进一步提高解决**问题的能力
**工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道;是和群众有效沟通,建立信任关系的重要载体;是帮助群众解决实际问题,对群众进行教育引导的重要手段。新时期,职工群众思想观念的更新和变化,职工群众生产生活中出现了许多新情况、新问题和新矛盾。如何提高基层单位解决**问题的能力、维护群众利益、保障社会稳定是新时期**工作的重要课题,它事关企业改革、发展和稳定的大局,事关党在人民群众中的威信与形象,事关人民群众的根本利益。经过多年的探索实践,**工作得到了不断强化,一支思想政治素质比较好、理论水平比较高、业务能力比较强的**队伍正在形成,而且在促进企业改革发展,维护企业稳定的各项工作中日益发挥着越来越重要的作用。
但也应清醒地认识到,当前**工作仍然存在着一些与企业发展不相适应的问题。**工作的新形势、新任务要求,需要我们不断完善队伍建设,改进**工作,进一步提高解决基层问题的能力,真正实现“立党为公、执政为民”的目标。
一、充分认识加强**工作的重要意义
首先,要从贯彻落实“三个代表”重要思想、代表人民群众根本利益的高度,充分认识做好新时期**工作的重要性。**工作者一定要站在人民群众的立场上,以深厚的阶级感情和严肃认真的工作态度,接待好每一位来访群众,办理好每一封群众来信。对群众反映的实际问题,只要该办、能办的事情,符合法律规定应该解决的问题,就要及时督促有关部门去认真解决;对不符合办理条件和超出法律规定范围的事情,也要做好解释和疏导工作,向群众讲明国家法律和政策规定,劝其息诉息访,确保**案件事事有结果、件件有回音。
其次,要从加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好**工作的重要性。企业**工作是一个窗口,可以透视社情民意,倾听群众呼声;它是一条纽带,把党与人民群众紧紧联系在一起。通过**工作,建立社会舆情的汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道,协调好不同利益主体间的关系,切实把各种矛盾化解在萌芽状态,以维护社会稳定,促进和谐社会建设。
再次,要从维护企业改革、发展、稳定的大局的高度,充分认识做好**工作的重要性。电力体制改革的不断推进,企业的发展进步,都需要一个稳定的内外部环境,必须牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,正确处理好改革发展稳定的关系,把改革的力度、发展的速度和职工群众可以承受的程度统一起来,在稳定中推进改革发展,在改革发展中保持稳定,努力理顺群众情绪,化解社会矛盾,最大限度地把职工群众的力量凝聚到建设“一强三优”现代公司的发展大局上来。
二、**工作的新形势对**工作人员的综合素质提出了新要求
提高**工作人员的思想道德素质和政策业务素质,是适应不断变化的**工作的新需要。要在培养政治强、作风正、懂法律、懂政策、热爱**工作、能够协调处理复杂问题的**干部队伍上下功夫、花气力。当前,**队伍应着重加强以下方面的素质养成。
1、坚定的政治素质
当前,做好**工作,就要不断增强党性观念,增强群众观念,增强公仆意识,加强道德修养,提高政治素质。要重视学习,把学习摆上重要议事日程,认真学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想和**工作的有关制度规定,提高理论素养和政策水平。在具体工作中,自觉实践“三个代表”重要思想,自觉维护党的形象,维护群众根本利益,全心全意为人民服务。**工作接触到的多是职工群众的呼声,面对这些,**干部更应坚定共产主义信念。只有这样,才能客观地看待和分析这些社会问题,才能不被这些社会发展过程中的支流问题所迷惑。
2、系统的文化知识
近年来,上访反映的内容不断呈现多样性,涉及的群体日益复杂,与以前相比,这些都对**干部的知识结构提出了新要求。当前,群众**内容以反映现实问题为主,占总量的大多数。这就要求优化**干部队伍的知识结构,**人员应积极主动地学习计算机、心理学、法律、工商管理等方面的知识,不断完善自己的知识结构,扩大知识面,做到能够应对比较的**问题。
3、健全的心理素质
群众**总量呈现不断上升趋势,集体访越来越突出,且频率越来越快,规模越来越大,情绪越来越激烈。部分群众甚至会有极端不满怨气的发泄和莫名其妙的辱骂、攻击等,这些情况都是处理**问题时经常遇到的。**人员要处理好工作,就要首先加强自身的心理素养,做到善于随时调整好情绪,免受影响;面对集体访做到沉着冷静、妥善处理;面对异常上访,做勇于制止,无所畏惧。
4、较强的协调能力
在社会转型期,一件**案件往往牵涉多个政策区域和多种利益关系,**工作已渗透到各个领域、各个部门,它是一项上下齐抓共管的事。很多**问题,仅靠一个部门努力,是根本无法解决的,需要多个部门、多个地区共同协调处理,才能解决问题、满足群众的要求。**人员必须增强全局意识,提高组织协调能力,提高驾驭复杂局面的能力。特别是近些年,深层次的问题不断出现,突发事件也时有发生,日益增多的政策性**对**工作者的协调能力提出了更高要求。为此,**人员首先要以身作则、率先垂范,用高标准严格要求自己,树立正确的权力观,强化公仆意识,以情动人,积极获得多方面的支持和帮助,使**问题能够得到及时处理。
