司法局法律服务成效半年总结
上半年，我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和市人大的监督下，在上级司法行政机关的指导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导，紧密围绕当地党委和政府的中心工作，密切联系全面建设小康社会的实践和社会主义民主与法制建设的实践，充分发挥司法行政职能作用，积极开展普法依法治理、法律服务、法律援助、矛盾纠纷排查调处和刑释解教人员安置帮教工作，为维护我市社会稳定，创建“平安”，构建社会主义和谐社会，发挥了积极的作用，取得了较好的成效。
一、加强司法行政队伍建设，努力促进各项工作的开展
按照中央政法委的统一部署，社会主义法治理念集中教育阶段时间延长到今年上半年。在认真组织“回头看”的基础上，进行了再动员、再部署、再学习，并把法治理念学习教育与学习党的十六届六中全会、省第八次党代会精神有机结合起来，不断提高全体司法行政工作人员政治理论水平，牢固树立执法为民、服务大局、依法办事的思想意识，进一步把司法行政工作做好做实，并认真做好社会主义法治理念考试考核的准备工作。在加强政治理论学习的同时，努力加强全体司法行政工作人员业务理论学习，提高业务工作能力和工作水平。抓好以司法所规范化建设为重点内容的基层组织建设，开展创建司法所和人民调解委员会规范化建设活动，夯实基层基础；加强司法所工作人员和调解人员的培训学习，通过自学和举办培训班，司法助理员和调解员的政治素质和业务素质都有了新的提高。加强基层司法所的软硬件建设，为洪墩、和平等司法所添置了电脑，19个司法所都统一配置了一架数码相机，进一步提高了基层司法所的工作效率。
根据市效能办《关于对机关工作人员上班炒股、玩电脑游戏等问题开展明察暗访的通知》文件精神，召开全局干部职工大会，将文件精神向全局干部职工进行传达贯彻，强调全局干部职工要认真履行工作职责，严格执行机关工作纪律和遵守各项规章制度，杜绝违规违纪现象。同时，对全局11台办公电脑中的游戏、qq等软件程序进行清理卸载，使办公电脑真正成为办公的有力工具。继续推行岗位目标量化考核，严肃考勤纪律，严格考核考评，坚决纠正遇事推诿扯皮、办事拖拉、服务不尽责、有令不行、有禁不止等问题，努力提高行政效能。从加强组织纪律、提高办事效率出发，进一步建立完善了内部规章制度，修订完善《市司法行政工作量化考核标准》和《局机关科室1000分制量化考核暂行规定》，将干部职工队伍建设、遵守机关规章制度、本职工作等量化到科室，实行千分制量化考核，再由各科室具体确定到每位工作人员。实行严格的签到、签退、抽查制度，并严格执行挂牌上岗，凡上班迟到、早退、中途溜号者扣发年终奖金，考勤情况与个人年终评先评优挂钩。继续加强调研、宣传报道工作，制定了《市司法局信息、调研、宣传报道工作意见》，使调研、信息报道工作责任落实到股、室、中心，充分调动全体司法行政工作人员参与撰写调研文章和宣传报道工作的积极性，全面反映司法行政工作情况，在宣传本局工作情况的同时，接受社会各界的监督。
开展市第十届（—年）文明单位创建活动，严格按照创建考评标准和要求，认真做好创建活动的各项软硬准备工作，把开展“‘三比三赛’服务绿色腹地经济强市”活动作为创建市第十届文明单位的重要内容来抓，不断深化司法行政工作的服务内涵，提升司法行政工作的服务质量。深入开展“洁我家园、共创文明”主题活动，积极参加市里组织的义务劳动，努力营造环境整洁、文明和谐、服务高效的服务环境；加强环境卫生的清理，明确公共楼道、办公楼前后的环境卫生保洁人员，使机关工作人员生活在一个整洁的环境之中。深入开展“丰富精神，提升自我素质”大讨论活动，召开局机关及公证处全体人员，就新时期“精神”的内涵、结合本单位行业特点对“精神”的表述及在岗位上如何践行“精神”进行热烈的讨论发言。
大力开展“平安单位”建设，切实搞好机要保密档案、水印纸、警务车辆等管理工作，加强节假日值班、重点要害部位巡查及机关楼院的防火防盗，更换了办公楼铁门锁及办公室门锁，把创建“平安单位”工作措施落到实处。进一步健全和落实综治及平安建设领导责任制和目标管理责任制，与内部及局属单位签订责任书，建立“纵向到底、横向到边”的责任体系，并加强督促检查，局考评小组每半年检查一次，对责任不落实、措施不到位、工作被动滞后的，给予通报批评；整改不到位的，限期整改。强化领导落实综治责任制的奖惩机制，局考评小组年终将对各部门单位进行严格考评，充分体现责任要具体、责任要到位，形成各部门单位负责人具体抓、部门单位工作人员配合抓的齐抓共管合力机制。
