ＸＸ畜牧兽医局三查三看教育动员培训会上领导讲话

ＸＸ畜牧兽医局三查三看教育动员培训会上领导讲话第2页

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三、指导思想、目标任务和方法步骤

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中四中全会、省委八届八次全会和市委二届七次全会精神，围绕调整优化经济结构、转变发展方式、实现又好又快发展，深入推动思想解放，强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的各级领导班子，着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质干部队伍，为加快畜牧产业科学发展提供坚强保障。

(二)基本原则。

——坚持解放思想、与时俱进的原则。在整个教育活动中，要有一种宽松的氛围。为什么要进一步解放思想，是因为我们面临着新形势和新任务，也就是积极推进调结构、转方式。在调结构、转方式中，如果我们的思想不先转、先调，我们的行动就会受到影响，我们就会错失发展良机。在教育活动中，就是要结合科室、各个单位的实际畅所欲言、交换意见、进行讨论，从而达到思想统一的目的。

——坚持批评与自我批评的原则。在整个教育活动中，各级领导班子和领导干部要学会拿起批评与自我批评这个武器，解决我们自身和班子存在的这样那样问题。这些问题的解决需要互相帮助、互相提醒。在我们的班子当中、干部队伍当中尤其是年轻干部，这方面的锻炼机会少，批评自己可以，批评别人、批评单位的工作没有勇气。明知不对少说为佳，这是个普遍性的问题。当“一把手”的，天天只会表扬人、赞许人，用这种中庸之道、老好人主义去领导一个单位的发展，不出问题都难。是非不辩，好歹不分，这不是对组织、对同志负责的表现。“一把手”在开展批评上，要讲党性原则，也要有大无畏的精神。作为一个称职的“一把手”，敢担当责任的“一把手”，在大事面前更不能糊涂，在是非面前不糊涂。这次教育活动，从某个角度讲，就是考验每个“一把手”会不会用批评与自我批评这个武器的能力。只有会运用的人，班子才带得好，而且才有活力，同志们在一起共事才会团结和谐。

——坚持自我教育和正面教育为主的原则。鼓励党员干部加强政治理论和业务知识学习，增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力，不断提高政治理论修养、作风和纪律修养，保持政治上的坚定性、道德上的纯洁性、纪律上的严肃性和品质上的先进性。

——坚持推动科学发展的原则。在整个教育活动中，这条原则都要得到很好的体现。既要搞好教育，又要实现全市畜牧产业又好又快发展，圆满完成今年确定的各项目标任务。不能因为教育影响了当前工作，而是要通过教育，使干部职工思想觉悟得到提高，精神面貌得到转变，工作和学习热情得到提高。

（三）目标任务。

要全面掌握“三查三看”教育的内容。

一是查作风。看学习，就是看组织和个人在学习上做得怎么样；看团结，就是看班子团结的情况如何，看个人在班子的团结上怎么做；看务实，就是看工作上是不是踏踏实实，认认真真抓落实；看创新，就是看单位、个人在工作中围绕创新做了些什么，是全省系统性的创新，还是在市内的创新；看守纪，就是要看工作当中民主集中制、党风廉政建设责任制以及其它规章制度执行得怎么样。是旅游地区，接触的人多，各种情况都会带来，健康的思想带来了，对我们的工作有利，我们要学习；不健康的思想带来了，免疫力低的可能就要受到侵蚀。麻痹大意、满不在乎，铺张浪费、大手大脚，这些我们都要抵制。

二是查工作。要看看工作的思路、措施和发展成效。要通过这次教育再查查思路对不对。比如过去我们提发展畜牧业“四大基地、五大工程”，现在要结合科学发展观的要求，认真研究，在新的形势面前，看看原来的思路科不科学、全不全面，还适不适用，需不需要完善等，这些都要大家查一查，一并讨论。在工作措施上，要看我们在推动畜牧业科学发展，目前采取的措施对不对，建立的机制符合不符合新的要求。不论是行政措施，还是技术措施，都要很好地结合实际来看，不适应的要修改、要完善。看发展水平，就是要看一看“九五”、“十五"以及到“十一五”结束，的畜牧业在全省发展位次变化情况。只有比才能看出差距，只有比才能对自己的不足做到心中有数，只有比才能够找得出应对的措施来，最后比出动力来、比出干劲来，比、学、赶、超才有目标。

三是查项目。要看项目储备多不多，看项目的大小、优劣；要看服务，就是看服务意识强不强，服务水平高不高，服务的工作措施是否完备；要看一看项目建设推进速度是快了、慢了，还是一般；要看项目实施的效益怎么样。

以上这些是“三查三看"的内容。综合起来看，查作风，看学习真不真、团结好不好、务实行不行、创新强不强、纪律好不好；查工作，看思路明不明、方法对不对、措施实不实、发展快不快；查项目，看储备多不多、服务优不优、建设快不快、成效显不显。这些都是原则性要求