5、深入的调查研究能力
**人员不仅要做好**的接待工作,解决**问题,更重要的是做好**问题的研究分析,增强工作预见性、超前提出解决问题的措施和建议。有些问题由于解决难度大,拖的时间长,往往导致群众重复上访、越级**,成为**工作的热点、难点。这些**事件的发生,从表面看好像是偶然因素造成的,但其背后却有着必然因素。如果我们能加强分析研究,多到基层开展调查,多方面、多渠道了解群众呼声,及时反映所关心的突出问题,就能准确地认识和把握这种必然的、规律性的因素,就能更快更好地解决这些问题。
6、良好的文字功底
随着信息化进程的推进,**的报结要求越来越高,要求快速反映,准确处理。**报结既要符合政策,又要解决问题;既要把握原则,又要有说服力。这种要求需要**人员具备深厚的文字功底、良好的书面表达能力,以准确地反映**事件真实情况。
三、加强组织管理,强化教育培训,打造优秀的**队伍
**队伍建设必须以“三个代表”重要思想为指南,努力提高政治素质和理论水平,增强政治敏锐性、大局意识、责任意识,坚持爱岗敬业、无私奉献,与时俱进,勇于创新,目标明确,政治强、业务精、作风实。
**工作具有很强的政治性、政策性、业务性和纪律性,因而在干部的选拔任用上尤其要从严。要认真贯彻领导干部选拔任用工作条例,积极拓宽用人视野,大力推行公开选拔、竞争上岗等制度,以好的作风选拔作风好的人充实到**干部队伍中来。要注重干部的综合素质,坚持宁缺勿滥的原则,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,慎重选人。
同时,把好**工作人员培养的“育人关”,也是加强**队伍建设的重要一环。目前,要重点加强四个方面的建设:
一是努力提高政策理论水平,明确职责,增强做好新形势下**工作的使命感和责任感,增强政治意识、法治意识、责任意识、大局意识和奉献意识。要加大对马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,认真学习贯彻十六大和十六届三中全会精神,学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使**干部坚持立党为公,执政为民,树立科学的发展观、正确政绩观和牢固群众观,树立“亲民、爱民、为民”思想。开展热心、爱心、信心和责任心“四心”教育,提高干部的政治思想素质。
二是加强职业思想教育。只有将职业的价值提升到与个体生命价值的追求相一致的高度,才能最大程度地使个体投身于工作,并使之成为生命的一部分。应注重**工作人员的敬业思想教育,切实做到带着感情接待来访者,诚心诚意为职工群众解决实际问题。
三是切实提高业务理论水平。要做到“五个坚持”,“坚持结合有关法律法规贯彻学习;坚持结合当前的热点难点学习;坚持结合处理**实践案例的学习;坚持同事相互交流学习”。
四是建立培训制度。要科学规划**工作人员培养目标,制定明确的、量化的、硬性的、操作性强的培养措施。注重科学理论、市场经济知识、法律法规、业务知识和新技能的学习,只有了解相关的法规和政策,才能指导工作、处理问题、化解矛盾。要激发**人员内在潜能和动力,切实提高科学判断的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。
四、完善机制建设,深入调查研究,进一步提高**工作的实效性
1、进一步健全**工作责任制
要解决**问题,首先要从源头上抓起,认真解决导致**产生的各种问题。同时,要坚持分级负责、归口办理,谁主管、谁负责的原则,以畅通**渠道为主线,以解决群众**问题为核心,以基层**工作为重点,依法保护群众正当的**权利,依法规范**工作行为,依法规范群众上访行为。要坚持有访必接、有信必复,努力提高来信来访群众的满意率。建立和完善领导干部接访制度和领导干部下访制度,不断完善常年接访、定期约访制度,依法及时合理地解决群众反映的问题。
2、进一步健全正确处理矛盾、化解纠纷的工作机制
要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作,把各类矛盾和纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,妥善处理人民内部矛盾。充分发挥党的思想政治工作优势,帮助广大群众正确认识改革中出现的暂时困难,共同推动改革和发展。把解决思想问题与解决实际问题结合起来,依据相关法规和政策,引导群众通过正当渠道反映和解决问题。积极探索处理人民内部矛盾的新途径新办法。要深入研究群体性事件的特点和规律,不断完善处置机制和方法。减少批转环节,增加制约手段,加大督办力度。要改变层层批转、一转到底的做法,落实主办部门和督办部门,规定办理期限,加强追踪协调。要加强信息的预警分析,预防突发事件。加强对**信息的梳理、分析