在公司首届三次职代会上的工作报告
深化基础建设 强化管理平台
坚定不移地推进企业管理科学化进程
----在公司首届三次职代会上的工作报告
总经理
二○○三年 月 日
各位代表、同志们:
新春过后,集团有限公司隆重召开了首届三次职代会、工作会,会议结束后,我们紧跟着召开这次职代会,目的就是传达贯彻集团公司两会精神,深入分析公司生产经营管理面临的形势和任务，周密部署今年的工作，促进企业沿着持续快速健康发展轨道继续前进,不断夺取新胜利!
党的十六大指出,在新的历史时期,我们的发展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新举措。这也是我们企业经营管理工作所必须坚持的指导思想。希望大家开动脑筋，解放思想，发扬开拓创新的工作作风,把我们这次会议开好,开出新意,开出实效!
下面我们向大会作工作报告,报告的主题是：深化基础建设,强化管理平台,坚定不移地推进企业科学化管理进程。
一、二00二年公司经营实现超常规跨越式发展
1、规模扩张战略顺利实施，各项经济技术指标较大幅度刷新公司历史最好水平。
----投标揽活成绩显著。全年参与投标61项，中标14项，中标价值达8.618亿元（含业主指定分包1.92亿元），超额160%完成集团公司下达指标，在集团公司名列前茅。其中路外市场达7.4亿元，路外市场开拓取得大的突破。主标中标广州地铁盾构工程，为集团公司开拓新领域做出了重要贡献。实现了西藏、贵州、湖北市场的突破，进一步巩固了江西、辽宁、重庆、浙江及福建市场。
----施工生产实现大的跨越。全年完成总产值6.02亿元，达到集团公司下达指标的136.9%，一次突破产值5亿元和6亿元两个大关，超过公司完成产值最好年份达1.9亿元。全员劳动生产率达到26万元/人年，在岗职工劳动生产率达37万元/人年，接近1997年全员劳动生产率的六倍，施工生产成力跃上新的台阶。
----安全质量继续保持稳定受控状态。全年竣工单位工程？件，优良？件，优良率达到？，一次验收合格为100%，杜绝了重大质量事故的发生。全年职工负伤频率为零，杜绝了各种责任事故，实现了“五无、两控、一消灭”的目标，取得公司历史上最好成绩。
----成本总体受控，在平均利润率降低的情况下保持了近年来较好的效益水平。全公司在建项目除潭邵32标、鸡石项目亏损外，决大多数项目成本处于受控状态。全年在单位工程平均利润率大幅度降低的情况下仍实现利润？万元，实现了平稳过渡。资金方面，全年垫付工程押金、保函3500万元，综合楼投入？万元，设备购置投入1823万元、小区建设投入近300万元，自有资金仍保持一定规模，保证了生产、经营、管理的需要。
----职工总体生活质量稳步提高。目前在册职工总数2342人，进入内部劳动力市场397人，占在册职工总数的12.9％，其中大部分为不适应现场工作的女职工，职工就业状况有所改善。职工平均年收入达到元，比增加 元，其中在岗职工平均月收入达到元，放假人员生活费由元调整到元，并保证了及时发放。各单位普遍采取了力所能及的措施改善职工生产、生活条件，广泛开展了建家活动。入冬前秦跃小区通暖；综合楼建设保持健康态势，职工生活水平不断提高。
、企业改革取得新突破，项目管理体制得到巩固和确立。
----工程队钢性建制被打破。公司明确了工程队“作业层”的改革方向，并结合新项目的成立逐步打破了工程队的钢性建制，开始普遍组建小型化、专业化的作业队；将长期放假职工收归劳动力市场集中管理，由公司统一管理“三金”、发放放假生活费，使工程队改革基本到位，消除了工程队改革问题长期以来对推行项目管理的消极影响，保证了改革沿着健康的方向发展。
----队伍建设取得新进展。一是优秀年轻干部逐步到位并表现出较好的发展前境。公司在加强队近年来走上领导岗位的年轻干部加强考核培养的同时，今年又选拔？名优秀年轻干部进入项目班子，其中新任项目经理？人，使各级班子成员平均年龄降到了40岁。目前在岗项目经理29人，其中40岁以下的？名，35岁以下的？名，项目经理队伍的朝气和活力进一步增强。二是基本队伍建设开辟新途径。在广泛调研的基础上，公司出台了骨干劳务工管理办法，经过严格筛选，共有36名具有较强作业能力的劳务工与公司签订聘用合同，并严格依据法律规定，实施市场市场化管理，开辟了项目法管理条件下生产队伍建设的新途径。三是用人用工竞争机制的建立取得初步进展。在成立经开二部时，16名干部全部通过公开公平竞争上岗；在成立青藏经理部时试行公开选聘，班子成员均由竞选者中择优选聘。
----企业管理层对项目管理层的控制得到改进。一方面是形成了针对项目管理的难点问题、重点问题的重点帮助，协同作战机制，先后派出工作组对潭邵32标、沈大、孝襄经理部进行现场帮助、协调，在全公司范围内统一调集人力、物力进行重点支援，迅速缓解了被动局面。另一方面是发挥职能部门的作用，进一步加强了过程监控的力度。财务管理从幕后逐步走向前台，从事后算账逐步走到预先控制；审计、监察、预算等部门，紧紧围绕项目成本的过程管理监控，不断改进工作方法，有针对性地开展潜盈潜亏因素的调查，坚持和完善项目综合管理考核，不断提高工程综合管理素质；初步形成了符合项目管理要求、相对比较严密的进程监控机制。
