2011年上半年某旅游局工作总结及下半年工作计划
2011年上半年某旅游局工作总结及下半年工作计划
今年以来，我市外事侨务旅游工作在市委、市政府领导和省级相关部门指导下，紧紧围绕全市工作大局和全年外事侨务旅游工作目标任务，坚持抓重点、破难点、出亮点，集智汇力，狠抓落实，推动了各项工作较好较快发展，基本完成了半年工作目标任务。
一、以旅游重点项目建设为突破，强力推进旅游产业发展。
一是抓重点项目推进，促旅游基础夯实。今年，我市进一步完善旅游重点工作推进机制，由三名市级领导担任旅游发展推进组正、副组长，市级相关部门为成员。年初向七个区县下达全年旅游重点工作推进任务，纳入年度目标考核。推进任务共涉及景区建设、旅游通道、景区规划、标准化创建、招商引资等38项具体工作，列入重点督办。市、区（县）和项目承建单位建立健全了工作责任体系，加强组织领导，及时分解任务，纳入目标考核，加强检查指导，定期督查通报，形成了领导有力、责任明确、措施具体、一级抓一级、层层抓落实的有效工作运行机制，保证了各项重点工作的强力推进。截至目前，38项旅游重点推进工作总体进展顺利，基本实现了任务进度与时间进度的双统一，其中：17个旅游重点建设项目完成投资8.8亿元，占年度投资任务的57.33%。
二是抓旅游宣传营销，促客源市场拓展。委托浙江远见旅游规划设计研究院北京分院编制的《泸州市旅游市场营销及品牌策划》经反复修改，初步定稿。在旅游宣传营销上，今年分别参加省局组织的四川冬季旅游（重庆、成都）宣传月促销活动，推出以方山、佛宝、黄荆景区为主的泸州冰雪旅游产品。组团参加4月中旬在西安召开的2011年中国国内旅游交易会，并在西安召开了泸州旅游专项推介会。组团参加6月在重庆举办的中国西部旅游产业博览会和在义乌举办的2011中国国际旅游商品博览会。先后举办了2011年泸县玉蟾春会、双沙菜花旅游文化开放月、第七届玉龙湖放生节、龙马潭公园放生节、纳溪天仙枇杷民歌节等大型旅游节庆活动。在2011中国白酒金三角（泸州）酒类博览会期间，搭建了“好景山水间、好韵传千年、好酒留客住、好忆红军路”的“泸州真好”主题旅游馆宣传泸州旅游。5月19日，隆重举行“中国旅游日”宣传暨 “泸州市民幸福生活天天游”活动启动仪式，并从5月下旬起，在泸州日报、泸州晚报开辟“泸州市民幸福生活天天游”系列推荐专栏，对泸州境内主要旅游景区（点）进行逐一全面介绍，目前已刊载专题报道10期，深受游客好评。2月中下旬，分别邀请了长三角4家旅行商和广东南鹰旅行社、广东江门市孔雀国际旅行社、广东天马国际旅行社等14家旅行商来泸州进行旅游线路考察踩点，积极拓展长三角、珠三角客源市场。经过努力，我市市外游客数量实现了较大幅度增长。
三是抓旅游人才培养，促服务质量提升。今年我市进一步加大了旅游人才培养力度。市旅游局与泸州职业技术学院签订了校地合作协议，共建“泸州市旅游人才定点培训基地”和“泸州市旅游产业发展研究中心”，加强在旅游人才培养、重大课题研究等多领域和深层次合作。上半年，组织对全市100余名导游人员进行了年审培训和考试，对全市旅游系统60余名干部职工进行了为期两天的办公自动化应用技能培训，组织我市所有星级饭店和部分区县旅游局人员35人参加了3月下旬在宜宾蜀南竹海举行的版《旅游饭店星级划分与评定》川南片区宣贯培训会，并于5月下旬再次组织对全市40余名市级星评员进行了新标准的宣贯培训。精心设置讲解词写作要求与方法、泸州历史文化、服务礼仪、职业妆容等10余门课程，对全市70余名旅游景区讲解员（导游员）进行为期一周的专业培训。集中开展了全市旅游行管、执法、统计工作培训，组织各区县旅游局负责人及乡村旅游重点乡镇、村负责人20余人，赴广安市华蓥黄花梨度假区、南充凤垭山农业基地进行了考察学习。举办了泸州市首届乡村旅游发展论坛，市区县有关部门负责人、镇村代表等100多人参加，围绕乡村旅游发展趋势和模式、创意农业与乡村旅游结合、新农村建设与乡村旅游发展等内容进行了全面研讨和交流，省旅游局、川师大旅游学院、欧阳农业集团等相关领导和专家出席论坛并作交流发言。邀请保险公司专家对我市20家旅行社总经理和负责人进行了旅行社责任保险相关知识培训。半年来全市累计培训各级旅游行政管理人员和各类旅游人才500余人次。与此同时，指导旅游企业开展适应性培训和岗位培训1000余人次，全市旅游从业人员素质进一步提高。在四川省首届川菜地方特色菜大奖赛中，我市兰尊大酒店选手喜获团体铜奖、热菜铜奖和地方特色菜金奖。
四是抓标准化创建，促旅游转型升级。全市重点启动了古蔺黄荆景区、红军四渡赤水太平渡纪念地、纳溪天仙硐景区、西南商贸城创建国家4a级旅游景区工作，龙马潭区洞窝峡谷景区创3a、古蔺大黑洞景区创2a，合江九阳宾馆创五星级宾馆，纳溪区、江阳区创建省级乡村旅游示范区，以及相关乡村旅游示范乡（镇）村、星级农家乐（乡村酒店）等标准化创建工作。目前各项创建工作进展顺利，较好带动和促进了市内旅游景区、星级宾馆（农家乐）等基础设施改善和服务质量上档升级。
