四年乡党代会工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党富东乡第六届委员会向大会作报告,请予审议。
中国共产党富东乡第七次代表大会,是在党的十六届五中全会确立建设社会主义新农村的大好形势下召开的,是全国开始实施“十一·五”计划开局之年的关键时候召开的,也是我乡在与全国、全省、全市、全县同步推进新农村建设、同步构建和谐社会、同步建设小康新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神及党的路线方针政策,回顾和总结乡第六次党代会召开以来的工作,确定新形势、新任务下全乡经济社会发展的基本思路、奋斗目标和主要任务,选举产生新一届乡党委和乡纪委领导班子,动员全乡党员干部和各族群众,坚定信心,落实责任,开拓创新,与时俱进,树立和落实科学发展观,为全面推进富东经济社会的发展,构建和谐富东而努力奋斗。
一过去四年的工作
乡第六次党代会召开以来,全乡各族干部群众在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届二中、三中、四中、五中全会精神和上级各级党委的决议决定,全面实施“十·五”计划,全乡的经济社会有了显著的发展。过去的四年是全乡各项社会事业不断发展,取得明显进步的四年;是抓基础,实施扶贫开发,人民生活不断改善的四年;是民族团结,社会稳定,民主法制建设不断取得新成绩的四年。
四年来,乡党委主要抓了以下工作,并取得了三个方面的成绩。
(一)坚定不移地抓经济建设增强了发展后劲。
1、国民经济健康发展。农村经济总收入1107万元,比的821·3万元增285·7万元,增幅34·8
%,农民人均纯收入561元,比的411元增150
元,增幅36·5%;粮食总产量4817吨,比的4009增808吨,增长20·2%,农民人均有粮296公斤,与的211公斤增85
公斤,增幅40·3%。完成地方财政收入13.67万元。
2、加强了基础设施建设。投入280万元,铺通了24公里的县乡公路弹石路面;投入348万元,开挖了22条共99
公里的村寨公路,同时加大了乡村公路的养护力度,晴通雨阻的现象和封闭的死角有所改变;投入96
万元,铺设乡街道8333平方米,建盖农贸市场一个共300平方米,共20个蹲坑的公厕一个;投入10万元,对小坝街进行了规划和平整街面,极大的方便了人民群众的商贸交往,让人民群众告别了在露天赶集的环境。
3、扶贫工作取得新的成效。乡党委审时度势,抢抓机遇,正确分析全乡面临的发展机遇和良好形势,强化机遇意识,带领全乡上下积极创造机遇、牢牢把握机遇、用足用好机遇,较好地把握和抓住国家实施西部大开发、加大扶贫攻坚投入力度的机遇,实现了扶贫开发工作的新突破;到现在全乡共完成安居工程和茅草房改造1500
户,共有6100多人解决了住房问题,为解决人民群众的温饱迈出了新的一步。四年中共投入15万元,解决了610
户2135人的人畜饮水问题。扶持养猪示范户97户,扶持资金9.7万元。完成重点扶持村建设两个,完成温饱示范村建设四个,各个项目建设均发挥了作用。完成坡改梯300亩。
4、能源建设取得新成绩。以来共投入500
多万元,架通了富东村、挑子树村、南滇村三个村和乡机关749户的农网改造,有2996人受益。全乡共建沼气池407口,节能灶200
口,沼气池和节能灶的推广为改善我乡的生态环境产生了积极的作用。
5、农业得到持续发展。乡党委坚持以技术创新为主导,以服务经济发展为中心,以科技成果转化为重点,以壮大科技实力为基础,以加快科技进步为目标,通过籽种赊销方式,不断加大科技和优良品种的推广力度及杂交水稻和杂交玉米、冷凉山区的种植引导,取得了明显的成效,使农业得到持续发展,农民的收入稳步提高。,共种植杂交水稻3288亩,占水田面积的23%,;种植杂交玉米8365亩,占旱地面积的35%,比去年增3439亩。又从楚雄引进了楚恢7号、滇粳优3号、滇粳优4号3个新品种,在黄藤村推广示种成功,最高亩产达536公斤(楚恢7号),最低428公斤。对冷凉山区的部分村还加大了滇系10号、合系22—2、合系39推广力度,同时加大了1400—1600米海拔段冷凉山区良种推广。同时加大产业结构调整的力度,盘活现有的资源和优势,重视烤烟和小白辣的种植,为我乡调整产业结构注入了新的活力。并按因地制宜原则,规划种植了6093.8
亩的速生丰产林,通过这些措施的实施,使农业得到持续的发展,起到了稳乡作用。
6、社会事业不断进步。一是加大了对教育的投入力度,以来,新建完善了8个村的教学楼,修缮7
栋教室和学生宿舍,办学条件得到改善,全乡小学适龄儿童入学率达100%,巩固率达
99%;乡中学入学率达107%,巩固率达100%。教师队伍建设不断得到加强,教育教学质量有了提高,
开展了实施普及九年义务教育工作,并顺利通过市县的评估验收;二是落实计生“三术”任务,计划生育工作扎实推进,累计完成农业人口独生子女办证81户,全乡人民群众生育观念明显转变。三是新型农村合作医疗整体推进,全乡参合率达
75.25%,为切实减轻农民负担,作出了积极努力。四是精神文明和民主法制建设取得明显成效。全乡创评“七星”级以上文明户512