、寻找企业效益与市场要求的结合上，工程项目管理开创崭新局面。
----组织机构因地制宜，呈现出精干化、多样化的发展趋势。目前项目经理部的组成基本表现位以下两种模式：一是大中型项目采取一级半或一级管理模式，即经理部根据工程状况组建若干各施工队或由经理部直接组织施工，一般拥有一定规模的自有设备和骨干队伍。另一种是小型项目组建精干的管理队伍，纯粹引进社会队伍组织施工，部拥有或有极少量自有设备和施工人员。由于今年上半年中标项目多，单项价值小，基本都采用这种模式，使纯管理型项目经理部得到较快的发展。尽管项目经理部的组织形式不同，但都是依据项目法施工的要求，从工程的具体情况出发规模，使组织机构不断向精干高效方向发展，适应竞争不断加剧，产值利润率不断降低的市场环境。
----成本控制形式多样，形成市场条件下增加企业效益的新机制。各工程项目普遍加大了变更索赔调价力度，努力增强变更的合理性，经济性、提高变更成立率；科学施工，优化资源配置，推进科技进步，提高工序效率和经济效益；强化各项基础工作，广泛开展群众性合理化建议活动；加强成本预算和核算，加强分包管理，加强安全质量管理；普遍推行了大？物资设备招投标采购等成本控制措施，基本形成了一套行之有效的、符合市场要求的经济效益增长方式。
----全面强化管理，提升企业信誉，工程项目捷报频传。青藏项目经理部自开工以来连续5个月获得集团公司管段评比第一名，而集团公司在青藏铁路建设“建功立业”劳动竞赛中获得全线综合评比第一，公司青藏经理部评为青藏铁路建设先进集体。南平经理部在甲方多次评比中稳居南平9个标段第一名，4月份获甲方质量奖励10万元，在上半全省重点工程检查中，荣获福建省、南平市通报表扬及省市各20万元奖励。南京项目经理部七业中旬连获南京市“梅花杯”奖和南京总工会、地铁指挥部联合组织的第一阶段劳动竞赛“优胜杯”第二名。杭金衢、崇遵、江京京福、泽错、昌峡等项目业都在进度、安全、质量、文明施工等方面不俗表现，均多次荣获甲方各项检查评比一、二名的好成绩，为促进企业信誉提高和效益增长发挥了重要作用。
公司经营取得的显著成绩，确实来之不易。这是集团公司正确领导的结果，是公司广大职工锐意进取、团结奋斗的结果。我谨代表公司向上级领导的帮助支持表示诚挚的感谢！向辛勤工作在各个岗位的管理人员、技术人员、生产人员表示亲切的慰问！
二、强化基础建设，是企业做大做强的根本要求
我们通过深入开展“基础建设年”活动，消除了一些制约企业进一步发展的体制性障碍，使项目管理在公司得到巩固和确立，企业经营管理各方面都呈现出欣欣向荣、突飞猛进的大好局面。
但不能忽视的是，在总体管理水平和能力较大幅度提高的同时，企业管理能力不足的问题业充分暴露出来，特别是潭邵32标问提的出现，更为我们敲响了警钟，当前制约企业进一步发展的因素，可以归结为以下几点：
一是优秀管理人才，技术人才、技术工人、特别是项目经理、技术带头不能满足企业经营规模扩张的需要；人才储备不够，锻炼、积紧过程过短，部分人员素质跟不上要求，个别员工工作疲塌，责任心不强、进取精神差；选人用人机制不够完善，一定程度上的用人不当和优秀人才不能及时发现的问题同时存在；个别班子不忘初心协力，形成合力，主要领导独断专行，听不得不同意见，个别班子成员明哲保身、协作配合差，安于无作为；技术机制软化，分配机制仍有不合理不配套的地方，干部考核制度不够严密，不能够有效调动工作积极性，有效激发各层次人员的上进心。
二是基本队伍建设模式仍不够明确，用职工还是用民工的问题仍然存在争论；一方面职工存在较大面积的放假现象（内部劳动了市场人员占在册人数的比例达13%），协作队伍以近成为施工生产的主体，另一方面对协作队伍的管理不够严密，协作队伍的素质优待提高，互利互惠、优势互补、长期协作、友好往来的机制尚未形成，各种不确定因素和风险普遍存在。
三是工程项目管理仍处于各自摸索，各有高招的状态，经验管理仍处于主导地位，尚未形成科学严明的内部管理秩序，项目经营的好坏在很大程度上依赖于经理的个人素质；一些项目经理管理思想落后，作风欠佳，管理松懈，粗放经营的现仍普遍存在，过控制中仍存在较大成本节余空间，如何发挥公司职能部门的作用，改善和加强对工程项目管理的监控、帮助、指导、保证工程项目管理的健康发展，促进项目管理水平的提高，还有很多文章要做。
另外，和同行业先进企业，比如北京住总、浙江广厦相比，我们在企业的发展战略管理、技术开发与推广力度、优势施工领域的开发与巩固、项目经理部的市场突破能力、企业文化建设等方面也都还存在着较大差距。
这些问题的存在，说明尽管这些年公司内部改革不断深化，企业管理不断加强，并取得了一定程度的领先地位，但从企业的进一步发展来看，仍然存在诸多制约因素。这些问题不解决，企业