在全县学校党建工作会议上的讲话
同志们：
党的十七大提出：“全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。贯彻落实党的十七大精神，推动全县党建工作实现新发展，县上这段时间召开了一系列的座谈会。今天的主题是学校党建工作。刚才，县教工委书记雷明清同志介绍了近年来全县学校党建工作的情况，部分学校的党组织负责同志从不同角度作了很好的交流发言，有的同志还对今后如何加强学校党建工作提出了宝贵的意见和建议。这次座谈会开得很好。相信通过这次座谈会，对全县学校党组织认真贯彻党的十七大精神，进一步加强学校党建工作必将起到有力的推动作用。下面，我讲三点意见。
一、深入领会十七大精神，切实增强做好学校党建工作的责任感和使命感
党的十七大全面总结了十六大以来我国各项事业取得的新成就和改革开放的伟大历史进程，科学地回答了党在改革发展的新阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，进一步阐述了科学发展观这一发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。党的十七大还特别强调，教育是民族振兴的基石，要优先发展教育，建设人力资源强国，努力使全体人民学有所教。学习党的十七大精神，对于我们更好地适应新形势新任务的要求，坚定不移地贯彻落实科学发展观，深入推进经济社会又好又快地发展，切实加强学校党建工作有着十分重要的意义。全县学校党组织和广大党员一定要准确地把握党的十七大对教育事业发展的新要求，通过深入学习领会，融会贯通，掌握精神实质，切实把党的十七大精神转化为为党和人民的教育事业不懈奋斗的坚定信念，转化为推动学校科学发展的强大动力，转化为以改革创新的精神全面推进学校党建工作的实际行动。
近年来，全县学校党组织按照县委的部署，在县教育工委的具体安排和指导下，按照“围绕育人抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，结合学校工作实际，创新活动载体，建立健全各项制度，扎实推进学校党建工作，取得了明显成效，特别是各学校党组织负责人付出了大量的心血，作出了积极的贡献。在此，我代表县委及县委组织部向县教工委及各学校党组织负责人表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前，学校党建工作也还存在一些急待解决的问题。比如：有的学校对党建工作重视不够，投入精力不多，工作抓得不紧，党组织负责人的“主业”意识有待进一步加强；有的学校对发展学生党员重视不够，工作不力，措施不到位，效果不明显；有的学校党务干部责任心不强，工作不主动，缺乏创新意识，推着干，等着看的思想比较严重；有的学校教师党员数量偏少，力量薄弱，党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强，党组织的威信不高，堡垒作用不明显。存在这些问题，说明全县学校党建工作与新形势、新任务的要求相比还有些不适应，特别是按照党的十七大提出的新目标和新要求，学校党建工作还任重道远。因此，我们一定要增强紧迫感和责任感，要以学习贯彻党的十七大精神为契机，通过深入扎实的工作和改革创新的具体行动，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断开创学校党建工作的新局面。
二、创新思路，扎实推进学校党建工作
党的十七大提出，要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。这说明，今后党建工作的主调就是要改革创新。学校的中心工作是教书育人。目前，对学生的管理压力很大，升学对高年级教学也形成了很大的压力，学校建设和教育改革的任务也十分繁重。在这种情况下，学校党建工作如果不与时俱进，大胆改革创新，就会无为无位，就很难在学校工作中起到应有的政治核心作用和保证监督作用。因此，创新工作思路，对学校党建工作非常重要。
（一）找准切入点，进一步加强学校党组织建设。加强学校党组织自身建设和党员队伍建设是学校党建工作的重中之重，必须切实抓紧抓好。一是要加强领导班子和干部队伍建设。教育系统是一个大系统，教育工作关系着全县青少年的未来。要高度重视学校领导班子和干部队伍建设，按照“四化”要求和德才兼备的原则，加强教育培养，拓宽选人视野，严格加强管理与考核，努力建设一支政治素质好、能把握教育规律、团结协作、有创新精神、充满生机和活力的干部队伍。二是要做好党员发展工作。近年来，中央、市、县相继召开党员发展工作会议，我们一定要严格按照发展党员“十六字”方针，搞好党员发展规划，以骨干教师、一线青年教职工和高中学生为重点，正确处理数量与质量的关系，进一步做好发展党员工作。三是要加强党组织的凝聚力建设。要加强党员活动室的规范化建设，开展创建“五好”学校党组织活动，认真做好老党员、家庭困难党员的走访慰问工作，积极为党员、群众排忧解难，努力探索实现党内民主的具体途径，深入开展关爱留守儿童行动，不断增强党员教育管理的针对性和实效性，形成抓党建促教学、以高质量的教学优化党建成效的良好格局，不断增强党组织的凝聚力和向心力。
