老干部局（处）长会议经验交流材料
全面推进老干部工作上新台阶
中共市委老干部局
（2月20日）
近年来，市委老干局认真贯彻自治区、地区老干部工作会议精神，更新观念，求真务实，积极研究解决工作中的突出问题，不断创新工作机制，老干部工作不断有新进步、新起色。
一、强化教育，完善机制，全面落实老干部政治待遇
一是在加强思想政治建设上下功夫。市委老干部局始终把学习“三个代表”和党的十六大、十七大精神作为老干部思想政治建设的主体工程来抓，坚持每年举办2—3期老干部理论培训班，建立老干部阅文、参加政治学习和重要会议等制度。对行动不便的老干部，把文件送到家中，让他们及时了解和掌握党的方针政策。同时，坚持为离退休干部征订党报党刊制度，确保老干部手中有报刊、学习有资料。
二是在加强组织建设上下功夫。认真贯彻中组发〔〕12号文件精神，充分发挥老干部党支部在老干部中的组织、教育、管理、引导和协调作用。针对离退休干部党员的思想状况和心理特点，有的放矢地开展各种活动。同时，充分发挥社区优势，开展走进社区为老干部服务活动。形成老干部工作部门、老干部原单位、社区、家庭“四位一体”的老干部社会化服务网络，明确了老干局、老干部原单位、街道社区和老干部家庭各自的责任，使老干部能够就近参加学习、就近参加活动、就近得到照顾、就近发挥作用，实现了老干部困有所助、难有所帮、急有所应。
三是在加强制度建设上下功夫。我市建立和完善了老干部“一季度三内容”工作机制。即：一季度向老干部传达一次中央、自治区、地区及市委有关文件，一季度征求一次老干部意见和建议，一季度组织一次老干部参观考察或通报情况，进一步落实了老干部政治待遇。同时，市委老干部局结合老干部工作特点，制定了老干部党支部“五要、四不、三带头”工作制度。各基层党委结合实际开展了不同形式的主题实践活动，从而调动了老干部党员的积极性，充分发挥了他们在落实科学发展观和“四个文明”建设中的示范作用和推动作用。
二、财政支持，真诚服务，把老干部生活待遇落到实处
市现有离退休干部2226人，其中离休干部97人，退休干部2128人。我市将破产、关闭和改制企业的44名离休干部离休金纳入市财政直发，保证离休干部离休费足额发放。将离休干部医药费交由市委老干部局直接管理。几年来，市委老干部局不断加强和完善离休干部“三个机制”，加大财政支持力度，提高了保障机制的运行质量，确保了医药费保障机制平稳运行。
为加强老干部的联系，提高服务质量，市委老干部局根据离休干部居住情况，划分十个片区，每名干部包一个片区的老干部，开展“户户到，人人见”的分片包干方式，严格实行“三到”，即走访到户，责任到人，解决问题到位。对联系的老干部要做到情况明、底子清，实行分类分层次的亲情化服务。对易地居住的老干部，我们采取走访慰问、电话联系和邮寄中秋月饼等形式，使他们感受到组织的关怀。同时，我们坚持做到“五到位”：老干部过生日时祝贺到位，老干部生病时看望到位，老干部活动时服务到位，老干部遇到困难时帮扶到位，老干部去世送终到位。
三、围绕中心，服务大局，充分发挥老干部作用
根据老干部的专长、特长和兴趣爱好进行分类，建立了老干部人才信息库。聘请了130名身体健康、热心工作、德高望重的老领导担任党风廉政建设、干部监督、社会治安、行风评议、城市建设等义务监督员；推荐580名老干部担任各级关工委和宣讲团成员；安排150名有文艺、体育等特长的老干部担任各项活动的骨干；选举65名老干部担任活动室和老干部大学各班负责人，使他们在不同领域充分发挥政治优势和经验优势。
党的十七大召开后，我们组织老干部宣讲团，利用三个多月的时间，分别到学校、街道社区、乡镇场和市直各单位巡回宣讲十七大精神35场次，受教育达2万余人次。组织老干部撰写十七大精神、国防教育、改革开放三十年辉煌成就等10万多字的宣讲材料。我们将宣讲材料编撰教育读本印制成册，发放到学校、社区，有效地推动了关工委工作。去年，四川汶川发生地震，全市老干部积极响应市委号召向灾区捐款。92岁高龄的老干部陶子根缴纳特殊党费3500元；89岁的老干部林吉茂捐款5000元。有的老干部在老干部局和社区交完捐款后，又到所在党支部缴纳特殊党费。据统计，全市老干部共捐款13.1万元。
四、加强阵地建设，老干部精神文化生活丰富多彩