五是抓策划包装和招商引资，促旅游项目建设。精心策划包装了数十个重点旅游招商项目和泸州红色旅游线路项目，积极利用各种平台赴省内外招商引资。邀请了四川旅游发展集团等一批有投资实力的企业来泸考察，积极与有投资意向的企业对接洽谈，扎实做好跟踪服务工作，力促旅游招商项目落实。上半年，总投资额10亿元的泸县百和镇高洞温泉旅游开发项目、纳溪森林公园项目成功签约，泸州酒文化主题街区、合江自怀五星级酒店、合江尧坝-法王寺景区、古蔺太平红色景区等一批旅游项目招商工作有实质性进展。
六是抓旅游市场监管，促旅游环境改善。认真贯彻2011年全国旅游监管工作会议精神，从4月起集中开展“绿盾行动vii”专项整治工作，取得初步成效。继续大力开展城乡环境综合治理进景区活动，开展“除陋习、树新风”集中治理“三乱”活动。认真受理旅游咨询，依法、公平、公正处理旅游投诉。强化旅游行业安全生产宣传教育和督查指导，有效预防和杜绝旅游安全事故发生。
1-6月，全市接待游客696.44万人次，实现旅游总收入42.96亿元，分别同比增长17.72%和26.51%。
二、以因公出访管理为重点，大力做好外事工作
一是有保有压，强化因公出访管理工作。及时下发通知收集各区县和市级各部门因公出国计划。为促进有实质性内容的出访，积极向省上争取，获得50个出访名额，较去年增加20%。坚持经费先行审核原则，今年起，将出访计划与财经预算经费挂钩，凡未批有计划的出访，财政部门原则上不予批准，市外办也不予受理，对确实有实质性内容的出访又无计划的，由出访单位说明理由报有关市领导同意后才予审核受理。上半年，共有28批38人次办理因公出访手续，其中党政人员计20批27人次（含赴港澳7批7人次）。对2起3人次因组团单位不符合政策要求，又无实质性出访任务的未予受理。
二是协调配合，搞好外事管理工作。根据外交部规定和《外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》等法规，印发《泸州市应对外国记者采访重大突了事件的处置预案》，为我市妥善应对并处理外国记者采访提供了操作规程。妥善处置日本nhk电视台记者来泸采访泸州籍日本人曹竸事宜。按要求认真做好我市境外非政府组织有关工作。
三是牵线搭桥，服务当地经济社会发展。利用msi这一平台引资引入境外医疗专家3批9人次。增加了泸医附院为受援单位，促成了叙永县人医血透中心的建立。促成了市卫生局领导率市各大医院院长等9人前往台湾嘉义医院学习医管，进一步扩大了交流范围。为四川邦立重机公司审核办理了十六名企业骨干人员前往亚太国家的“apec商务旅行卡”，为企业进一步拓展国际市场、扩大出口贸易提供了便捷条件。帮助我市江阳区弥沱镇永兴村和泸州酒业集中发展区列入《四川外事（港活澳）活动考察点线规划》，同时，我市分水纸伞被省上确定为省领导馈赠外宾用外事礼品，促进泸州对外知名度提升。
四是注重实效，搞好涉外接待工作。上半年，我市接待来泸从事经贸，科技、文化、卫生、教育等活动外宾，共计17批、154人次（其中：文化卫生交流45人次，外语教师30人次，其他科技经贸活动79人次，主要有巴基斯坦驻成都总领事哈桑、哈比布（hassan habib）先生来泸看望巴基斯坦留学生，第四届中美全科医学教育学术交流师资培训专家团（10人）来泸交流等）。
三、以侨务引资引智为重点，推进侨务工作协调发展。
一是发挥平台优势，构建大侨务格局。坚持在元旦春节期间向海外侨胞、港澳同胞、海外慈善基金会、国内归侨侨眷等寄送新年贺卡，积极涵养侨务资源。积极开展侨务招商。组织到成都参加了侨务招商会和四川省华商会一届四次理事会，组织到武汉参加了第十一届华侨华人创业发展洽谈会。收集汇总全市各区（县）招商项目14项上报省侨办开展推荐对接工作。做好欧洲温州华侨华人联合会常务副会长陈敏一行来泸县考察酒类包装投资项目相关协调工作。积极服务侨资企业，按省侨联要求积极协助我省侨资企业招工，积极为侨资企业排忧解难，帮助纳溪区侨资企业中明建陶公司协调解决该公司在运输方面的问题。
二是立足依法维权，推进侨务法制建设。全市各级侨务部门主动配合3月法制宣传月，采取上街设点和入户的方式宣传侨法。组织全局职工参加了全国百家网站法律知识竞赛。妥善处理涉侨**，努力为归侨侨眷办好事、实事。推进社区侨务工作，在归侨、侨眷相对集中的龙马潭区红星街道龙桥子社区和纳溪区安富街道友谊路社区设立了2个全国侨务系统五五普法“侨法宣传角”。
三是深入开展“万侨助万村”活动。开展对全市已建14个“双万”活动示范村的调查研究，主动跟踪服务。此项工作得到省侨办的高度评价和肯定，龙马潭区侨办在省侨办召开的侨务工作和“万侨助万村活动”工作会上作了经验交流发言。
四是坚持惠民利民，全力推进“侨（爱）心工程”。积极开展牵线搭桥工作，主动邀请各地华侨华人、境外慈善基金会代表来泸考察，拓展“侨心工程”项目。认真做好需捐建“侨心工程”项目调查摸底和相关资料收集上报工作，保障“侨心工