户,创建县级文明村1个。“四五”普法已经结束,社会治安综合治理成效明显,“平安富东”创建工作进展有序。五是认真落实党管武装工作,完成基层武装部规范化建设,加强民兵组织建设,进一步巩固国防基础;八是高度重视群众来信来访,有效维护了社会稳定。
(二)加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础
党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证,党的基层组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带,各级党组织凝聚力、战斗力的强弱,是各项事业能否取得成功的关键。四年来,乡党委始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终,以实施和开展“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动为契机,不断增强乡、村两级党组织的创造力、凝聚力、吸引力和战斗力,保持党的先进性。
1、创新学习方法,提高班子、个人履职能力和水平。
按照十六大提出的建立“学习型社会”和“学习型班子”的要求,乡党委坚持把理论学习作为加强思想政治建设的突破口,坚持用科学的理论武装党员干部头脑,创新培训机制,在学以立德、学以增智、学以致用上下功夫,做到学研结合、学用相长、知行统一,努力使理论学习经常化、制度化。四年来,以乡党委理论中心组学习为龙头,以乡党校和村党员活动室为阵地,认真组织党员干部特别是党员领导干部深入学习党的基本理论、现代科学、市场经济等知识学习。通过多层次、全方位、开放性、系统化的学习培训,有效解决乡村两级领导班子、个人思想观念,作风建设,改革发展,服务群众,服务水平,服务能力等方面存在的突出问题,有效提高班子的执政能力和水平,增强理论指导实践的能力。2月乡党校还对68名村组干部进行了培训,让村组干部进一步明确了职责和在全乡经济建设及扶贫开发中应发挥的作用。
2、创新活动载体,激发基层党组织活力。
乡党委以各种集中教育活动为契机,深入实施“云岭先锋”工程,找准活动载体,开展“三级联创”,有效激发基层党组织活力。一是以“三学”、“双为”教育活动为契机,扎实开展解放思想大讨论,进一步扫清思想障碍,着力营造亲民爱民、团结干事的工作氛围。二是在乡机关(站所)中深入开展挂钩扶贫活动。三是深入扎实地开展第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动,进一步加大党在农村各项路线、方针、政策的落实力度。我乡自7月开展先进性教育活动以来,参加第二批教育活动的3个支部55名党员和第三批的8个农村党支部,357名党员,认真贯彻落实胡锦涛同志“先进性教育活动关键要取得实效”和“使先进性教育活动真正成为人民满意工程”的指示精神,严格按照中央、省委和市委、县委的部署和要求,高度重视、精心组织、周密安排,探索创新,狠抓落实,圆满完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项工作,基本达到了预期目的,以实际成效促进党风、政风和党员干部作风的明显好转,从整改后满意度测评中党委班子满意率为90.2%,人大班子满意率为90.7%,政府班子满意率为92.6%,纪委班子满意率为90.7%。党员测评中满意率最低也达到70%以上。群众关注的一些突出问题逐步得到解决。在满意度测评中,广大群众对先进性教育活动给予了很高的评价,普遍认为:通过开展卓有成效的先进性教育活动,党的基层组织软弱涣散的状况有了明显的改变,凝聚力、战斗力明显得到了增强,广大党员受到了一次深刻的理想宗旨和党性教育,党员干部的作风有明显的好转。各参学党员无论在自身素质的提高上,还是在服务群众的水平和推动各项工作上,都呈现出新面貌,新变化,新气象,执政能力和领导水平明显提高,工作作风明显改进,精神状态更加饱满,开拓创新更有锐气,联系群众更加紧密,各项工作取得更好的实效,推动了富东经济社会更快更好地发展。参学各支部始终按乡党委提出先进性教育活动做到了“主题不乱、环节不减、实事不少、方式创新”的要求,不折不扣地完成“规定动作”,结合实际突出“自选动作”,在创新方法、突出实效上下功夫,大胆探索,勇于尝试,积累了经验,为今后深入持久开展保持共产党员先进性教育活动打牢了坚实的工作基础。结合开展第三批保持共产党员先进型教育活动的要求,按照“因地制宜、因事设岗、以岗定责”的原则,深入开展农村“无职党员设岗定责”活动,为无职党员搭建工作平台;通过扎实实施和开展“云岭先锋”工程,保持共产党员先进性教育活动,激发了广大党员的巨大政治热情,增强广大党员创新意识、责任意识和争先意识,推进先进性教育活动向纵深发展。
3、创新管理机制,提高党员队伍整体素质。
党员是党组织的肌体细胞,党员队伍整体素质的高低是党的伟大事业能否取得成功的根基。因此,乡党委始终按照“坚持标准,保证质量,改善结构,稳妥发展”的十六字方针,严把“入口”关,同时,创新党员队伍管理机制,疏通“出口”,保持党员队伍的先进性和纯洁性。一是实施“双向培养”工程,切实改变农村基层党组织被动、消极地发展党员的状况,不断发展壮大党员队伍。四年来,全乡共发