2011年上半年某市人民政府采购中心工作总结及下半年计划
2011年上半年某市人民政府采购中心工作总结及下半年计划
2011年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在财政、审计、监察等的监督下，在各部门、单位的支持配合下，市人民政府采购中心（以下简称采购中心）紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨，深入实行科学化、精细化管理，大力推进标准化建设，继续开展“三个一流”创建活动，实现了采购人及供应商两个基本满意和领导放心，确保了采购项目优质高效完成。现将半年来主要工作总结如下：
一、上半年集中采购执行情况
上半年，市采购中心共完成采购项目437个，发布采购公告105条，组织招标采购活动99次，发出中标通知书365份，执行集中采购预算69827405元，实际采购金额62650478元，节约资金7176927元，节约率10.28%。节约率比上年同期提高1.37个百分点。
从采购方式上看：采用公开招标方式采购28次，实际采购金额4363万元，占实际采购总金额的69.64%；竞争性谈判采购37次， 631万元，占10.07%；询价方式采购29次， 572万元，占9.13%；单一来源采购5次，140万元，占2.24%；协议供货采购243项，559万元，占8.92%。
从项目构成上看：货物类实际采购金额5396万元，占实际采购总资金的86.13%；服务类443万元，占7.07%；工程类426万元，占6.80%。
上半年采购工作的主要特点是，重大项目优质高效完成，通用产品零星采购方便快捷，没有发生一起质疑事件和投诉案件，实现了采购单位和供应商基本满意。
二、上半年主要工作情况
（一）实行科学化精细化管理促采购执行工作的标准化。采购中心继续坚持管理制度化、运行机制化、服务效率化、行为规范化运行机制，紧紧围绕三公原则，不断优化“阳光采购”运行机制，进一步加强科学化、精细化管理，不断促进政府采购执行环节工作的标准化。今年以来，采购中心进一步完善了工作制度，出台2011年采购工作流程岗位工作规范和绩效考核规定；取消了采购中心标书制作成本收费项目，全面实行了网上报名；完善了全部招标采购文件范本，加盖了四川ca电子印章的标书全部上网，供免费查阅下载使用；依托电子化评标辅助系统，实行了对专家评审（客观部分）的监控和提示；加强财政部信息统计系统管理，坚持实行采购项目合同逐笔及时录入；加强政府采购信息化建设，优化了采购流程；严格执行协议供货制度，零星采购高效便捷；实行了重大采购项目专家会审制度，促进了重大项目需求的科学性和采购工作的顺利推进。
（二）规范日常工作管理保规范高效运转。采购中心全体工作人员不断强化服务意识，严格执行采购程序，精细工作，确保了各类采购工作优质高效地完成和市级各部门单位采购需求的及时完成，没有出现一起久拖缓办现象。坚持执行周例会、月分析会等制度，各岗位、各环节工作均无差错现象。严格执行每年出台的《加强效能建设实行绩效考核的规定》，实行工作绩效考核和出错责任追究制度，加大对不作为、慢作为、乱作为和影响形象等行为的追究力度，保证了各项工作有序、优质、高效推进。
（三）重大项目采购优质高效完成。采购中心针对市政府及各单位重大项目时间紧、任务重的特点，积极予以支持和配合，精心安排，提前准备，主动服务，急事急办，高效优质完成了各项重大项目采购任务。上半年，采购中心圆满完成的年初预算的办公设备统一集中采购，提高了财政资金的使用效益，节约率为19.15%
。此外，及时完成了酒都剧场相关设施设备采购，南岸体育广场、文化科技中心、公安指挥中心等物业管理采购，应急救援抢险物资设备采购，全市农村远程教育及文化共享工程采购，基层医疗设备采购等，同时还协助完成了“2011中国宜宾早茶节”招标工作。（四）强化内控机制建设，防范集中采购风险。一是抓学习，牢固树立六大工作理念，构筑防贿赂思想防线。二是建立健全工作制度，实现管理的制度化，工作手段电子化，采购信息透明化，从机制及源头遏制腐败滋生。三是完善内控机制，建立各工作环节相互制约的运作机制，对岗位职责权力进行有效制约。四是借助电子化办公平台，建立健全了内部监督监控手段。四是实行严格的出错责任追究制度，对工作不到位或出现差错的，逗硬惩罚。五是严格执行《十不准廉政守则》防止商业贿赂。规范的工作程序，强有力的监督，有效的廉政措施，杜绝“暗箱操作”，采购中心在人员少、工作量大的情况下，通过精细管理，精心组织，优质服务，提高效率，规范程序，阳光采购，没有出现一次工作失误，没有发生一起质疑投诉事件，没有发生一起违规违纪事件，实现了采购单位和供应商两个基本满意、领导放心。
（五）市级政府采购运行机制及效果得到各级肯定。市采购中心的“精细化管理，阳光采购”以及“科技防腐”等运行机制，得到了省财政厅、省招监办等的充分认同，先后有不少市州县前来考察交流。3月中旬，省财政厅领导来宜调研政府采购工作，对我市政府采购工作给予了充分肯定和高度评价。4月中旬，省招监办副主任、省纪委监察厅招监室主任肖克强率招监室副主任刘畅等相关人员一行，到宜宾市政府采购中心进行专题调研，调研组认为，宜宾市采购中心全力打造集中采购平台，从管理制度化、程序规范化、文书标准化、工作阳光化、手段电子化等五个方面，着力推进的“精细管理，阳光采购”的运行机制成效明显，尤其是实行网上免费报名、网上下载标书，电子化辅助评标，充分运用计算机网络技术，减少人为因素，规范了专家自主裁量权，值得推广。成都市、眉山市等省内外同行也先后来采购中心考察交流。
三、下半年工作思路和打算
市采购中心下半年工作思路：以科学发展观为指导，全面贯彻全省政府采购工作会议精神，严格执行政府采购法律、法规，围绕“扩规模、建机制、抓规范、强监督、提效率”，不断加强科学化、精细化管理，不断推进执行环节工作标准化，继续深化政府采购改革，提高财政资金使用效益，确保采购单位和供应商基本满意、领导放心。
工作打算：（一）加强宣传和培训，营造良好的政府采购氛围；（二）加强队伍建设，不断提高工作人员从业水平；（三）进一步规范单位委托采购行为，不断提高政府采购工作效率；（四）继续狠抓科学化精细化管理，防范采购风险，提高采购质量；（五）启动网上采购平台开发建设，逐步实现协议供货及小额通用货物实现网上采购；（六）加强调查研究，不断深化和完善政府采购标准化运行机制。