煤矿推进学习型党组织建设实施方案
关于推进学习型党组织建设的实施意见建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出加强和改进新时期党的建设的一项重大战略任务。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神，结合我局工作实际，提出如下实施方案。一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，以提高基层党组织和领导干部的思想政治水平为基本目标，全面提高煤炭系统党员干部的综合素质和工作能力，构筑党组织全员学习、党员终身学习的教育体制，营造人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为推动全市经济社会又好又快发展提供强大的精神动力和思想保证。二、主要原则 （一） 坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导煤炭工作新的实践。 （二） 坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动煤炭工作实际问题的解决。 （三） 坚持领导干部作表率，调动煤炭系统广大干部党员的工作积极性和主动性。（四） 坚持改革创新，鼓励大胆探索。三、基本目标按照市委用3年左右时间集中开展建设学习型党组织活动的目标要求，市大昌沟煤业股份公司、杨家岩煤业有限责任公司和旺苍白水兴旺煤业有限责任公司3家企业党委、局属各党支部都要达到学习型党组织要求，市煤管局系统其他基层党委基本达到学习型党组织要求，为巩固达标年，局属各基层党组织全面达到学习型党组织要求。四、学习内容 (一)坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。(二)深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。通过深入学习实践，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把我局各党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把局领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。 (三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全局学习践行社会主义核心价值体系的深化。自觉划清“四个界限”，切实加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。 (四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。 (五)学习煤炭行业管理知识，不断总结煤炭工作实践中的成功经验。要深入煤炭工作实践，加强调查研究，虚心向基层群众请教，不断总结基层单位创造的新做法、新经验。要不断学习煤炭行业管理知识、行政执法法律法规、安全生产新技术、学习研究煤炭工业向规模化、集约化和科技化方向发展，积极探索煤炭工业的低碳化发展路径，既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。要善于学习其它地区和部门单位的好做法、好经验，不断拓展工作思路和方法，提高破解发展难题，解决实际问题的能力。五、保障措施(一)建立健全组织领导机构。各党组织要把建设学习型党组织活动列入重要工作议事日程，纳入年度中心组学习的重要内容，实行党委一把手主抓，分管领导具体抓，相关部门联合抓的局面。成立建设学习型党组织领导小组（名单附后），由局党组书记任组长，党组成员、分管机关工作的副局长和机关党委书记任副组长，相关部门和直属煤矿企业党委书记为成员，并下设办公室，负责日常工作。各基层党委也要成立相应的组织领导机构，把任务落实到人，责任分摊到人。要明确相关人员和部门的职责，并制定具体的创建计划，在人员、资金和时间上给予充分的保障。 （二）制定完善学习制度。制度是落实的保证。各基层党组织要形成相应的学习制度。一是党委中心组学习制度。进一步安排好党委学习中心组集中学习，明确每次学习的专题内容和配套书籍，班子成员每年要撰写1至2篇调研报告。二是集中学习制度。局机关每周安排一次集中学习，各企业党委每月安排一次学习讲座。三是学习考勤制度。各单位要把学习考勤列入年度党组织建设的考核内容，处理好工学矛盾，强化考勤意识，保证学习出勤率，认真做好集中学习的登记和学习考勤记录。四是个人自学制度。党员领导干部要带头自学，认真制订个人学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力，确保党组织学习的连续性、持久性，使大家自觉投入到学习之中。五是年度考评制度。结合半年和年终工作总结，采取书面答题、举办知识竞赛等形式组织对各党组织和党员进行考试，并把考试结果纳入对单位和个人的考评内容。（三）丰富学习形式，拓展学习阵地。采取会议、板报、墙报、专栏等行之有效的方式，大张旗鼓地宣传学习型党组织建设工作，营造浓厚的舆论氛围。对于理论的难点问题，大家关注的热点焦点问题，不定期邀请专家学者进行讲学；不定期组织一次参观见学，拓展眼界与视界。发挥各单位图书室在建设学习型党组织中的辅助与辐射作用，协调有关部门不断充实完善有关图书资料，积极开展群众喜闻乐见的学习活动；依托红色旅游资源大力开展爱国主义教育活动；要进一步发挥网络的主阵地作用，在网站上开辟“建设学习型党组织”专栏，开展学习互动交流。继续培育“读报亭”、“读书角”等学习阵地，拓展学习渠道，提高学习效果。六、基本要求建设学习型党组织是一项系统工程，各级党组织要结合实际把争创学习型党组织作为今年党建工作的一项重要内容来抓，确保创建活动深入开展。要紧紧围绕加快建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市和推动煤炭工业又好又快科学发展的中心任务结合起来，深入开展学习型班子创建活动，确保党员干部真学、深学、学有所获，把创建学习型党组织真正落实在具体行动上。 (一)树立全员学习、终身学习的理念。广大党员要重视学习、善于学习、认真学习、自觉学习，时刻对自己的学识、眼界、能力等方面的不适应保持警醒，把更多的时间和精力放在学习上，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和终身学习的理念。党员领导干部要深刻认识现代领导活动与学习的密切关系，深刻认识学习近平在很大程度上决定着工作能力，养成勤奋学习和深入思考的习惯，以强烈的求知欲和积极的进取精神，尽量多学一点、学深一点、先学一步，不断优化知识结构、提高综合素质，在建设学习型党组织活动中走在前列，用自己的实际行动带动本单位形成浓厚的学习风气。 (二)提高理论学习素养和业务知识水平。一要着眼于提高理论素养，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策和国家的法律法规，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力掌握立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。二要着眼于提高业务知识，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，努力成为本领域本行业的行家里手。同时要完善知识结构，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面的知识，不断开阔视野、扩大知识面。 (三)不断创新学习形式。要充分利用领导干部挂联帮扶企业、领导干部对口“挂、包、帮”和年轻干部结对帮扶原国有企业离退休特困职工等多种形式，不断加强同工农大众的血肉联系，向基层学习，向实践学习，向群众学习。积极组织年轻干部开展讲学述学活动，不断锤炼年轻干部开阔眼界，提升能力。要针对不同群体的不同需求、不同爱好，有侧重地开展学习教育活动，结合各阶段中心工作，组织开展各种形式的学习培训班，培养党员干部的兴趣爱好，提高素质修养，营造健康良好的学习环境。