私营企业和私营企业家行为与心态初探第6页
党组织，积极吸收先进分子；在私营企业中建立党、工、团组织。通过长期接触和访谈，了解需要，解决问题，在相互帮助的基础上与非公有制代表人士建立友好关系，甚至成为知心朋友。这种做法一直是各级工商联在工作中所提倡的，它不仅有利于政府深入了解非公有制经济人士，更有助于团结、引导工作的开展。经过长期的努力，已经有一支实力雄厚、代表性强的非公有制经济代表队伍紧紧地团结在各级工商联周围。例如，，市工商联通过深入的调查分析，向有关领导汇报了某企业由于支持市政建设而蒙受了一定的损失以及由此引起暂时的经营困难，调研报告上呈后引起了上级领导的高度重视并迅速落实了扶持政策，企业家和工商联的心也更贴近了。交朋友与解决一定的困难在现实工作中是相互相成的，但是政府在这方面给予工商联的资源太少，导致一些工作的开展不畅。
长期以来，很多私营企业主都希望广州市的各级工商联能够建立一个网络式的投诉机制，通过这个网络及时地向市委、市政府反映问题和困难，并得到有效的解决。就工商联的体制和基础来说，这项工作上游部分是完全有能力做好的，关键的问题是下游的出口在哪里，假如整个网络的终端不能总体协调政府的有关职能部门，那么这个网络的意义就不大了。
工商联是党联系非公有制经济代表人士、先进分子的桥梁，理所当然要参与党吸收非公有制经济人士党员的工作。我们暂时提出三个工作要点：第一，做好优秀分子的发现工作。我们在了解企业之余，还要深入的了解企业家的向党组织靠拢的愿望，及时向统战部、组织的人混进党内，防止以经济实力强弱、社会捐赠的多少、个人名气的大小作为标准。一位老板意味深长的指出：对吸收非公有制经济人士党员，有一条很重要，就是生活作风的要求。因此，我们提出，发展非公有制经济人士入党必须经过相当时间的深入考察，绝不能搞形式主义和突击入党。第三，要加强思想政治教育和培训。由于私营企业家必须把绝大部分的时间和精力放在企业经营上，思想政治教育相对就会弱化，对提高政治觉悟有一定影响。比如有部分的企业家对“三个代表”的理解就比较肤浅。加强这项培训工作，各级工商联责无旁贷，同时也希望市委、市政府给予更多的支持。
在私营企业中建立党、工、团组织是一项长期而且艰巨的任务，广州市的各级工商联一直在加强有关的宣传、引导工作，现在已经初见成效，本次调查中，有10家企业建立了党组织，占5.95%，有11家企业建立了团组织，占6.55%，有33家企业建立了工会，占19.64%。这项工作主要涉及企业业主的观念问题，现在很多私营业主认识到建立党、团组织对增强企业凝聚力的作用，但是对建立工会还是相当抗拒的，他们不希望企业里存在可能与自己的意愿对抗的组织。我们在工作中只能进行一定的引导，不能强行要求，同时也希望政府加快立法保护参加基层工会的工人和工会领导。现在也出现了一些新情况，一些由原来公有制改制为股份制的企业仍保留原来的架构。首先把这些企业的工会工作做好有利于对其他企业的宣传、引导。
由于历史的原因，工商联做非公有制经济代表人士思想政治工作的关系一直未理顺，呈现多头管理，使工商联缺乏对代表人士进行服务的必要手段，直接影响了思想政治工作的实效。
现在，各级政府正在精简机构，政企分开和政群分开势在必行。那种既代表政府对非公有制经济进行行政管理，又代表他们利益的做法是不适合的。
我们建议政府应该逐步将一些为非公有制经济人士服务的职能转移由工商联承担。比如，将行业协会的管理交给工商联，政府出台的经济管理法规都先征询工商联和相关行业协会的意见并交给工商联监督，等等。
课题组负责人：刘建中
课题组成员：符家耀刘汉仪潘镇漳孙进方鸣朱国荣刘志权廖云美姚桂华郑祖信利响梁颖陈力
主笔：陈力