结构调整深入推进。“低山柑桔、中山茶叶和干果、高山烤烟和蔬菜”的产业格局进一步巩固壮大。全县新增优质柑桔3.36万亩,品改2.88万亩,柑桔总面积达到21.93万亩;新建茶园0.63万亩,改造0.51万亩,茶园面积达到5.37万亩;种植蔬菜18万亩;出栏生猪45.2万头,新建生猪养殖小区23个。产业化水平不断提高。全县省级农业龙头企业达到2家、市级农业龙头企业达到5家、专业合作社达到106家,青滩桃叶橙合作社被市政府评定为宜昌市十佳农民专业合作社。脐橙荣获“全国最具市场竞争力地理标志商标”、“湖北省著名商标”称号,脐橙等6个农产品获国家绿色农产品认证,屈乡牌、欲品思牌茶叶获国家有机食品认证。劳务经济稳步发展。常年在县内外务工农村劳动力达8万人以上,打工经济收入1.6亿多元。

三产经济在拉动内需中快速回升。旅游经济逆势上扬。全年共接待海内外游客165万人次,实现旅游总收入6.5亿元,同比分别增长12.9%、17.2%。九畹溪景区峡谷观光段接待游客16万人次,同比增长89%,成为长江游船旅游的新亮点。屈原祠主体工程竣工,九畹溪调节性水库动工,链子崖景区成功创建国家3a级景区,泗溪景区提档升级全面启动,五龙温泉景区基本建成,为全县新一轮旅游大发展奠定了坚实基础。开展与鄂西生态文化旅游圈投资公司、三峡旅游总公司的合作,以凤凰山景区为依托,整合坝上核心山水人文资源,全力打造屈原故里国际文化旅游休闲度假区和三峡旅游目的地,旅游大发展格局初步形成。茅坪镇银杏沱村、九畹溪镇槐树坪村列入湖北省旅游名村。商贸物流活力彰显。在国家扩大内需政策的拉动下,消费市场旺盛,阳光国贸、北山等7家商贸流通企业完成产值1.85亿元,同比增长20%。港口物流快速发展,港年进出口滚装船舶18万艘次、转运旅客30万人次;物流半径进一步扩大,开辟了至广东、深圳、江苏、上海、重庆等货运专线。

财税金融在困境中克难奋进。财政收入稳定增长。全年筹措2.5亿元支持重点项目建设,培植新财源。针对因结构性减税改革、金融危机等因素造成财政增收困难的实际,不断拓展新的收入渠道,加大税收征收和护税协税力度,严格依法治税,以管促收,以查促收,以评促收。重点抓好以基础设施投资、土地出让、房地产开发等为重点的税收征收,千方百计组织财政收入,超额完成了全年财政收入目标。收入质量不断提高,税收占地方一般预算收入的比重达到73.42%,比去年提高了2.62个百分点。严格落实各项节支措施,努力降低行政运行成本,全县公款出国(境)下降89.8%,车辆购置及运行费下降25%,公务接待费下降14.3%,实现了当年收支平衡。金融存贷快速增长。认真执行国家适度宽松的货币政策,创新信贷产品,不断加大对项目建设、消费信贷、中小企业、“三农”等信贷投入,贷款总量超历史,增速位居全市第一。全县金融机构各项贷款余额14.5亿元,比年初增加6.45亿元,增长80%;贷款累投12亿元,同比增加7.87亿元;金融机构各项存款余额43.3亿元,比年初增加5.97亿元,增长16%,其中城乡居民储蓄余额24.74 亿元,比年初增加3.15亿元,增长14.59%。

(二)坚持创新发展,深化改革开放,发展活力增强。

创新能力不断增强。认真落实“科教兴县”、“质量兴县”战略,着力推进科技创新和名牌产品培育。全县高新技术企业达到3家,高新技术产品14个,开发新产品21个,新增产值2亿多元。“匡通发光二极管环氧树脂封装加热固化装置”、“佳特电子led日光灯管”等39项技术获国家专利,5家企业获国家、省重点科技项目支持,湖北华扬太阳能“奥莱佳”品牌获中国驰名商标、“防爆全玻璃真空管热水器”成为国家“家电下乡”指定高科技产品。匡通电子、屈乡毛尖等2个产品被评为湖北省名牌产品,四宝纸业、七星水泥等5个产品被评为湖北省著名商标。

各项改革稳步推进。不断深化政府机构改革和人事制度改革,全面启动事业单位岗位设置管理工作,深入推进县直纪检监察管理体制和运行机制改革,在全市率先实现了县直机关纪检监察组织综合派出统一管理。组织实施了义务教育学校绩效工资改革,全面启动了深化医药卫生体制改革,进一步巩固完善了农村综合配套改革“以钱养事”新机制,稳步推进了畜牧兽医体制改革,圆满完成了集体林权制度改革。

对外开放不断扩大。坚持大员招商、产业招商、以商招商,招商引资成果丰硕。引进了佛斯特铜材加工、戈碧迦光电、泰和石化、江苏雨润肉鸡加工等10个项目落户,到位资金6.8亿元,增速位居全市前列。利用外资360万美元,新增1家外资企业。对口支援领域不断拓展,争取无偿援助资金2272万元。外贸出口逆势上扬,超额完成全年目标任务,增速位居全市前列。

(三)坚持统筹发展,注重协调推进,社会全面进步。

库区工作成效显著。围绕移民安稳致富、地质灾害防治、库区生态建设和环境保护三大重点,高起点、高标准编制了我县三峡工程后续工作规划,并积极争取纳入国家规划,为未来发展打下了坚实基础。认真落实了城镇移民后期扶助政策,及时兑现了农村移民后扶资金,库区和安置区基础设施进一步完善,移民安置质量进一步提高。积极处理外迁移民遗留问题,确保移民利益。狠抓了试验性蓄水应急工作,及时处理了地质灾害险情,确保了库区交通、通信、电力畅通,库区社会秩序稳定。

基础设施加速建设。交通基础设施建设不断加快。服务三峡翻坝公路建设富有成效,宜巴省道文大段改造工程全面竣工,郭家坝隧道、宜巴高速开工建设,完成通村水泥路500公里,童庄河航道整治工程竣工并投入运行。城镇基础设施不断完善。金缸城新区刘家湾基础设施项目花园路全面开工建设,县城垃圾处理场二期项目主体工程完工,港口沿线供水管网铺设工程全部完成,城镇基础设施维护不断加强。新建各类移动通信基站56个。农业基

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