局长在教育局科学发展观学习调研阶段推进会上的讲话
同志们：
州教育局自3月26日召开科学发展观活动启动大会后，各参学单位领导重视，认识明确，进行了再动员、再发动工作，并根据州教育局科学发展观实施方案，四所参学学校结合本单位实际，分别制定了实施方案，成立了科学发展观领导小组办公室，明确了学习要求，从思想、组织、保障等方面做了精心准备，保证了学习实践活动有序开展，取得了一些成绩：州教育局成立了科学发展观领导小组办公室,并制作了办公室牌匾,成功召开动员启动会、专题讲座，到目前为止共制作学习活动专报四期，组织集中学习三次,到县市调研一次,制作了专用学习活动宣传栏，并及时进行了有效宣传，对学习活动情况材料进行专用文档管理，第一时间将学习活动情况发布在州政府信息公开网、州教育信息网，每个星期五上午准时到州委科学发展观办公室进行文件交换，及时将开展情况报送到州委学习实践科学发展观第8指导检查组;州中等职业学校召开动员启动会，共制作学习活动专报三期、学习活动宣传板报两期，组织集中学习三次,调研三次,定期将学习活动情况发布在州政府信息公开网，每个星期四准时将开展活动情况上报到州教育局科学发展观办公室，工作扎实有效开展。总体上看，活动开展情况基本达到活动安排要求。但仍存在一些问题：到目前为止，州民族初级中学、州特殊学校、州幼儿园还没有出过有关学习活动的简报、宣传资料，没有进行有效的活动宣传，在校园内还没有营造出学习科学发展观活动的浓烈学习氛围;没有及时向州教育局科学发展观领导小组办公室报送活动开展情况。参加学习实践活动的部分同志思想不够重视，学习不严谨(特别是在上次我局组织召开的启动大会、专题报告会，个别学校没有认真组织人员参加，参加的同志没有认真听讲，会上讲小话，有提前逃会现象)，个别同志自学笔记不认真，学习不够深入，笔记篇幅较少，反映不出学习进度。还有个别同志根本没有按要求进行自学。我今天想就什么是科学发展，什么是解放思想，教育怎样科学发展，教育如何解放思想来跟大家交流，抛砖引玉，希望引起大家的思考。
一、什么是科学发展观
(一)缘起
科学发展观最早在10月党的十六届三中全会上提出，简单概括可以表述为这样两句话：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求”。
科学发展观的提出，基于这样几点考虑：一是总结了20多年来改革开放和现代化建设的成功经验;二是汲取了其他国家在发展进程中的经验教训;三是概括了战胜非典的重要启示和深刻反思;四是反映了党对中国发展观的新认识。
(二)要点
科学发展观有四个方面的要点：1、第一要义是发展;2、本质核心是“以人为本”;3、基本要求是全面、协调、可持续;4、根本方法是统筹兼顾。这四个方面中，发展是主线，是“第一要义”，一切都要围绕“发展”展开;“以人为本”是核心，是发展的出发点和立足点;“全面协调可持续”是基本要求，也是发展的总原则、总思路;“统筹兼顾”是根本方法，离开统筹兼顾，科学发展观不可能实现，四个方面相互联系，内在统一。
(三)目的
1、科学发展观是发展的世界观和方法论的集中体现，是一种思想方法，是一种思维方式，它把统筹兼顾作为一种根本的、辩证的方法，把发展看作是相互推进、系统协调的过程，强调总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方，使各个方面，各个环节协调一致地运转。提出科学发展观是用唯物辩证法的基本要求来解决为什么发展、为谁发展、发展什么、怎么发展的重大问题。
2、科学发展观倡导新的发展模式。从人类历史发展的长河来看，人类对发展模式的探索是一个由浅入深不断完善的过程。最早人们把发展等同于经济增长，从而形成了“经济增长模式理论”。后来，人们逐步认识到社会发展应该是多元的，经济增长只是其中一个方面，于是形成了“社会协调发展理论”。到了上世纪七八十年代，随着环境污染、生态问题的大量出现，人们开始考虑发展的持续性，于是提出了可持续发展模式。科学发展观正是在总结人类社会发展经验的基础上，概括形成的具有很强现实针对性和普遍指导性的发展模式，是一种适应现代经济社会发展需要具有全新意义的发展观。
3、科学发展观是新的价值观念。它超越了“以物为本”的价值观念，达到了一种全新的“以人为本”的价值追求新境界。党的十七大报告指出“以人为本”是科学发展观的核心，强调“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。
二、什么是解放思想
(一)概念
有人说，解放思想就是冲破思想牢笼，就是打破常规。我要给大家一个标准的表述，这就是邓小平的表述。“改革开放的总设计师”邓小平是把解放思想和实事求是的党的思想路线联系起来的第一人，他指出：“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是”。
(二)要点