（二）选好着力点，进一步开展党建带团建活动。要把党建设成为永葆生机和活力的党，就必须面向青年，培养源源不断的后备力量。学校是青年人才最集中的地方。全县在职青年，主要是青年教师。学校党组织要自觉地把领导和指导好共青团的工作作为自己工作的重要内容和组成部分，做到以党建带团建，这是学校党建工作的一个重要特点，也是学校党组织义不容辞的历史责任。一是要加强思想教育，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装团员青年。指导团组织办好中学生业余团校，坚持以人为本，教育和引导团员青年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。二是要健全组织，进一步扩大团组织的覆盖面和在青年中的影响力。要从有利于加强党对共青团的领导，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长出发，不断探索和创新组织设置和工作方式，巩固和加强学校团的基层组织，努力做到哪里有团员，哪里就有团的组织；哪里有青年，哪里就有团的工作。三是要稳定队伍，努力把共青团作为培养年轻干部、为党输送新鲜血液的重要阵地。要认真做好基层团干部的培养选拔工作，配齐配强团干部，切实加强团干部队伍建设，不断壮大团员队伍，不断提高团员队伍的整体素质。
（三）突破薄弱点，大力加强社会力量办学学校的党建工作。改革开放以来，我县社会力量办学经历了从无到有、从小到大、从平稳增加到迅猛发展的过程。截至今年12月，全县仅义务教育阶段社会力量办学的学校就有39所，在校生16447人，教职工800人。但是，由于社会力量办学发展较快，绝大多数学校的党建工作相对滞后，对在这些学校建立党的组织，开展党的工作，还没有引起足够的重视。相当一部分学校还没有建立党的组织，在这些学校工作的党员，无法转移组织关系，无法过上正常的组织生活。有些学校虽然建立了党的组织，但由于职责不明确，工作方法和活动方式不适应，党组织作用难发挥。社会力量办学学校的党建工作，既是全县学校党建工作的薄弱环节，也是新形势下学校党建工作的一个难点。加强社会力量办学学校的党建工作，这不仅是扩大党的工作覆盖面的需要，也是促进社会力量办学事业健康发展的重要保证。目前当务之急，是要抓好社会力量办学学校党组织的建立工作。全县范围内已经具备建立党组织条件的，都要及时建立党组织。暂不具备建立党组织条件的，应当积极创造条件建立党的组织，或者通过成立联合党支部、选派党建工作指导员等方式开展党的工作。对社会力量办学学校党组织的隶属关系要加强研究，但是，无论隶属关系在什么地方，县教育工委都要主动加强对党建工作指导，就象指导乡镇中小学的党建工作一样，这是新形势下教育工委工作的重要内容。总之，我们要积极探索具有云阳特色的社会力量办学学校党建工作的路子。
三、切实处理好三个关系
学校党建工作必须结合学校工作的特点，结合教职工的思想实际，结合新时期教育事业对教师的整体要求，处理好各方面的关系。
(一)处理好党务与政务的关系。在学校工作中，党组织要正确处理与学校行政管理的关系，党务和政务要目标同向，步调一致，做到“职责上分，思想上合；制度上分，关系上合；工作上分，目标上合”。书记、校长之间要互相理解，互相支持，既分又合，发挥各自优势，营造良好的工作氛围。学校党组织要协同行政制定学校的总体发展规划，根据总体规划确定党建工作的目标任务，做出工作部署。要把行政工作的难点、群众关心的热点，作为自己工作的重点，利用自身优势，主动为行政工作排忧解难。随着教育改革的深入发展，在学校管理中，会不断出现新情况、新问题，产生新矛盾。如竞聘上岗、考核、评优等，都会产生利益的冲撞，学校党组织对此应充分发挥党组织的桥梁和纽带作用，深入教育工作的“主战场”，在教学工作的第一线发现问题、解决问题，切实做好教职工的思想政治工作，充分调动教职工的工作积极性。同时，学校党组织还要积极做好协调行政和群团组织，协调行政与教职工的关系，正确处理好学校的内部矛盾，营造和谐稳定的校园环境。书记、校长要学会换位思考，书记要站在校长立场上多考虑，给予支持、协调、补台；校长也要站在书记的角度，对书记的工作给予理解、支持、配合，使党政主要负责人用一个声音说话，充分发挥学校党政领导的团队精神，汇集集体的智慧和才能，维护好学校的稳定和发展。
(二)处理好加强党的自身建设与密切联系群众的关系。在全县教师队伍中，有众多的党外知识分子，他们在教育教学岗位上默默耕耘、无私奉献，为推进教育事业发展努力工作。加强学校党建