司法局为民服务半年工作总结
今年上半年，我局在市委市政府和上级司法行政机关的领导下，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导、以开展党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕市委提出的“三个三”、“二个二”和“一个四”的工作重点，积极参与创建“平安”，大力开展普法依法治理、“民主法制示范村（居）”创建活动，进一步加强司法所、调委会规范化建设、扎实做好排查调处矛盾纠纷和刑释解教人员安置帮教、积极开展法律援助和法律服务工作，取得了良好成效，为维护社会稳定、构建和谐社会营造了良好的法治环境。现将工作情况汇报如下：
一、开展党员先进性教育活动，促进司法行政工作与时俱进
开展先进性教育活动以来，局党支部高度重视，成立先进性教育领导小组，精心组织，严格按照党委和教育办的要求，认真制定各个阶段工作实施方案，扎实抓好先进性教育活动，深入调研，结合本局的工作实际，制定党员先进性的具体要求、主题实践活动意见和整改措施，切实抓好整改提高，推动和促进各项司法行政工作，确保学习教育活动取得实效。主要体现在：一是精心组织、周密安排。以求真务实的态度扎实抓好集中学习和自学，严格按规定的动作、学习篇目、活动要求，组织学习、辅导、讨论和召开专题组织生活会。全局党员认真研读规定篇目，记笔记、写心得、撰写党性分析报告，查摆问题、开展批评与自我批评，提出整改措施，边学边改，处理好工学关系，真正做到工作学习两不误、两促进；二是形式多样，内容丰富。除学习讨论，还组织观看党风廉政建设电教片、听教授、领导的辅导讲座，开展主题实践活动和法律咨询、便民利民法律服务活动等。在整改阶段，我局党支部诚心向党内外和各有关单位及群众广泛征求意见，设意见箱、发放征求意见表、公开热线电话，倾听群众的意见，接受群众的监督；三是领导带头、身先士卒。局领导在整个先进性教育中始终起到带头作用，带头认真学习，带头摆查、剖析问题，自查自纠，带头整改，身体力行带领全局同事共同搞好工作，在党员队伍中起到良好的表率作用。四是党员率先垂范、工作雷厉风行。通过学习教育，提高党员素质，增强党员意识、转变作风、促进工作、雷厉风行，在重、难工作中，体现党员先进性。例如：3月4日市常委（扩大）会确定我局办公场所搬迁。全局党员干部带头，利用3月5日-6日（双休日坚持到深夜1点多钟）两天时间搬迁完毕，在群众面前体现出共产党员的先进性，搬迁中做到“三一三不”：即“一件办公物品不损坏、一份文件资料不遗漏、一项业务工作不耽误”，贯彻市委市政府指示不走样，把先进性教育成果转化为做好搬迁工作的实际行动。7日（星期一）上午正常工作，为基层和人民群众办理相关业务，受到领导以及前来办事的群众的一致肯定。五是结合整改，完善制度。我局党支部结合学习教育活动，着手研究健全和完善长效机制，修订学习、考勤、会议和财务、车辆管理等制度，进一步完善机关管理制度。六是围绕中心，开展“主题实践活动”。我局紧紧围绕市委市政府中心工作，按照市委教育办和上级主管部门的统一部署，积极开展“树形象、当先锋，扎实推进司法行政工作”的主题实践活动。围绕一个主题，坚持两个面向，推进三项工作，开展四项活动，实现五个增强。开展四项活动具体内容是：一是集中开展矛盾纠纷排查调处活动。积极参与“平安”的建设，并在构建和谐稳定的社会环境中，及时化解矛盾，消除隐患；二是广泛开展全民法制宣传教育二十周年的系列宣传活动，提高公民的法律意识；三是扩大法律援助活动，提高法律援助办案质量和服务形象；四是在司法行政、法律、公证员队伍中开展“教育规范树形象”活动，拓展和规范法律服务，树立良好形象，努力为创建“平安”及建设泉州湾滨海城市亮点营造良好的法治氛围。
二、大张旗鼓开展普法依法治理工作，扎实推进普法依法治市上新水平
(一)、法制宣传有新特点
今年是“四五”普法检查的验收年，我局把对五种重点普法对象的宣传活动作为重中之重，开展了一系列有新特色的普法宣传活动。一是开辟“青少年法制教育园地”。为进一步加强青少年的普法教育，以更丰富的内容和新颖的形式吸引广大青少年学法兴趣，我局派专人到兄弟市（区）取经，在充分吸取兄弟市（区）经验的基础上，结合我市实际，在青少年活动中心创办了“青少年法制教育园地”，为青少年学法、用法、守法提供良好的教育基地。二是与日报联合到外来员工比较多的企业开展“关爱外来员工，送法进企业”活动，活动中我局充分发挥公证处、基层法律服务所、律师所的工作特点，带领他们为前来求助的外来员工当场解答法律问题，让求助人员满意而归。三是组织干部学习法律知识。今年来，与市委组织部、宣传部、人事局联合组织全市干部学习以《依法行政通用法律知识问答》、《预防职务犯罪常用法律知识问答》、《宪法及人民代表大会制度基本知识问答》为主要内容的相关法律知识，并拟于7月份组织科、处级干部法律知识测试。四是为9个镇（街道）和“四五”普法试点单位订购群众喜闻乐见、通俗易懂宣传法律法规挂图，让群众通过图片和漫画故事来进一步理解法律法规的内容。此外，我局还配合**局、交警大队、教育局、计生局、安办等单位宣传相关法律法规，与环保局联合开展保护环境的法律法规宣传；与依法治市办、教育局等单位联合做好“中学生法律知识竞赛”，受到学生和家长的欢迎。