1、解放思想的特征是在打破习惯势力和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新，思维方式的变革和精神状态的改造。
2、解放思想的具体体现是创造性实践，即探索事物发展的规律，开辟前进的道路，这是人类实践的最高层次，是马克思主义实践观最本质的特征。
3、解放思想的根本标准和目的是为了“真正解决问题”。解放思想并非仅仅是****领域的事情，而是为了真正解决问题，邓小平同志给出了一个标尺，即“三个有利于”：有利于发展生产力，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。
(三)宝贵经验
今年是改革开放30周年。改革开放三十年伴随着思想解放的过程，改革开放30年的历史就是以思想的大解放带动事业的大发展的历史。(1)1978年的“真理标准问题大讨论”，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移;(2)1992年邓小平南巡讲话，使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍，确立了社会主义市场经济的发展方向;(3)党的十六大提出了“三个解放出来”的论断(即自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来)，奠定了与时俱进的思想理论基础;(4)总书记为首的党中央提出了“科学发展观”的重要战略思想，从发展是硬道理到科学发展观，是又一次新的思想大解放。解放思想贯穿了中国改革开放的全过程，这是改革开放最宝贵的经验。
三、解放思想与科学发展
(一)解放思想的关键
1、解放思想就是在思想观念上破旧立新。即把正确的思想观点与陈旧的落后思想观念相对立，进行思想交锋，弄清孰是孰非。①粉碎“四人帮”以后，“两个凡是”阻碍了人们的思想。1978年，提出了“实践是检验真理的唯一标准”，同“两个凡是”尖锐对立，经过大讨论，人们弄清了“两个凡是”的谬误，从而推倒了“两个凡是”，摆脱了这样的思维方式，实现了思想的大解放，开启了改革开放的历史新时期。②长期以来，人们视计划经济为社会主义的本质特征，视市场经济为资本主义的本质特征，认为这是不可改变的基本原理，不敢越雷池一步，因而对建立市场经济体制疑虑重重。邓小平指出：贫穷不是社会主义、计划与市场是经济手段，不是社会主义同资本主义的本质区别，于是解开了长期困扰人们的思想疙瘩，开启了社会主义市场经济的新征程。
解放思想不是一般的学习讨论，更不是不着边际的泛泛而论，而是通过破除陈旧过时的已经不符合新的实际的思想观念和条条框框，使人们的思想认识得到某种飞跃。因此，解放思想要经过新旧思想观念的碰撞和交锋，必然是有破有立的过程。如果不触动陈旧过时的、已经不符合新的实际的思想观念，只是大讲要解放思想，或只是一般议论，是无济于事的。
2、解放思想要与实践密切结合。解放思想不是空谈，也不是议论，而是要向实践学习。要总结实践中做得好的方面，上升为规律。实践是最好的老师，总结实践经验，在实践中学习，这是推进思想解放的另一个焦点。1978年，安徽省凤阳小岗村的18位农户，冒着“割资本主义尾巴”的危险，搞起了“包产到户”。后来，中共中央对包产到户的形式予以肯定，总结经验，全国推广，并开始在全国推动农村经济体制改革。工作中很多好的做法，都是先有实践，后来上升为理论，因为符合规律，终究为大家所接受。对实践中产生的新创造新办法可以“三个有利于”标准来衡量评价，而不应简单机械地以现行的制度、体制、机制、规定去限制甚至否定。有些工作，进行多年，但效果不理想，群众评价不高，那就要考虑原来的思路、制度、机制、办法究竟行不行，就要跳出原来的框框进行思考。有些问题，从领导者来看，好像很有道理，群众就是不欢迎这是为什么?有些理论观点，似乎很正确，但群众就是不理解、不接受，为什么?有些举措，出发点是为了群众，但群众就是不拥护，为什么?诸如此类问题，作为领导者，如果能虚心倾听、观察、思考、就能从中找到解放思想的突破口。综上，解放思想的两个要点：一是要破旧立新;二是要向实践学习。
(二)解放思想与科学发展两者的关系
邓小平早在改革开放之初就曾告诫我们：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”这段话阐述了科学发展观与解放思想的关系。解放思想的重要内容是着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的重大问题。而对科学发展观的学习、思考与实践，也是解放思想的必然要求，只有在解放思想上迈出新步伐，才能推动科学发展取得新进展，实现新突破。
回顾改革开放30年的伟大功绩，其起点就始于思想解放，其过程也一直伴随着思想解放。如果没有30年前的那场思想解放运动，没有思想上的觉醒，改革就无从谈起。开放同样也离不开解放思想。开放既对解放思想有着重要的推动作用，同时也要依靠解放思想。只有解放思想，才能使我们形成开放的胸怀和眼界，才能使我