在全县创先争优活动动员上的讲话
在全县创先争优活动动员上的讲话
同志们：
按照中央、省、市的统一部署，为了进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动，县委决定召开在全县党组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议。会议的主要任务是，贯彻落实中央、全省创先争优活动动员会议和市委王书记讲话精神，对我县创先争优活动进行安排部署。下面，我就如何贯彻落实中央和省委、市委精神，深入开展我县创先争优
活动，讲四点意见。
一、统一思想,提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感
党的十七大明确提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。目前学习实践活动已基本结束，但贯彻落实科学发展观是一项长期任务。因此，中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。中央和省委、市委已分别召开了动员大会，对活动作了周密的安排部署，提出了明确的要求。全县各级党组织要站在讲政治、讲全局的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想统一到中央和省委、市委的决策部署上来，切实增强开展活动的责任感和紧迫感，扎实推进争先创优活动的有序有效开展。
第一，创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的巩固工程。学习实践科学发展观集中教育活动已基本结束，但深化和拓展活动成果的工作还很繁重，全县需要整改落实的任务目前才完成了89.1%，剩下的整改任务，难度较大，需要全县各级党组织下决心、广大党员切实发挥作用加以落实。同时，学习实践活动中的一些好的经验和做法有待于进一步总结提升，一些机制制度需要进一步完善。因此，开展以学习实践科学发展观为主题的争先创优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于解决影响和制约县科学发展的深层矛盾和问题，有利于解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，全面兑现向群众作出的承诺，有利于在新的起点上推动科学发展观的实践化和具体化。
第二，创先争优活动是实现全县经济社会发展战略的保障工程。当前，我县正处在推进科学发展战略转型的关键时期，县委按照省委提出的区域发展战略和市委提出的“23354”的战略部署，围绕市委提出“把县建成东部具有较高水平的名县”的战略目标，召开了第十三届十五次全委扩大会议，进一步深化县情认识，理清了发展思路，确立了发展举措，明确了发展目标。要深入贯彻落实县委的重大决策部署，实现经济社会发展目标，落实的重心在基层，落实的关键在基层党组织作用的发挥，核心在于建设一支高素质的共产党员队伍。深入开展创先争优活动，能够进一步激发各基层党组织和广大党员奋力加快县科学发展的积极性、主动性和创造性，大力弘扬“爱我县、共谋发展、共建和谐”的主人翁精神，争做引领发展的先锋，在加快灾后重建、夯实城乡基础中当好模范，在优化经济结构、转变发展方式、提高质量效益、推动科学发展中建功立业，进而带动和影响人民群众投身科学发展的伟大实践。
第三，创先争优活动是丰富“优化发展环境，塑造良好形象”活动内容的载体工程。按照市委的统一部署，经过“优化发展环境、塑造良好形象”活动的扎实开展，目前全县干部群众在思想领域、主观认识方面的问题得到了有效解决，但在敢于动真碰硬，下决心整改影响发展、阻碍项目建设、破坏发展环境、解决作风问题上还做得不到位，一些重大项目建设、突出领域、窗口行业的服务效率低下的问题依然没有得到彻底解决。因此，深入开展创先争优活动，就是要把此项活动作为深入推进“优化发展环境、塑造良好形象”活动的重要载体，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，突出解决重大决策落实、重大项目建设、重点工作推进中的思想、工作、作风中的问题，突出解决灾后重建、土地征用、拆迁安置、环境污染、劳资纠纷、涉法涉诉等方面的矛盾和问题，推动思想解放，树立大局意识，提升执政能力，营造良好环境，塑造良好形象。
第四，创先争优活动是基层党建向科学化目标迈进的提升工程。近年来，我县基层党建工作的活力和创造性不断增强，党员队伍整体素质不断提高，为推动全县经济社会平稳较快发展，提供了坚强的组织保障。但是与基层党建工作科学化发展的目标相比还有很大差距。比如：一些乡镇和部门党建工作还不够规范，基础性工作薄弱；一些基层党组织活力不够，有的甚至软弱涣散；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不强，作用发挥还不明显等等。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确努力的方向，掌握工作的标准，形成正确的导向，从而在激励和竞争中提升队伍素质、提高工作水平、发挥好中流砥柱作用。可以说，开展创先争优活动的过程是解决基层党建难题、提升工作科学化水平的过程，也是推动基层党建工作向科学化目标迈进的提升工本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] 程。
总之，深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。省委和市委都非常重视，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”责任感，做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高
效率地开展。
二、把握政策，明确方向，确保创先争优活动扎实开展
按照中央和省委、市委的安排部署，从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前后，对创先争优活动进行总结表彰。今天的动员会议结束后，各乡镇、各部门、各单位要抓紧研究制定《实施方案》，尽快启动本乡镇、本部门的创先争优活动，突出重点，把握关键，统筹推进全县党的建设工作。
第一，准确把握总体目标。这次深入开展创先争优活动，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本乡镇本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话的总体要求。一要推动科学发展。各级党组织要巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“优化发展环境、塑造良好形象”活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题。紧紧围绕发展战略转型的目标，不断完善本乡镇、本部门科学发展的规划、思路和举措，自觉推动经济发展方式转变，调整优化产业结构，在推进城市建设，统筹成乡发展上当先锋、作表率。广大党员干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成今年各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。二要促进社会和谐。要深入开展“三项”教育活动，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。三要服务人民群众。要健全完善便民服务网络体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决群众生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。四要加强基层组织建设。要加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，进一步优化组织设置，扩大党的组织和工作覆盖面，创新活动方式，带动其他各类基层组织建设，选好配强基层党组织带头人，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这些要求，延续了学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了基层组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。
第二，深刻领会总体要求。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成各项工作任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各乡镇、各部门、各单位要区分不同领域和行业，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便宜行、好记好评。同时，要注意把建设学习型党组织的要求融入到创先争优活动中来。
第三，积极创新活动方式。开展创先争优活动主要有四种方式，即公开承诺、全面履诺、开展评议和评选表彰。具体来说，就是基层党组织要制定开展创先争优活动方案、党员提出参加活动的具体打算。要采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督；要对照承诺事项，认真研究把兑现承诺和服务发展、服务基层、服务群众有机联系的具体办法措施，把承诺的事项真正办好，落到实处；要采取下级测评、同级互评、上级考评的方式推动创先争优活动取得实效；要及时发现、总结、推广基层党组织和党员开展创先争优活动的好的做法和经验，发挥先进典型的示范带动作用。这四种方式，是开展活动的主要方式方法，在具体实践中，全县各级党组织要结合自身实际，进一步丰富完善，创新发展。
第四，注重加强分类指导。各乡镇、各部门要根据自身实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。农村党组织要以特色工作党建品牌为抓手，进一步创造新经验、开拓新局面；机关党组织要认真落实“规范、活跃、提升”的工作要求，