ＸＸ畜牧兽医局三查三看教育动员培训会上领导讲话
ｘｘ畜牧兽医局三查三看教育动员培训会上领导讲话
同志们：
按照市委关于在全市开展“三查三看”教育的统一部署，为扎实抓好我局“三查三看”教育，经局党组研究，今天召开我局“三查三看”教育动员会，目的是要让同志们掌握“三查三看”教育的重要性、目标要求以及“三查三看”教育的工作方法，使整个教育活动既能达到提高干部职工素质、适应形势任务发展的需要，又能促进我市畜牧业在转方式、调结构过程中增强发展新优势。刚才，我传达了市委“三查三看”教育动员会及正阳书记专题讲座精神。下面，就我局“三查三看”教育，我讲四点意见：
一、统一对开展“三查三看”教育重要性的认识
(一)开展“三查三看”教育是适应形势和任务发展的需要。研究任何工作都必须要研究形势，尤其对领导干部来讲，这是工作当中的重要原则之一。全球已经进入了后危机时代、后工业化时期，在这一时期，世界范围内的竞争更加激烈，国家与国家、地区与地区之间都展开了白热化的竞争。自二战结束，美国在经济上、军事上一直保持霸主地位。进入二十世纪90年代后，随着经济一体化的发展，区域联合发展、新的大国崛起，正在改变着这个格局。尤其是国际金融危机以后，新一轮的竞争更加剧烈，不论是新崛起的大国也好，还是美国也好，或者是像欧盟之类的联合体，都选择了在下一轮经济竞争中自己必须抢占的制高点。就中国而言，改革开放30年来，我们进行了经济体制改革，释放了生产力，中国的经济地位大大提升，出口额去年超过德国，成为世界第一大出口大国，今年经济总量将超过日本，成为世界第二大经济体。但我们属于出口外向型经济，出口占到整个经济总量的60％。国际市场一有风吹草动，国内的经济就将出现问题。就拿这场影响世界的金融危机来讲，我们作为世界的加工厂，率先在危机中复苏。但外向型加工制造业处于“v”字型的底，因为创新不足，缺乏自主知识产权，企业加工厂90％是贴牌，我们只赚得加工费而已，效益并不高。“v”字型的一侧是品牌、商标、专利等知识产权，另外一侧是标准、规则、服务，这两方面做好了赚大钱，这钱被西方发达国家赚了。这就是我们面临的实际，也就是说，我们的竞争是靠耗资源、耗环境和廉价的劳动力，虽然形成了世界加工厂，这个现状难以长期维持下去。所以中央提出要调结构、转方式，目的就是要更好地参与世界竞争。这为我们现代化的发展方向定了调，这又是一次深刻的变革。与第二次经济体制改革不一样，这次发展方式的变革，对各级领导干部来讲也将是一场考验。云南确定了建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡的“两强一堡”战略，作为调结构、转方式的抓手。该怎么办?我们的畜牧业又该如何发展？面对这样的形势、任务，需要广大党员干部职工认识要到位，要有责任感、紧迫感、时代感。要站在这样的高度来看待“三查三看”教育，来研究发展畜牧业，把问题解决得好一点，步子迈得有力一点，畜牧业就会在新一轮发展中走在前面。过去了的，我们不要怨天尤人；把握不住现在，就会丧失发展机遇，就是失职。
(二)开展“三查三看”教育是推动畜牧业“转方式、调结构”的需要。我市畜牧业“十一五”虽然取得了10％以上的增幅，但发展中仍存在一些不容忽视的问题，具体表现在：产业结构不尽合理，生猪产业占83％，比重过大，草食畜比重过小；肉牛冻改授胎率低，良种化程度不足；奶业发展滞后，目前牛奶产量仍不足万吨；生猪标准化规模养殖水平低，目前仅占10％，低于全省平均水平；畜产品加工能力弱，目前畜产品加工量仅8万吨，畜牧业仍以对外提供初级产品为主，产品附加值低；生猪出栏率与昆明、玉溪等发达地区相比，还有一定差距等等。这此问题，是制约我市畜牧转方式、调结构的主要瓶颈，需要我们以“三查三看”为契机，认真思考，查出差距、查准原因，查好对策，查出成效。只有这样，才能推动我市畜牧业又好又快发展。
（三）开展“三查三看”教育是加强领导干部作风建设的需要。我们畜牧兽医部门的干部队伍总体上是基本适应形势发展需要的。但是，从面临的新形势和新任务来看，也存在着不容忽视的问题。正阳书记在市委动员报告中指出的六个方面问题，在我们部门干部职工中也不同程度存在：一是“慢”，就是工作效率低，缺乏只争朝夕、时不我待的精神。二是“难”，就是遇事难字当头，缺乏开拓进取、敢冲敢闯精神。三是“满”，就是小进则喜，工作一般化，缺乏敢为人先、大发展的意识。四是“旧”，就是旧观念、旧方法作祟，缺乏与时俱进、勇于创新的精神。大家要回过头来想一想、看一看，看看自己、看看自己所在的科室，看看所在单位，是不是存在这个问题。现在是畜牧业调结构、转方式的关键时期，要看看我们的观念是不是转变了，工作方法是不是调整了，同志们如果还是继续念“老三篇”，就不合时宜了。