乡镇基层党建工作规划和工作计划
各党支部:
为认真贯彻落实党的十七大精神和新党章，进一步加强我乡党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，完善党建工作创新考评体系，保证基层党建工作创新有序推进。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻党的十七大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标，进一步加强党组织建设，与时俱进，开拓创新，为促进石笋乡事业更好更快发展，提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
（二）工作目标：党员政治思想素质有新提高，领导班子能力建设有新增强，党员教育管理工作有新局面，基层党组织建设有新进展，基层干部精神面貌有新变化，党组织建设有新推进，农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习
（一）完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度，每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进，提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
（二）认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导，坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作，坚持每个月安排离退休人员进行学习，并向老干部通报全乡各项事业进展情况，主动关心老同志，落实好老同志的各项待遇，从经费、活动场所等方面支持老干部工作，充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设
（一）加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度，多渠道拓宽党务干部视野，进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识，提高做好农村工作的能力，完善党内激励、关怀、帮扶机制，教育引导党员为基层为群众服务，建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
（二）坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。
（三）做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《年度党员发展计划》，健全发展党员工作责任制，明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育，不断扩大入党积极分子队伍，每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
（四）每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设
（一）加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求，提高驾驭市场经济的能力，要有战略思维和大局观念，对全乡发展要有预见性和判断力，提高捕捉机遇的能力。
（二）加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上，存在着“怕失去权利，怕引火烧身，怕麻烦费力”等消极的心里，乡委将以身作则，为基层做出表率，并通过举办培训班、组织农村干部进行学习，有针对性进行教育指导，引导基层干部自觉摆正干群位置，增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容，作为村级工作实绩底线考核的重要部分，指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题，要充分讨论研究，既做到充分发表意见，又做到果断决策。按照规定要求，每年召开一次领导班子民主生活会。
（三）加强领导班子作风建设，大兴调查研究之风。领导要干部讲学习，讲政治，讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态。要重实际，说实话，务实效，办实事，坚持深入基层开展调查研究制度，乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
（四）加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实，不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐，探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部年度、任前、任中考核，建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养，按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则，建设一支高素质的农村干部队伍。
五、进一步加强党风廉政建设
（一）以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养，始终保持共产党员情操和气节。努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法，树立一批像石笋村党支部、红槐村党支部等一批先进集体和马莉、付秀清等一批先进个人，使党建工作学习有榜样，赶有目标，从而推进全乡党建工作整体水平。
（二）各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律，八项注意”，领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动，弘扬勤政为民，廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设，妥善处理基层各种利益关系和矛盾，着力解决办事不公，作风粗暴，刁难群众等突出问题。
（三）认真执行党风廉政建设责任制。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，班子每个成员都要按照“一岗双责”要求，尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐败工作。
六、加强党建工作的领导
（一）充分认识加强党建工作的重要性。各级党组织必须高度重视，认真抓好党建工作，增强紧迫感和使命感。根据本规划要求，结合实际，认真制定出本村本单位党建工作年度计划，精心组织，突出重点，明确总体目标和每年工作重点，构筑党委集体领导，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，形成全乡上下齐抓共管的工作格局，采取有力措施，确保工作落实。
（二）建立考核制度，开展表彰奖励。要把党建工作的成效作为各单位年度目标管理考核的一项重要内容，结合创先争优和建党90周年庆祝活动，对党建工作的先进集体和先进个人进行表彰；对工作不力、软弱涣散的基层党组织要限期整改；年底就承诺完成情况进行评议、考核，考核结果与村主要干部薪酬挂钩。
1月20日