，我们一定要紧密结合实际，把内容拓展开来，不断丰富和发展。要通过组织开展“三查三看”教育，使畜牧系统广大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性明显增强，改革创新、破解难题的能力明显提高，服务创业、促进科学发展的环境明显优化，求真务实、团结干事的作风全面形成，畜牧兽医事业明显进步。

(四)“三查三看”教育的参与对象。

按照市委要求，参加此次“三查三看”对象包括部门全体干部职工，教育的重点对象是科级以上领导干部和党员。

（五）方法步骤

开展“三查三看”教育要紧紧围绕 《 关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定 》 和市委二届七次全会确定的工作重点、目标要求，严格按照本局实施方案，与开展创先争优活动、建设学习型党组织、“三个一”主题实践活动、向英雄人物郑垧靖学习和项目工作年结合起来，集中解决干部作风、工作方法、项目建设、发展环境等方面存在的突出问题；在畜牧系统形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。整个教育活动分为三个阶段：

第一阶段：思想发动、学习提高。这是整个教育活动的前提，是思想基础。这个阶段的工作，看似虚功但要实做，就是态度要端正，要有学习的自觉性。通过今天的动员，对这次教育的重要意义要充分认识，为什么重要要一清二楚。这次教育活动要达到五个方面的要求，市委将通过一定的形式组织验收，不是说过就算了。教育的原则、具体内容和要求、方法步骤等都要明明白白。如果领导不重视，所在单位的 “三查三看”教育就成走过场。由于领导个人的失误，把时间浪费了，还得要补课。从学习来讲，就要认真，自学学些什么要清楚。“一把手”要率先读，不要到第一阶段结束，抽查才发现该读的没有读，如果这样就要查明原因。大家不要认为指定的学习篇目过时了，《矛盾论》、《实践论》永不过时，这些都是解决世界观、方法论的问题。好多干部一说就侃侃而谈，一做则差别太大，差距在哪里，就是世界观和方法论上的差距。磨刀不误砍柴工，这就需要老老实实静下心来学习。同时，《党委工作方法》、《为人民服务》、《党的三大作风》和胡锦涛总书记、云南省委白恩培书记、秦光荣省长关于调结构、转方式的讲话，以及中央作出的建设学习型党组织的决定、廉政准则的规定、在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的决定和市委关于开展“三查三看”教育的决定等等，都要认真学。在学习中还要深入开展讨论，撰写学习心得体会，互相交流。真学还是假学、真理解还是半理解、真应用还是假应用，这些都不能马虎。

第二阶段：听取意见，查找问题。听取意见、查找问题是整个教育活动的关键环节。在查的过程中要广泛听取党内、党外、上下级的意见。要在采取不同形式听、自己查的基础上进行综合分析，找准原因。比如查出工作思路不准确、工作重点不突出，其原因是什么要认真分析。查作风，查出存在问题，表现形式是什么，然后进行提炼分析，是工作作风上有差距，还是其他。如果是说的多，落实不到位，就是存在“漂”的问题，这当中是“一把手”存在的问题，还是整个班子成员都存在，这就要联系起来分析。在调结构、转方式中，如果还存在没有具体的思路、措施和办法，其原因又在哪里，要找出来。在教育第二阶段，查的目的不是给谁揪辫子，也不忘初心问题找准了、找真了、找实了，会影响这个班子，影响这个班子的班长。事实上，整个教育活动的目的就是要推进问题的解决，解决问题才能发展，发展了、进步了，个人利益、群众利益、党的利益不就统一起来了吗?第二阶段工作很重要，是整个教育关键性的一个阶段。

第三阶段：全面总结、整改验收。这三个阶段是相对的分工，但又是联系在一起的，每个阶段又有每个阶段的相应任务。第三阶段要对照征求意见情况、查找出的问题和民主生活会内容，认真制定整改落实方案和措施。整改落实方案要细化分解，明确目标要求和责任，重在解决问题上下功夫，兑现承诺上见实效。要集中力量解决在学习教育中能够解决的问题，大力提升行政效能，建立健全体制机制，切实推动畜牧产业又好又快发展。

四、加强领导，确保“三查三看”教育活动取得实效

（一）加强组织领导，落实责任。“三查三看”教育实行一把手负责制，成立以党组书记、局长许本荣为组长，段培刚、穆英杰副局长为副组长，杨建邦、陈俊宁、濮永华、祝应良、苏云雁为成员的领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，由杨建邦同志兼任办公室主任，具体工作人员从相关科室抽调，领导小组负责对我局“三查三看”教育活动的组织实施。各二级单位主要领导要认真负责，严格按要求切实抓好本单位的教育活动。

（二）建立联系制度，强化督查