我们把老干部活动阵地建设作为提升老干部工作的重要举措。开办了老干部大学，扩建活动中心，增加老干部大学教室面积。为了适应形势，保证质量，我们坚持因需施教，拓展办学思路，创新办学方法，使那些专业退休教师重新回到讲台为老干部服务。目前，已开设腰鼓班、合唱班、书画班、舞蹈班等10个班次，深受老干部的欢迎。
为确保各项活动有序开展，我局加大管理力度，健全组织机构。各活动室设有主任，老干部大学各班设有班委，从而有效地提高了活动中心和老干部大学自我管理能力，做到了年有计划、季有安排、月有赛事、天天有活动。同时，我们充分利用重大节日，组织老干部开展丰富多彩的活动，达到了组织一次活动，带动一批老干部，教育一批老干部目的。
五、内抓管理，外树形象，不断加强自身建设
我们以开展“双满意建设年”和“讲党性、重品行、强素质、作表率”活动为契机，不断加强自身建设。一是加强队伍建设。以老干部满意为标准，对工作人员严格要求，严格教育、严格管理，引导大家以高度的政治责任感为老干部办实事、做好事，积极培育工作人员的凝聚力、亲和力和战斗力。二是加强制度建设。建立和完善各项工作制度，用制度管理和约束人。坚持一周一汇报、每月一检查、半年一总结的工作机制，提高了干部的工作能力和创新意识。三是强化服务理念。我们开展“为市委分忧、让党组织放心、让老干部满意”活动，教育干部职工树立“老干部利益无小事”的观念。提出：对老干部政治、生活要关心、服务要热心、接待要耐心、处理信件要细心的“四心”规定和要求。这些措施的实施，有效地推进了老干部工作队伍的建设。同时，把老干部来信来访工作作为联系服务老干部的窗口，建立首访责任制，变上访为下访，帮助老干部排忧解难，做到了事事有回音，件件有落实。去年年初，在老干部座谈会上我局向老干部承诺办十件实事。这十件事我们一一落实，得到老干部的认可，赢得老干部的赞誉。四是加大信息调研力度。我们始终把老干部宣传工作放在重要位置，制定了《信息调研奖惩制度》，实行全员办信息，有效的激发了干部撰写信息调研的积极性。我们在日报创刊了《老干部天地》专栏，建立老干部工作网站，加大了老干部工作宣传力度。两年来，我们撰写调研文稿8篇，其中6篇在地区以上刊物发表。300多条信息在地区以上媒体刊登，连续三年被地区评为老干部信息调研先进集体。
老干部工作是一项事关大局的重要工作，做好老干部工作离不开各级党组织的支持。通过几年来的工作实践，我们深深体会到：
一是，领导重视是做好老干部工作的关键。市委、政府高度重视老干部工作，成立了以市委书记为组长，市委常委、组织部长为副组长，财政、民政等部门组成的老干部工作领导机构，各基层党委和各部门分管党务工作的领导负责老干部工作，切实做到了老干部工作有人抓、有人管、有人干。
二是，提高认识是做好老干部工作的前提。只有认识到位，工作才有目标、有信心、有干劲，才能抓出成效。市委书记和组织部长经常听取老干部工作汇报。坚持重大会议邀请老干部参加，把老干部工作纳入党建考核内容，与组织工作一并安排部署，提高了各基层党委和各部门对老干部工作的支持力度。
三是，发挥老干部作用是做好工作的有效途径。我们积极创造条件发挥老干部的政治优势、经验优势和资历优势。把那些乐于奉献、热心工作的老领导、老同志组织起来参与社会、参与老干部工作；把那些资历较深的老干部组织起来，成立顾问团。据统计，目前全市30%以上的老干部在各行各业发挥作用，60%以上的老干部参加各种社会活动。
四是，建立一支过硬的干部队伍是做好老干部工作的组织保障。我们始终把自身建设放在工作首位，把加强队伍建设作为提高工作质量、提升服务水平的重要手段，提出在思想建设上树立“六种形象”，在工作作风上坚持“五种精神”，在工作中确立“四种观念”的工作理念，提高了工作人员的能力和素质，形成了全局上下关心爱护老干部，老干部理解支持老干局工作的和谐氛围。
辛勤耕耘换来累累硕果。市委老干局连续5年被评为地区“老干部工作先进集体”，连续6年被市委授予先进基层党组织荣誉称号，老干部各项活动在自治区、地、市多次获奖，创建地区文明单位。面对新形式、新任务，我们将以更加饱满的工作热情，迎接新的任务和挑战，努力让各级党委放心，让广大老干部满意，让老干部们无比绚丽的夕阳画卷更加浓墨重彩。