五是“漂”，就是工作不落实，办事不踏实；缺乏的是勤勤恳恳、踏踏实实的工作作风。六是“少”，就是争取的项目少，产业发展中缺乏支撑项目。这些问题是从普遍意义来讲的，在具体的工作中，还有不同的表现：有的干部办事推诿、扯皮；有的是把个人好恶带到工作当中去；有的是从个人和小团体利益出发，以实用主义对待工作安排；有的善于搬弄是非，打小报告，当面不说，背后乱说；有的不坚持群众路线，不深入调查研究，习惯照抄照搬，工作上不结合实际，不能创造性地贯彻执行上级所作出的决定；有的犯自由主义，只要是上级、同乡、同学、老部下、老朋友，事都好办，话都好说，乐于请吃，不坚持原则；有的纪律松弛，上班经常迟到、早退；有的上班时间上网聊天、玩游戏、抄股，不把心思放在学习、工作上。当然，存在问题的表现还不仅这些，如果我们不切实解决这些问题，任其发展和泛滥，对我们的事业危害将十分巨大、贻害无穷。
(四) 开展“三查三看”教育是加强学习，提升执政能力的需要。我们党在每个重要的历史转折时期，对我们的干部都要认真组织起来，进行培训，从而实现思想的统一、行动的统一。延安整风运动，为解放全中国奠定了思想基础、组织基础；十一届三中全会以后开展的真理标准大讨论，为经济体制改革扫清了思想上的桎梏，实现了工作重点的转变，推动了我国国民经济几十年的快速发展。目前我们队伍整体学风不浓，学习的积极性、主动性不够，有的干部职工知识面不宽，有的知识结构不合理，不适应岗位职能的新要求。这次调结构、转方式又是一次重要的转折。党的建设要适应它，为它服务，各级领导班子和领导干部在思想上、认识上和工作方式上就要适应这种转折。所以就需要静下来，用一定的时间，采取一定的形式，切实加强学习，解决好思想认识上的问题。只有通过不断学习，提升干部职工执政能力，这样我们的转折才会快，转折、发展这个关系才会处理得好，最后才能加快畜牧业发展、提高发展的质量。
二、“三查三看”教育的基本要求
(一)在学习自觉性上有新提高。学习是我们党长期以来对各级领导干部的基本要求。今年，中央结合新形势又作出决定，提出要把各级领导班子和组织建没成为学习型领导班子、学习型组织，把领导干部培养成为学习型干部。今年以来，中央采取各种形式大规模培训干部，根本原因就是面对新形势新任务，我们的干部不懂的东西很多，不适应的方面也很多，要靠自觉地学习来适应形势和任务发展的需要。这个时期的工作比任何时期要复杂，困难比任何时期要多，对我们的领导干部的考验是十分严峻的。面对这样的困难和形势，我们只有老老实实静下心来思考问题，才能找到行之有效的解决方法。这里的学是要认真的学，不是停留在口头上、报告中、会议上，而是要落实在工作过程中。只有坚持长期学习，思想才能够常新；只有思想常新，工作才会有活力。这样随着工作的发展、年纪的增加，一个人的思想境界才会提升，也才能增强自身的免疫力，才能抵御各种腐蚀。因此，希望全体干部职工把学习当作工作的内容来对待，随时要有自己对工作不适应的紧迫感，从而要求自己、约束自己努力学习、认真学习。
(二)在贯彻民主集中制上有新进步。民主集中制是我们党的重要原则，实践证明是适应当前工作需要的。关键是要把民主和集中的关系处理好。在这次学习中，就民主集中制的内涵、本质和要求，要重新学习、重点学习，重新进行理解，并在工作中贯彻执行好。
(三)在为人民服务的实践上有新成效。为人民服务是我们党的宗旨，我们国家政权也构建在这一宗旨上。我们执政党没有自己的利益，只有人民的利益。代表人民、为了人民，在不同的历史时期、不同的条件下都不会变。通过这次教育，我们要看脱离群众的问题有没有很好的解决。也就是说，只对上负责不对下负责的问题还存不存在，对人民群众的感情在新的历史条件上是深了还是疏远了，坚持群众路线、密切联系群众做得如何，这些都要解决好。当前，有的干部就存在这些问题，下乡到村上吃顿饭，觉得环境条件不好；到乡上住不下，一心往县城赶，还美其名日工作太忙。这些都是表现形式，这些表面的东西下面隐藏的实质是思想发生了变化，享乐主义抬头了。不愿意在基层住下来，喜欢高高在上，喜欢发号施令，不愿意听听基层的声音，和基层交流思想。人的变是从思想变开始的，因此这次教育中，在全心全意为人民服务方面要有新的成效。
(四)在执政能力上有新提高。执政能力包括执政党对自身建设的能力，也包括领导和推动经济发展的能力、推动文化发展的能力、推动社会发展的能力。就畜牧部门而言，体现在执政能力上就是要看畜牧业发展方式转变得快不快、效果好不好。这次教育过程中，要围绕完善工作思路，改进工作措施，把这个问题很好地解决一下。现在形势变了，我们还不变，那我们就又要犯错误，就会失去产业发展机遇。这个变就是对的要坚持，不全对的就完善，没