在全市森林防火电视电话会议上的讲话
同志们:
刚才,国家、省护林防火指挥部专门召开了森林防火电视电话会议,会议总结了森林防火工作,安排部署了森林防火工作。前面,市政府秘书长通报了近期森林防火工作的情况,我完全赞同。值此一年一度的新春佳节即将来临之际,我代表市人民政府、市护林防火指挥部向节日期间仍坚守在各级护林防火岗位上的广大党政军警领导和全体工作人员以及全市林业系统的广大干部职工表示衷心感谢,并致以节日的慰问!
过去的一年,随着退耕还林、天然林保护等林业重点工程深入实施,我市森林资源增加、林业经济增长、生态环境改善,林业的生态、经济、社会效益明显增强,林业建设取得了骄人成绩。荣获省政府农田水利基本建设一等奖。
大家在看到成绩的同时,一定要看到林业生态建设的重要性、艰巨性和长期性,尤其是森林防火工作要常抓不懈,警钟长鸣。过去的一年,虽火警频繁,火情不断,但仍然抗御了多发森林高火险气候,继续保持了省政府下达的火灾控制目标。但是,我们应当看到,当前气温回升快,高火险森林天气集中出现,森林火情频繁发生,1-2月份已达43起,其中火灾3起。春节临近,全市进入人流、物流、客流的高峰期,节日期间,进入林区旅游观光人员增多,上坟烧纸增多,上山砍柴、采药、放牧增多,火源管理难度加大,加之多年封山育林成效,林下植被干枯,可燃物增多,森林火灾隐患加剧,防火任务十分繁重,防火形势相当严峻。
森林火灾是一种突发性强、危害性大、处置救助难的自然灾害,事关保障森林资源安全和巩固生态建设成果,事关国家、集体和人民群众财产安全的一件大事,各级人民政府要从全面落实科学发展观的高度出发,切实采取有力措施,严加防范、有效遏制森林火灾的发生,坚决避免引发重大森林火灾,坚决避免重大人员伤亡,坚决把损失降到最低限度。为此,着重强调两点:
第一、强化措施,全力遏制森林火灾的多发态势。一是领导管理必须要到位。在森林防火警戒期中,各级政府和有关部门领导要深入林区第一线,开展调查研究,解决森林防火工作具体问题。二是宣传工作必须到位。从现在起,市区县护林防火指挥部要充分利用各种宣传媒介工具,加大森林防火宣传力度,做到电视要有影、广播要有声、林内要有人,增强全民森林防火安全意识。三是火源管理要到位。在重点时期关键地段要增派巡山护林力量加强巡护,在林区大路主要道口清扫隔离带,杜绝火源。四是扑救火灾准备要到位。各重点林区专业或半专业扑火队要处于临战状态,立足扑大火、打恶仗的思想准备,备足物资,各种扑火机具、车辆、通讯要保持完好。五是扑火联动机制要到位。要制定切实可行的预案,建立军地联防协调机制,充分发挥驻军和武警部队反映快速、战斗力强的优势,有效控制大火蔓延之势,最大限度降低林火损失。六是防火预案措施要到位。在扑救火灾时要坚持“以人为本、安全第一、科学扑火”的原则,按照扑火预案要求,切实做到“三不打”“两严禁”,即夜间对山火围而不打,只开设防火隔离带;遇有大风的迎头火不能组织一般群众扑打,而应由专业扑火力量或经过训练的武警突击打;在危险地形不熟的环境下不用大量人员,应组织专业人员分头作战。“两严禁”即严禁组织妇女儿童和老弱人员进入深山打火;严禁无经验人员在一线指挥扑火。
第二、加强领导,不断强化行政领导负责制。各级人民政府对本辖区森林防火工作全面负责,政府主要领导同志为第一责任人,分管领导为主要责任人;乡镇以上各级护林防火指挥部及其办事机构健全稳定,高效精干;各级护林防火指挥部的成员单位要明确职责,并经常深入林区督促检查,签订责任状,帮助解决实际问题;森林防火基础建设纳入同级地方国民经济发展规划,纳入当地林业和生态建设的总体规划;森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算;特别强调:一旦发生森林火灾,各级领导干部一定要及时深入一线现场组织指挥扑救。对于责任制“五条标准”落实情况,各级政府的主要责任人,各级林业主管部门要把森林防火作为第一要务,压倒林区一切的大事,切实摆上议事日程。各级森林防火指挥部办公室要加强值班,落实带班领导。要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度。
同志们:各级政府特别有关林区责任的主体单位,要把森林防火形势分析要透彻,工作部署要周密,预案准备要充分,措施落实要到位,安全防范要细致,确保全市人民过上一个安静祥和的春节,为维护生态安全,建设和谐再立新功。
谢谢大家!