（二）、“四五”普法检查验收准备工作有新举措
为切实做好“四五”普法的迎检工作，我局及时将市局有关“四五”普法检查验收的实施方案呈送市依法治理工作领导小组主要领导阅示，并转发各镇（街道）、依法治理领导小组成员单位和试点单位，同时结合我市实际拟制《市“四五”普法依法治理检查验收实施方案》。市依法治市办组织各镇（街道）以及学校、企业、市直各单位对照我市实施方案中的验收内容和评分标准进行自查自评。成立了迎检工作小组，全局人员按业务分成两个大组：“四五”普法迎检工作小组和“两个规范化建设”迎检工作小组，小组内部进行分工，把各项迎检工作细化，责任到人，并明确了各项工作任务的完成时限。此外，我市准备于近期召开全市依法治理领导小组成员（扩大）工作会议，全面部署迎检工作。
（三）“民主法治示范村（居）”创建活动有新进展
我市现有50个村（居）列为“民主法治示范村（居）”创建单位（其中第一批为9个（经泉州验收通过8个），第2批为20个，第3批为21个）。为加快创建活动的步伐，我局在总结去年工作的基础上，采取一些新措施：一是召开全市创建“民主法治示范村（居）”工作会议。4月12日，我市创建“民主法治示范村（居）”工作会议，传达贯彻上级有关会议的主要精神，回顾并部署我市创建工作，3个创建单位代表分别从不同的角度介绍了他们在创建活动中的一些经验做法，市委何常委对我市基层民主法制建设和“示范村（居）”的创建活动进行了高度的概括，明确了各级、各部门的职责。二是对第2批创建“民主法治示范村（居）”的创建工作进行全面检查。4月下旬，市依法治市办公室、司法局、民政局联合组成工作组，对全市第二批被列为创建单位的20个村（居）逐村进行全面检查，参照《考评标准》，对每个村（居）一年来所做的全部工作进行逐条逐项检查，并当场反馈检查中所发现的问题。加大力度，指导创建，推广典型经验做法，加快我市“民主法治示范村（居）”创建工作的进程。
三、加大力度加强司法所、调委会规范化建设,促进基层司法行政工作取得了实实在在的新成效
为充分做好迎接省、泉州市的检查验收工作，我局加强组织领导，专门成立“两个规范建设”的迎检工作领导小组，负责做好各项迎检工作，指导司法所和调委会的规范建设。以高标准、高质量来迎接上级的检查验收。主要做法是：
（一）、及时传达省、泉州市会议精神，争取各级党政领导的重视。4月22日，我市以市综治办名义召开“市矛盾纠纷排查调处信息工作会议”。会上传达省综治委关于做好矛盾纠纷排查调处信息工作和泉州市司法局关于组织司法所规范化建设“回头看”活动的通知等文件精神，根据“属地管理、谁主管谁负责”的原则，将责任和任务落实到部门，落实到单位，切实做到责任明确、任务清楚、分解到位。在市委、市政府的高度重视，在各镇（街道）、各相关部门的支持配合下，我市各司法所和调委会规范化建设得到加强，基层司法行政工作取得明显成效。
（二）、“撤办建所”全面规范，争创达标司法所
由于机构编制上的原因，底我市的两个街道办事处只设置临时的司法助理员办公室（其他7个镇均成立司法所）。经过实践，“司法办”远远不能承载日益繁重的基层司法行政工作。在市委、市政府领导的关心重视下，经市委常委（扩大）会议研究同意，市编办批复我局在凤里、湖滨两个街道设立司法所，至此我市所辖九个镇（街道）已完成组建司法所的任务。我局抓住“撤办建所”的大好时机，在全市开展争创达标司法所的活动，要求各所务必按一类所标准规范建设，在镇（街道）的大力支持下，现各所的办公场所均大于60平方米，并配齐办公用桌、书柜、档案橱、电话等通讯工具，为基层司法所开展工作创造了条件。司法所始终坚持“打基础、强素质、创一类、促服务”的工作方针，积极推进司法所的规范化建设。
（三）、构建和谐社会，做好调委会规范化建设
市委、市政府高度重视人民调委会规范化建设，指示我局以“高起点规划、高标准建设、高质量运行”的目标全面落实新时期人民调解工作，为构建和谐社会做贡献。具体做法：一、进一步完善网络建设。我局以规范化调委会建设为民办实事为切入点，采取了一系列有效的措施，加强我市调委会规范化网络建设。截止至今年5月，全市已成立人民调解委员会组织138个，其中镇（街道）调委会9个，村居（社区）调委会123个，实现全市镇（街道）、村居（社区）全部成立调委会组织，此外还成立企业调委会4个，行业性和区域性调委会各1个。今年四月份，我局联合工会、人事劳动局印发了关于在企业内部设立人民调解组织的实施意见，企业调委会试点工作正在稳妥地进行着。我市调委会