认真贯彻执行《市人民政府关于进一步推进政务公开的意见》精神，加大政务公开力度，把群众关心的热点、难点问题及机关内部财务收支、重大政务决策等以不同的方式予以公开。进一步加强财务管理，报销单据必须有经办人、审核人、审批人等三人签字，否则财会人员可以拒付；局机关财务收支情况采取定期或不定期的方式向全局干部职工公布，增强局财务收支的透明度；涉及评先评优、人事调整等热点问题，实行会议研究、政务公示栏公示，防止暗箱操作。认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》，兑现法律服务承诺，落实优惠政策，提高办事效率。进一步规范了审批行为，使局职能转移到加强宏观调控、规范市场秩序、提高服务水平和工作效能上来，凡涉及人民群众利益的行政办事程序、规定，以文件形式在办公楼大厅政务公开栏张贴或者印成宣传单备索。通过政务公开，促进机关工作作风的进一步好转。
二、深入开展“五五”普法工作，进一步推进依法治市进程
1、充分发挥普法依法治理办公室的职能作用。今年是“五五”普法规划的关键年，市司法局高度重视，在年初就制定下发了《年普法依法治理工作要点》，对普法依法治理工作做出安排和部署，深化法制宣传教育。为了推进普法依法治理工作，5月25日，市司法局局长夏智强向市人大常委会主任会议汇报“五五”普法工作开展情况、存在的问题及下一步工作打算，市人大常委会主任会议认为：普法是关系全局的非常重要的工作,一年多我市“五五”普法做了大量扎实的工作,声势达到预期的目标,取得了阶段性的成效。并表示市人大在今后的主任会议要研究人大在今后对政府成员单位视察中增加“五五”普法工作开展的内容，加强普法依法治理工作。市司法局上半年共编写法制宣传工作简报9期，法制宣传工作大事记2期，法制宣传样榜栏3期，指导全市普法依法治理工作的开展。
2、开展丰富的法制宣传活动。扎实推进“法律六进”活动。市司法局认真贯彻关于在全市范围内开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动的通知精神，结合实际，进一步细化工作标准，采取有效措施，有重点、分步骤地扎实推进，确保各项工作任务的落实。在“法律六进”工作中发挥表率和示范作用。一是积极开展法律进社区活动。将全市法律服务部门联系电话印发给各社区,制定解读《中华人民共和国物权法》宣传资料100多份分发到各社区张贴，并组织有关部门到小区举办巡回的法制讲座。5月30日,还组织局宣教、法援、148、公证、律师等10余人到市通泰街道向南社区丹溪风情小区开展法律宣传咨询服务活动。此次活动共接待来访267人，解答法律咨询153人次，代写法律文书5份，发放法律宣传书籍82本，发放宣传材料852份。此次活动在城市社区形成了浓厚的学法用法氛围。二是进一步加强法律进乡村活动，5月24日，市司法局和市公证处人员到卫闽镇墟场开展《公证法》和与农民切身权益相关的法律宣传咨询活动。整个法律宣传活动在卫闽镇持续了一个上午，共解答法律咨询678人次，发放宣传材料950份，赠送《农民身边的法律顾问》书籍130本，代写法律文书3份，防止群体性上访2件人。三是积极开展法制进校园活动。3月26日，市司法局、公证处组织人员到被社会称誉为“农民工子弟学校”的东关小学开展法律进校园活动。举办法律知识讲座，公证处主任为全校教师进行法律知识和法律服务讲演。市司法局还向该校赠送一批《农民身边的法律顾问》“五五”普法读本，为农民工子女及其家人提供与农村生产、生活息息相关的法律知识，受到师生的热烈欢迎。四是举办“五五”普法骨干及联络员培训班。市司法局在积极开展法制宣传的同时，为进一步提高基层“五五”普法骨干及联络员的业务水平和工作能力，促进我市“五五”普法工作的深入开展，确保“五五”普法各项任务顺利完成，5月21日至22日，市司法局、市依法治市办在市司法局会议室举办“五五”普法骨干及联络员培训班。乡镇（街道）的普法骨干及联络员20多人参加了培训。培训的内容有：“五五”普法工作、物权法讲座、公证法讲座、青少年法制教育工作、法律服务及法律援助业务工作。通过培训，参训人员增强了做好“五五”普法工作的信心。五是向乡镇、街道下发法制宣传样榜栏。上半年有针对性出了解读《物权法》(一)、(二)，解读《未成年人保护法》和解读《义务教育法》三期法制宣传样榜栏向乡镇、街道下发，以供各村居法制宣传栏使用。使群众进一步对新的法规更加了解。
3、深化基层民主法制建设。继续深化“民主法治村”创建活动，进一步健全村务公开和民主管理各项制度，规范村级民主决策的程序，推进村级事务民主管理，依法保障农民群众的选举权、参与权和监督权，使农民的生产活动受到法律的规范和保护，促进农村生产发展。加强有关婚姻家庭、社会保障等方面法律法规的宣传教育，促进和谐有序生活环境的形成。加强人口资源、环境等方面法律法规的宣传教育，为农业可持续发展提供法治的支持。增强农村法制宣传教育的针对性，围绕农民关心的热点问题、农民身边发生的涉法事件，有针对性地开展法制宣传教育，把法治精神渗透到农民的生活中。为了深入贯彻党的十六大扩大基层民主，加强社会主义法制建设的精神，进一步加强基层民主法制建设，完善城市社区居民自治，保障社区居民依法直接行使民主权利，管理社区公共事务，提升我市社区建设和依法管理的水平，在全市社区