市台办对台工作典型经验交流材料
夯实基础搭建平台
推动对台工作再上新水平
近年来,我们在市委、市政府的正确领导和潍坊市台办的大力支持下,认真贯彻落实中央对台大政方针和省、市委的决策部署,坚持把服务对台工作大局与全市中心工作相结合,以推进对台工作基础建设和台办建设为重点,进一步夯实工作基础,搭建交流平台,完善保障机制,实现了对台工作的新突破。,昌邑市台办被省台办评为“全省对台招商引资标兵单位”,在潍坊市台办系统组织的年度综合考评中取得了第二名的好成绩。
一、重建设,打造“三型机关”
牢固树立“有为才有位”的理念,不断加强机关自身建设,努力打造学习型、和谐型、服务型机关,进一步提高为对台工作大局服务、为全市中心工作服务的水平。一是坚持以学为先,打造学习型机关。根据对台工作形势任务的发展变化,不断赋予学习新的内涵。组织机关工作人员系统学习党和国家的一系列对台方针、政策,不断提高政治理论水平。每年分期分批到上海、北京、深圳、杭州等对台工作先进地区进行考察学习,进一步解放思想,开阔视野,提高工作能力和水平。二是坚持以和为贵,打造和谐型机关。积极倡导“服务大局、甘于奉献,团结实干、争创一流”的台办精神,深入开展“重品行、讲文明、促和谐”活动,加强沟通,密切协作,在明确责任分工的基础上,搞好工作衔接与配合,营造了团结互助、和谐共进、凝心聚力干事业的良好氛围。三是坚持以实为重,打造服务型机关。积极开展“经济发展软环境建设年”活动,进一步转变服务理念,创新服务方式,提升服务水平,努力为台商办实事、解难题,不断优化涉台环境。规范台资企业和项目的审批、管理制度,完善一站式审批、一条龙服务措施,提高工作效能。对重点台资企业和项目,实行领导包靠,强化跟踪服务,及时协调解决台商在投资发展中遇到的困难和问题。为解决部分台资企业扩大规模和技改资金紧缺的问题,我们在省和潍坊市台办的大力支持下,加强与国家发展银行、华夏银行的联系,先后为昌宁机械有限公司、华达织造有限公司申请台资企业专项贷款5000万元。协调有关部门,帮助台商潘文弘先生解决了羽绒加工项目建厂用地问题。帮助台商刘竹承先生联系饲料公司原料货源,确保了企业的正常生产运营。积极为台商提供生活、交通、居住、医疗、子女教育等方面的优质服务,让台商在昌邑工作安心、生活舒心、办事顺心。主动为台商提供法律、政策咨询和援助服务,妥善处理台商投诉案件,依法保护台商的合法权益。近年来,投诉案件办结率、台商满意率均达到100%。
二、重载体,搭建合作平台
为加强对台交流合作,营造良好的对台工作氛围,我们始终注重加强载体建设,积极搭建对台交流平台,不断提高昌台经贸合作水平。一是搭建节会平台。积极参加鲁台经贸洽谈会,充分发挥鲁台会办会规格高、重点客商多、信息量大的优势,积极挖掘和放大昌邑的产业、资源、区位、品牌等优势,注重做好鲁台会与中国(昌邑)北方绿化苗木博览会结合的文章,积极开展客商邀请、项目洽谈和招商引资活动,推进昌台产业对接,提高利用台资的规模和水平。去年鲁台会与绿博会期间,我市共洽谈台资项目47个,其中合同项目35个、协议项目12个,合同利用外资21.5亿元。今年上半年,全市新增台资企业2家,总投资1000万美元;有4家台资企业新上项目增加投资390万美元;新增台属企业2家,总投资额1200万元。目前,全市台资企业达到78家,累计利用台资9620万美元;台属企业达到20家,总投资2.2亿元。昌邑台办连续两年被潍坊市委、市政府授予“鲁台经贸洽谈会突出贡献单位”荣誉称号。有1家企业被省台办、省文明委、省工商局评为“全省文明诚信百佳台资企业”,2家企业的董事长被省台办授予“山东省优秀台属企业家”称号。二是搭建交流平台。充分发挥职能作用,加强对台交往联络,扩大与台湾企业、客商和重要社团、行业公会等民间组织的联系,建立优势产业和各社会团体对台交流工作网络,积极搭建区域间交流合作的桥梁和纽带。去年以来,组织卫生、农业、财税、城建等4个交流团组、共计35人赴台交流考察,开展招商引资活动,推动了昌台间经济文化等方面的合作交流。同时,充分利用我市对台的人脉资源、节会品牌和地域文化优势,积极邀请台商到昌邑考察交流。每年都邀请2—3个重点台商考察团组来我市考察项目、观光旅游,增进了解、加深友谊,促进经贸活动的开展。三是搭建宣传平台。建立了涉台宣传网站,扩大涉台宣传内容,加大涉台信息量,不断拓展对台宣传领域。通过召开座谈会、制作电子光盘、向在台台胞寄发慰问信及贺年卡、走访慰问台胞台商及重点台属等多种形式,积极宣传党和国家的一系列对台方针政策以及昌邑优越的投资环境和各项优惠政策,提高昌邑在岛内的知名度。做好台资企业成功经验的宣传工作,充分利用台商之间易于沟通的优势,有效拉近与台商距离,促进“以台引台”。同时,采取在党校开设对台工作课、分发对台宣传材料、举办“海峡游子情”报告会、制作社区宣传栏等形式,加强涉台宣传教育,营造了全社会关心支持对台工作的浓厚氛围。昌邑台办连续四年被省台办评为“全省涉台宣传和调研工作先进单位”。
三、重保障,完善工作机制
做好新形势下的对台工作,离不开党委、政府的正确领导和大力支持。昌邑市委、市政府高度重视对台工作,将对台工作摆上重要位置,注重加强机制建设,靠制度、机制来保障和推动对台工作。重点完善了三个方面的保障机制。一是组织保障。市委主要领导和分管领导经常听取对台工作情况汇报,及时研究解决对台工作的重要问题。每年至少召开一次专题常委会议研究对台工作。市委成立了对台工作领导小组,由市委书记担任组长;市委副书记分管对台工作;台办主任加挂市委副秘书长,并成立了对台宣传和涉台教育工作协调小组、涉台突发事件预防和处理工作协调指导小组等涉台领导和协调机构,定期召开领导小组成员会议,研究部署一个时期的对台工作。对来昌邑的重点台商和重要涉台活动,党政主要领导和分管领导都亲自接待和参加,进一步形成了党委、政府重视支持,台办协调推动,有关部门组织配合,社会各界广泛参与的对台工作格局。二是物质保障。市委、市政府重视台办机关的经费保障和设施建设,不断加大对台工作经费投入,配备必要的通讯、交通和办公设施,确保对台工作的顺利开展。去年以来,市财政先后拨款16万元,为台办配备了1辆公务用车、3台电脑及新型打印复印机等办公设施,进一步改善了办公条件。三是制度保障。修订完善了《昌邑市对台工作制度汇编》,在工作程序、工作纪律、奖惩制度等方面进行了更加完备细致的规定。制定了《昌邑市涉台突发事件应急预案》,建立了涉台稳定和涉台突发事件预防工作监督检查制度。按照“各项工作具体化、具体工作目标化、任务目标责任化”的要求,对每一项工作措施和任务进行量化、细化分解,落实到人,并进一步健全奖惩激励机制,推动工作落实,形成行为规范、有章可循的执行制度和责任明确、高效有序的运行机制,使对台工作走上了制度化、规范化、科学化的轨道。